ГОСТ 32731-2014

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ

(МГС)

INTERSTATE COUNCIL FOR STANDARDIZATION, METROLOGY AND CERTIFICATION

(ISC)

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ

СТАНДАРТ

Дороги автомобильные общего пользования

Содержание
  1. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ГОСТ 32731— 2014 Издание официальное Москва Стандартинформ 2014 Предисловие Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0-92 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения» и ГОСТ 1.2-2009 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, применения, обновления и отмены» Сведения о стандарте 1    РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью «Центр метрологии, испытаний и стандартизации», Межгосударственным техническим комитетом по стандартизации МТК 418 «Дорожное хозяйство» 2    ВНЕСЕН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации 3    ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 30 мая 2014 г. № 67-П) За принятие проголосовали: Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97 Код страны по МК (ИСО 3166) 004-97 Сокращенное наименование национального органа по стандартизации Армения AM Минэкономики Республики Армения Беларусь BY Госстандарт Республики Беларусь Киргизия KG Кыргызстандарт Казахстан KZ Госстандарт Республики Казахстан Россия RU Росстандарт Таджикистан TJ Таджикстандарт 4    Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 сентября 2014 г. № 1199-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 32731-2014 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 февраля 2015 г. 5    ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет © Стандартинформ, 2014 В Российской Федерации настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ГОСТ 32731-2014 — один экземпляр хранится у исполнителя в центральном офисе (при необходимости ряд документов должен находиться в приобъектном офисе (исполнителя). 4.3 Отчетность по строительному контролю: 4.3.1    срок, объем и состав отчетности определяется договором (контрактом); 4.3.2    до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, исполнитель представляет заказчику отчет; 4.3.3    по окончании строительства исполнитель предоставляет отчет на бумажных носителях, фотоотчет (выборочно — основные технологические операции и выявленные нарушения) и отчет на электронных носителях, включающий оба отчета, упомянутых в настоящем пункте. 5 Сроки проведения работ Сроки работ по строительному контролю при проведении строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта устанавливаются в соответствии с графиком производства подрядных работ, являющимся неотъемлемой частью договора (контракта), заключенным между заказчиком и генеральными подрядчиками. За начало работ по договору (контракту) принимается дата его подписания сторонами. Заказчик Иисполнитель М.П. М.П. Календарный график производства работ генерального подрядчика Наименование работ по договору (контракту) и основные этапы его выполнения Срок выполнения (начало, окончание) месяц, год Расчетная цена этапа, . в % к договорной (контрактной) цене 1 2 3 Осуществление строительного контроля по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта Ведомость объемов работ по объекту «_»: № п/п Наименование работ Единица измерения Объем работ Всего Заказчик Иисполнитель М.П. М.П. 9 Приложение Б (справочное) Форма, состав и содержание общего журнала работ (наименование подрядной организации) (наименование и местонахождение автомобильной дороги, искусственного сооружения) Общий журнал работ №_ 20_г. 20 г. Начат «_» Окончен «_» В журнале №_ пронумеровано    и    прошнуровано_страниц Руководитель подрядной организации_ (подпись) М.П. Строительство (реконструкция или капитальный ремонт) автомобильной дороги Должность, ФИО ответственного за строительство объекта и ведение общего журнала работ (старший прораб, начальник участка)_ (подпись) Проектная организация_ Главный инженер проекта_ (ФИО)    (подпись) Заказчик (организация), должность, ФИО руководителя (подпись) Начало работ: по договору (контракту)_ фактически    _ Окончание работ (приемка в эксплуатацию) по договору (контракту)_ фактически    _ Основные показатели строящегося объекта (мощность) Сметная стоимость на момент строительства Утверждающая инстанция и дата утверждения проектной документации Субподрядные организации и выполняемые ими работы Отметки об изменениях, внесенных в проектно-сметную документацию Указания к ведению общего журнала работ 1    Общий журнал работ является основным первичным производственным документом, отражающим технологическую последовательность, сроки, объемы, условия производства строительства (реконструкции или капитального ремонта) автомобильных дорог и искусственных сооружений и их качество. Основное назначение журнала — обеспечение прослеживаемости результатов работ, определяющих прочность, устойчивость и надежность сооружения. 2    Общий журнал работ ведёт лицо, ответственное за производство работ на объекте (ответственный за производство работ), и заполняет его с первого дня работы на объекте лично или поручает подчиненным инженерно-техническим работникам. Специализированные строительно-монтажные организации ведут специальные журналы работ, которые находятся в распоряжении ответственных лиц, выполняющих эти работы. По окончании работ специальный журнал передается организации, ответственной за производство работ на объекте (генеральному подрядчику). 3    Титульный лист заполняется до начала строительства (реконструкции или капитального ремонта) организацией, ответственной за производство работ по объекту с участием остальных упомянутых участников строительства (проектной организации, заказчика и пр.). Список инженерно-технического персонала, занятого на объекте, составляет руководитель строительной организации. Перечень ответственных конструкций и актов на скрытые работы устанавливает проектная организация (в случае осуществления авторского надзора), при отсутствии авторского надзора на объекте перечни устанавливает заказчик. Систематические сведения о производстве работ (с началами до завершения) должны записывать в разделе «Сведения о производстве работ». Описание работ должны проводить по конструктивным элементам сооружения с указанием отметок и адреса. Здесь же должны приводить краткие сведения о методах производства работ, применяемых материалах, готовых изделиях и конструкциях, вынужденных простоях строительных машин (с указанием принятых мер), испытаниях оборудования, отступлениях от рабочих чертежей (с указанием причин) и их согласования, изменениях расположения защитных и сигнальных ограждений, наличии и выполнении рабочих схем операционного контроля качества работ, исполнениях или переделках выполненных работ, а также метеорологических и других особых условиях производства работ. 4    Лица, осуществляющие контроль качества работ, свои замечания записывают в разделе «Сведения о производстве работ». Каждая запись в журнале подписывается сделавшим ее лицом. Лица, ответственные за организацию строительного контроля, должны проверять своевременность устранения выявленных дефектов и нарушений правил производства работ. 5    Общий журнал работ должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью генподрядной строительной организации, его выдавшей. При недостатке в журнале места для записей заводится новый общий журнал работ со следующим номером, о чем должна быть сделана запись на титульном листе. 6    Запрещается вырывать листы из журнала и заменять их новыми. При необходимости иллюстрации записей эскизами, схемами или иными графическими материалами последние необходимо подписывать отдельно и вклеить в текст или собрать в отдельную папку. В записях в этом случае должно быть упоминание о наличии и местонахождении графических материалов. 7    При сдаче законченного строительством (реконструкцией или капитальным ремонтом) объекта в эксплуатацию общий и специальные журналы работ должны быть предъявлены со всей исполнительной документацией рабочей комиссии и после приемки объекта приемочной комиссии переданы на хранение эксплуатационной организации. 11 Б.1 Список инженерно-технического персонала, занятого на строительстве объекта Должность ФИО Подпись Дата и параметр документа о назначении и освобождении Примечание Б.2 Список представителей строительного контроля, занятого на строительстве объекта Должность ФИО Подпись Дата и параметр документа о назначении и освобождении Примечание Б.З Перечень специальных журналов работ Наименование специального журнала и дата его выдачи Организация, ведущая журнал, ФИО и должность ответственного лица Дата сдачи-приемки журнала и подписи должностных лиц 1 2 3 Б.4 Опись проектных документов № п/п Наименование проектных документов и согласования по изменению проектных решений в ходе строительства Шифр и номер документа Дата и подпись в получении документа 1 2 3 4 Б.5 Перечень актов промежуточной приемки работ № п/п Наименование актов (с указанием места расположения конструкций и работ) Дата подписания акта, ФИО и должности подписавших Подпись представителя строительного контроля, принявшего работы 1 2 3 4 Б.6 Сведения о производстве работ Дата, смена Место производства работ (ПК+….ПК) Краткое описание работ и метод производства Условие производства работ Объем выполненных работ Подпись ответственного лица Замечание контролирующих лиц, ФИО, должность, дата Отметка об исполнении (подпись, дата) 1 2 3 4 5 6 7 8 Б.7 Ведомость выданных предписаний о приостановке работ Дата Наименование конструктивных частей и элементов, места их расположения со ссылкой на номера чертежей Наименование нарушений проектных и нормативных документов Должность и подпись лиц, выдавших предписание Отметка об устранении нарушений, дата Должность ответственного исполнителя Подпись 1 2 3 4 5 6 7 ГОСТ 32731-2014 Приложение В (справочное) Формы предписаний В.1 Форма предписания об устранении несоответствий, выявленных строительным контролем Предписание № об устранении нарушений правил производства дорожно-строительных работ «_»_20 г. Наименование и месторасположение объекта Конструктивный элемент_ (наименование и местоположение) Вид выполняемых работ_ Наименование организации, выполняющей работы ФИО производителя работ На основании заключенного с заказчиком договора (контракта) обязываю: подрядчика принять меры по устранению нарушений правил производства дорожно-строительных работ, связанных с нарушением требований нормативных документов — рабочей документации — технологических правил (нужное подчеркнуть): (местоположение, вид несоответствий) Срок устранения несоответствий до «_»_20_г. Контроль за устранением выявленных несоответствий возложить: на (занимаемая должность, ФИО) Предписание составлено в трех экземплярах, направлено: Представитель подрядчика (подпись) Представитель заказчика (подпись) Представитель службы строительного контроля « » 20_ г (подпись) 13 В.2 Форма предписания о приостановке работ по результатам проведения строительного контроля Предписание № о приостановке дорожно-строительных работ «_»_20_г. Наименование и месторасположение объекта Конструктивный элемент Вид выполняемых работ (наименование и местоположение) Наименование организации, выполняющей работы ФИО производителя работ На основании заключенного с заказчиком договора (контракта) обязываю: подрядчика приостановить производство работ в связи с нарушением требований нормативных документов -рабочей документации — технологических правил (нужное подчеркнуть), а именно: _до    устранения выявленных несоответствий. (местоположение, несоответствие) Контроль за устранением выявленных несоответствий возложить:    на (занимаемая должность, ФИО) Предписание составлено в трех экземплярах, направлено: Представитель подрядчика Представитель заказчика (подпись) (подпись) Представитель службы строительного контроля «_» 20_ г. (подпись) 14 Приложение Г (справочное) Схема организации строительного контроля Схема организации строительного контроля представлена на рисунке Г.1. _Руководитель    службы    строительного    контроля I Руководитель резидентной (полевой) службы строительного контроля Инженеры и консультанты в офисе (центральной лабо-_ратории):_ Инженер по автомобильным дорогам Инженер-резидент по автомобильным _дорогам_ Инженер по искусственным сооружениям Инженер-резидент по искусственным со-_оружениям_ Инженер-геодезист Инженер по инженерным коммуникациям Инженер по промышленно-гражданскому строительству Инженер-лаборант Инженер-проектировщик Инженер-метролог Специалист по охране окружающей среды Специалист по техническому обеспечению Руководитель испытательной лаборатории Ответственный за функционирование внутренней систе-_мы    менеджмента качества_ Рисунок Г.1 15 Приложение Д (справочное) Форма отчета по результатам строительного контроля Д.1 Объемы работ, выполненные за отчетный период_ № п/п Вид выполненных работ Код (шифр по видам работ Единица измерения Объем работ Примеча ние всего по договору за отчетный период нарастающим итогом остаток 1 Руководитель службы строительного контроля Д.2 Дневник инженера Дата Погода, температура, осадки Описание работ подрядчика Описание работ инженера Примечание Инженер_ Примечание — Дневник инженера составляется на каждого подрядчика (в том числе Субподрядчи- Л .3 Перечень актов промежуточной приемки работ № п/п Наименование документа Дата Номер Примечание 1 Руководитель службы строительного контроля Д .4 Перечень предписаний и замечаний инженеров № п/п Дата выдачи Форма выдачи Краткое содержание Отметка о выполнении 1 Руководитель службы строительного контроля Д.5 Перечень документов, подтверждающих качество материалов и изделий № п/п Наименование документа, объем партий и мест применения Завод-поставщик Номер документа Дата Акт входного контроля Приме чание 1 2 3 4 Руководитель службы строительного контроля ГОСТ 32731-2014 Д.6 Ведомость результатов испытаний строительных материалов (и грунтов) по данным Подрядчика № п/п Дата Наименование испытываемого материала Наименование элемента сооружения Где и кем производились испытания Требование проекта Количество испытаний Результат испытаний 1 2 3 4 5 6 7 8 Руководитель службы строительного контроля Руководитель лабораторной службы_ Д.7 Результаты испытаний строительных материалов, проведенных строительным контролем с оценкой достоверности испытаний, выполненных Подрядчиком № п/п Дата испытаний Наименование испытываемого материала Наименование элемента сооружения Где и кем производились испытания Требо вание проекта Результат испытаний Оценка достоверности испытаний, выполненных подрядчиком Дата отбора 1 2 3 4 5 6 7 8 Руководитель службы строительного контроля Руководитель лабораторной службы_ Рекомендуемое содержание месячного отчета 1    Краткое описание работ, выполненных в отчетный период 1.1    Раздел начинается с таблицы «Объемы выполненных работ» (по форме Д.1 отчета), в которой по порядку перечисляются виды работ, выполненные и принятые за отчетный период, коды (шифры по видам работ). 1.2    Ниже таблицы приводится краткое описание видов и объемов работ (в случае их значимости), не вошедших в таблицу, но выполненных в отчетный период. 2    Мероприятия по контролю качества 2.1    В разделе должна быть дана оценка качества работ подрядчика в отчетный период: —    отмечены серьезные недостатки и дефекты, если таковые имели место; -определены причины возникновения выявленных дефектов и предложены пути и сроки их устранения. —    приведены результаты испытаний исполнителя и дана оценка достоверности испытаний подрядчика; —    в разделе должны быть отражены основные мероприятия по контролю качества (включая виды: входной, операционный и приемочный), проведенные в отчетный период. 3    Соблюдение подрядчиком графика производства работ 3.1    В разделе должен быть проанализирован ход выполнения основных видов работ и этапов, включенных в действующие календарные графики производства работ. 3.2    В случае отставания от договорных (плановых) сроков необходимо: —    рассмотреть причины отставания; —    проанализировать влияние отставания выполнения конкретных работ на связанные с ними последующие работы и влияние этого отставания на окончательный срок завершения объекта строительства, реконструкции или капитального ремонта; —    предложить возможные способы устранения отставания. 4    Основные проблемы, возникающие в ходе реализации проекта: —    в разделе должен быть дан перечень и описание проблем и ситуаций, возникающих по ходу реализации проекта и ведущих к ухудшению качества работ и срыву сроков завершения объекта; предложены возможные способы устранения этих проблем; —    должен быть проанализирован результат устранения несоответствий, установленных в предыдущий период (приведенных в отчете за предыдущий отчетный период). 5    Сведения о проводимых на объекте проверках: —    копии актов проверок, переданных исполнителю заказчиком; —    копии приказов и планов мероприятий по устранению несоответствий, изданных заказчиком; —    сведения об исполнении замечаний (относящихся к строительству объекта) по актам проверок. 6    Сведения об изменениях на объекте: —    перечень измененных технических решений в рабочей документации с приложением копий обосновывающих материалов; 17 —    перечень дополнительных (непредвиденных) работ, возникший в процессе строительства, реконструкции или капитального ремонта с копиями обосновывающих материалов; —    сведения об изменениях графиков производства работ, контрактных ведомостей. 7 Происшествия на объекте: —    перечень происшествий на объекте; В каждом разделе отчета, на основе приведенных в нем данных, должно быть представлено заключение: либо в виде выводов, построенных на основе анализа данных, либо в виде резюме, перечисляющего основные, ключевые положения данного раздела. В заключительной части отчета (заключение) должно содержаться обобщение выводов и резюме из разделов отчета (возможно, их повторное перечисление) с выводом о соответствии выполняемых дорожностроительных работ утвержденной рабочей документации и требованиям заказчика по основным критериям: стоимости, объемам, сроку, качеству. Кроме того, здесь же должна быть декларация о том, что работы по строительному контролю выполнены в соответствии с требованиями заказчика или же, при отступлении от этих требований или наличии претензий со стороны заказчика, должны быть даны соответствующие обоснования, пояснения и т. д. Приложения 1    Дневники службы строительного контроля (по форме Д.2 отчета). В дневниках отражается: —    ход работ подрядчиков; -действия службы строительного контроля (участие в мероприятиях по контролю качества и т. д.). 2    Перечень актов промежуточной приемки работ (по форме Д.З отчета). 3    Перечень предписаний и замечаний службы строительного контроля (по форме Д.4 отчета). 4    Перечень документов, подтверждающих качество материалов и изделий (по форме Д.5 отчета). 5    Ведомость результатов испытаний строительных материалов по данным подрядчиков (по форме Д.6 отчета). 6    Ведомость результатов испытаний строительных материалов, выполняемых строительным контролем, с оценкой достоверности испытаний, выполненных подрядчиками (по форме Д.7 отчета). 7    Ведомости объемов выполненных работ. 8    Фотографическая документация (фотоснимки с соответствующими надписями, сделанные в отчетный период и иллюстрирующие основные этапы строительства). Вся документация, передаваемая исполнителем заказчику, является собственностью заказчика и будет оставаться в его собственности после окончания работ по договору (контракту). Исполнитель не должен публиковать, использовать или уничтожать эту документацию без письменного согласования с заказчиком. Заказчик    Исполнитель М.П.    М.П. 18 МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ Дороги автомобильные общего пользования ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Automobile roads of general use. Requirements for building control Дата введения — 2015—02—01 1    Область применения Настоящий стандарт распространяется на строительный (производственный) (далее — строительный) контроль при строительстве (возведении), реконструкции и капитальном ремонте (далее -строительстве) автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений и устанавливает требования к его проведению. 2    Термины и определения В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями: 2.1    исполнительная документация: Текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, по мере завершения определенных в проектной документации работ. 2.2    проектная документация: Документация, содержащая инженерно-технические, архитектурные, технологические, конструктивные, экономические, финансовые и иные решения по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений. 2.3    строительный (производственный) контроль: Контроль соответствия выполняемых работ проектной документации и требованиям технических регламентов, проводимый в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильной дороги. 2.4    рабочая документация: Совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовления строительных изделий и конструкций. 3    Общие положения 3.1    Основной целью осуществления строительного контроля при строительстве автомобильных дорог является недопущение приемки дорожно-строительных работ, выполненных с нарушением требований проектной документации, утвержденной в установленном порядке, и требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011) [1]. 3.2    Строительный контроль на объекте проводится в течение всего периода строительства до ввода объекта в эксплуатацию. 3.3    Строительный контроль на объекте проводится заказчиком, а также юридическим лицом, осуществляющим строительство (подрядчиком). 3.4    Основными задачами при осуществлении строительного контроля являются: —    выполнение всех услуг по строительному контролю в объеме и сроки, предусмотренные техническим заданием к договору (контракту); —    оценка соответствия качества строительства и объемов работ проектным требованиям, в том числе проведение контрольных измерений и испытаний готовых конструкций, а также применяемых материалов и изделий; —    осуществление контроля за соблюдением технологии производства работ, в том числе проведение инструментального контроля за соблюдением технологических карт, схем и регламентов; Издание официальное [1] TP ТС 014/2011 Библиография Технический регламент Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» 19 —    проведение промежуточной приемки выполненных работ, а также участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов; —    составление отчетов по результатам проведенного строительного контроля на объектах строительства; —    своевременное информирование заказчика обо всех нарушениях, выявленных при осуществлении строительного контроля. 3.5    Заказчик в целях осуществления строительного контроля и принятия от своего имени технических решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить договор (контракт) об оказании услуг с соответствующей независимой компетентной организацией. 3.6    К работам по осуществлению строительного контроля не могут быть допущены организации, принимавшие участие в разработке проектной документации, а также организации, имеющие материально-технические отношения с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном объекте строительства. 3.7    При выполнении своих обязанностей организация, осуществляющая строительный контроль, не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность подрядчика. 3.8    Перечень нормативно-технических документов, по которым осуществляется строительный контроль, следует определять в каждом конкретном случае отдельно, с учетом договора (контракта) и рабочей документации. 4 Состав работ по строительному контролю 4.1    При осуществлении строительного контроля должны выполнять следующие работы: —    рассмотрение рабочей документации до момента утверждения заказчиком с целью оценки момента комплектности (полноты) и соответствия утвержденной проектной документации, а также выработка рекомендаций заказчику относительно ее утверждения к производству работ; —    входной контроль полноты и качества необходимой для начала работ документации подрядчика с оценкой ее соответствия утвержденной рабочей документации и требованиям соответствующих нормативных документов; —    проверка проведения входного контроля подрядчика на соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации; —    контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе выборочный входной и операционный контроль соответствия применяемых дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций утвержденной рабочей документации; —    проверка объемов выполненных подрядчиком дорожно-строительных работ и участие в их приемке; —    проверка полноты и правильности проведения подрядчиком лабораторного и геодезического контроля качества строительства; —    контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; —    участие в технических и организационных совещаниях в рамках договора (контракта), проводимых заказчиком и подрядчиком; —    составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах, включая рекомендации по обеспечению качества дорожно-строительных работ; —    участие в приемке законченных строительством объектов; -участие в приемке объектов, подлежащих консервации, в оформлении документации на консервацию или временное прекращение строительства, а также в оценке технического состояния объектов при передаче строительным организациям для продолжения работ после расконсервации или временного прекращения дорожно-строительных работ, если это предусмотрено договором (контрактом); —    анализ и контроль выполнения подрядчиком мероприятий по охране труда, противопожарной защите, технике безопасности и охране окружающей среды на объекте. 4.2    Конкретный состав работ по строительному контролю определяется в техническом задании. Форма типового технического задание на осуществление строительного контроля на объектах строительства приведена в приложении А. ГОСТ 32731-2014 5 Требования к организации, осуществляющей работы по строительному контролю 5.1    К основным требованиям к организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся: —    выполнение работ по строительному контролю в сроки, предусмотренные заключенным договором (контрактом); —    выполнение всех работ по строительному контролю в полном соответствии с требованиями договора (контракта) и технического задания; —    наличие собственной лаборатории, компетентной в проведении испытаний в заявленной области деятельности. Компетентность испытательной лаборатории может быть оценена аказчиком или сторонними организациями по поручению заказчика; —    выполнение необходимых контрольных измерений и лабораторных испытаний в объемах, не менее предусмотренных техническим заданием к договору (контракту), с оценкой соответствия результатов требованиям утвержденной рабочей документации; —    выполнение силами собственной лаборатории не менее 70 % всех необходимых лабораторных испытаний. Допускается привлечение субподрядной испытательной лаборатории по договору с организацией, не имеющей материально-технических отношений с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном объекте. Объем субподрядных работ не может превышать 30 % всех необходимых лабораторных испытаний. 5.2    К основным функциям, правам и обязанностям сотрудников организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся: —    наличие у непосредственных исполнителей на объекте полномочий и соответствующих подтверждающих документов на право осуществления строительного контроля; —    контроль неукоснительного соблюдения подрядчиком проектных решений и технологии производства дорожно-строительных работ, в том числе устранения выявленных недостатков и несоответствий. Замечания и указания о выявленных нарушениях, а также отметка об их устранении делаются в журнале производства работ подрядчика и (или) специальном предписании. Форма журнала производства работ представлена в приложении Б. Рекомендуемая форма предписания об устранении нарушений представлена в приложении В; —    мониторинг потребности и обеспеченности строительства проектной и рабочей документацией, а также материально-техническими ресурсами. При возникновении их дефицита информировать заказчика и подрядчика для принятия надлежащих мер; —    выдача предписаний подрядчику о приостановке работ до устранения недостатков при обнаружении нарушений правил производства работ и несоответствий утвержденной рабочей документации, которые могут повлиять на качество или безопасность всего объекта или окружающей среды. Рекомендуемая форма предписания о приостановке работ приведена в приложении В. Незамедлительное информирование заказчика о каждом факте приостановки работ и принимаемых подрядчиком мерах по обеспечению качества выполняемых работ и их соответствия утвержденной рабочей документации. После проверки устранения выявленных нарушений возобновление работ разрешается только путем внесения соответствующей записи в общий журнал работ; —    контроль соблюдения подрядчиком надлежащих условий хранения материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке, а также обеспечения сохранности выполненных работ, возведенных зданий и сооружений до их сдачи Заказчику; —    требование при необходимости разъяснений заказчика по любому вопросу, связанному с осуществлением работ по строительному контролю, в соответствии с условиями договора (контракта); —    рассмотрение претензий подрядчика и внесение предложений для принятия решения заказчиком. 5.3    Организация, осуществляющая строительный контроль несет ответственность за своевременное и качественное выполнение комплекса работ по строительному контролю в рамках своей компетенции и полномочий согласно заключенному договору (контракту) и техническому заданию, а также в соответствии с действующим законодательством государств-членов Таможенного союза. Представители организации, осуществляющей строительный контроль, должны быть наделены полномочия и иметь соответствующие подтверждающие документы, оформленные в установленном законодательствами государств-членов Таможенного союза порядке. 6 Порядок проведения строительного контроля 6.1    Строительный контроль за объектами строительства автомобильных дорог осуществляется в нижеизложенном порядке. 6.1.1    До начала работ по осуществлению строительного контроля необходимо провести: —    представление службой строительного контроля заказчику схемы организации осуществления строительного контроля на объекте и информации о конкретных специалистах, выполняющих поставленные задачи непосредственно на объекте строительства. Рекомендуемая схема организации строительного контроля приведена в приложении Г; —    оценку компетентности заказчиком конкретных исполнителей, направленных для проведения строительного контроля на объекте на предмет их знания проектной, рабочей и другой необходимой документации, отражающей работы по строительству на объекте; —    представление Заказчиком службы строительного контроля на объекте всем заинтересованным сторонам — участникам дорожно-строительного процесса. В течение всего срока строительства подрядчик обеспечивает доступ на строительную площадку представителям организации заказчика и строительного контроля; —    определение совместно с заказчиком и (или) организацией, осуществляющей строительный контроль на месте, границы участков, конструкций и элементов, а также видов и объемов строительно-монтажных работ, подлежащих строительному контролю в соответствии с техническим заданием к договору (контракту); —    согласование с заказчиком формы предписаний (о выявленных нарушениях либо о приостановке работ); —    ознакомление специалистов службы строительного контроля с рабочей документацией и необходимой для начала работ документацией подрядчика, включая основные конструктивные решения, организацию проведения работ, директивные графики дорожно-строительных работ, имеющиеся регламенты взаимодействия участников строительно-инвестиционного процесса, в том числе приемки выполненных работ. 6.1.2    В течение всего периода осуществления строительного контроля следует проводить: —    анализ полноты и качества рабочей документации, проектов производства работ, технологических карт, схем и технологических регламентов, отражающих работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на объекте; —    анализ полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; —    выборочный входной контроль в объемах, предусмотренных техническим заданием Заказчика. Отбор проб и испытание дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий, непосредственно применяемых на объекте, в объеме требований технического задания, с оценкой соответствия установленным требованиям. Оценка правильности выполнения геодезических разбивочных работ; —    при выборочном операционном контроле оценку качества работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на объекте, в том числе контроль их соответствия требованиям утвержденной рабочей документации, контроль соблюдения подрядчиком технологии производства работ. Проверка полноты и правильности проведения подрядчиком лабораторных испытаний; —    оценку соответствия фактически выполняемых дорожно-строительных работ утвержденным календарным графикам и проектной документации; —    участие в проведении при приемочном контроле промежуточной приемки выполненных работ в установленные заказчиком сроки; —    составление и сдачу заказчику отчетов в соответствии с требованиями технического задания по результатам проведенного строительного контроля на объекте. 6.1.3    На завершающем этапе строительного контроля должны быть оказаны следующие виды услуг: —    подготовка и передача заказчику комплекта материалов по строительному контролю, предусмотренных техническим заданием; —    участие в проведении приемочной диагностики сдаваемого участка автомобильной дороги; —    участие в приемке законченных строительством объектов; —    составление краткого итогового отчета по строительному контролю за строительством объекта, содержащего итоговую информацию о выполненных на объекте работах и выявленных нарушениях; —    осуществление функций контроля за работами по устранению дефектов на объекте строительства в течение гарантийного периода, в соответствии с заданием заказчика. 6.2 Состав и технология выполнения всех видов контроля, измерений и испытаний, средства измерений и испытательное оборудование должны соответствовать требованиям действующей нор- ГОСТ 32731-2014 мативной документации и обеспечивать необходимую достоверность результатов контроля, измерений и испытаний. 6.3    Взаимодействие с заказчиком ведется в рамках заключенного договора (контракта) путем официальной переписки уполномоченных лиц — ответственных представителей подрядчика и организации, осуществляющей строительный контроль на объекте. Данные представители указаны непосредственно в договоре (контракте). 6.4    Заказчик в соответствии с условиями договора (контракта) передает представителю организации, осуществляющей строительный контроль, следующую документацию: —    экземпляр имеющейся проектной документации на объект строительства (на бумажных носителях и в электронном виде); —    регламенты взаимодействия участников строительно-инвестиционной деятельности на объекте; —    распорядительную, согласовательную и иную необходимую документацию по объекту строительства; —    изменения в проектную и рабочую документацию после их утверждения; —    один экземпляр рабочей документации, утвержденной к производству работ; —    протоколы проводимых заказчиком совещаний, имеющих отношение к осуществлению строительного контроля на объекте; —    протоколы и акты проверок строительства, произведенных органами государственного надзора или другими организациями. 6.5    Взаимодействие с подразделениями подрядчика осуществляется путем официальной переписки, а также внесения записей в общий журнал работ, лабораторные журналы, а также посредством выдачи необходимых предписаний. 6.6    Подрядчик, в соответствии с указаниями заказчика, обеспечивает своевременное представление службе строительного контроля следующей документации, необходимой для оценки соответствия выполняемых работ: —    календарный план и график производства работ; —    проект производства работ, технологические регламенты и другую технологическую документацию, необходимую для контроля за строительством; —    экземпляр исполнительной документации; —    копию документов, подтверждающих качество применяемых материалов и выполняемых работ, в том числе сертификатов соответствия и паспортов на строительные материалы, документы аттестации испытательных лабораторий, поверок и калибровок применяемого испытательного и измерительного оборудования, сертификаты и иные документы, подтверждающие квалификацию персонала, выполняющего основные дорожно-строительные работы. 6.7    Взаимодействие с внешними участниками дорожно-строительного процесса (проектная организация, организации государственного надзора и контроля и др.) ведется путем официальной переписки ответственного представителя по договору (контракту). 7 Оформление результатов строительного контроля 7.1    Сдача заказчику выполненных работ по строительному контролю проводится в сроки, согласованные с заказчиком в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту). К моменту сдачи-приемки работ организация, осуществляющая строительный контроль, предоставляет заказчику отчет о выполненных работах по строительному контролю по конкретному объекту, оформленный в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту). Рекомендуемая форма отчета по результатам проведенного строительного контроля на объекте приведена в приложении Д. 7.2    Деловая переписка ведется в течение всего срока выполнения работ по осуществлению строительного контроля за объектом строительства, сшивается в папки и хранится в головном офисе организации, осуществляющей строительный контроль (оригинал). Экземпляр деловой переписки, касающийся приостановки работ, изменений, вносимых в проектную и рабочую документацию, должен храниться непосредственно в приобъектном офисе службы строительного контроля (копия). 7.3    Организация, осуществляющая строительный контроль, обеспечивает архивное хранение отчетной и иной предусмотренной договором (контрактом) документации в приобъектном офисе службы строительного контроля в течение всего периода строительства до введения объекта в эксплуатацию, а затем в головном офисе организации в течение гарантийного срока. По истечении гарантийного срока хранение документации осуществляют в порядке, установленном законодательствами государств-членов Таможенного союза. 5 8 Контроль за проведением строительного контроля 8.1    Контроль за проведением строительного контроля на объекте должны осуществлять: —    персонал службы внутреннего аудита организации, осуществляющей строительный контроль; —    заказчик в соответствии с условиями договора (контракта) на строительный контроль; —    государственные органы и общественные организации государств-членов Таможенного союза в соответствии с их полномочиями. 8.2    При осуществлении контроля за проведением строительного контроля со стороны службы внутреннего аудита организации, осуществляющей строительный контроль, не допускается, чтобы контрольные функции выполнялись тем же подразделением организации, которое участвует в осуществлении строительного контроля на объекте. 8.3    Качество и эффективность строительного контроля оценивается по следующим критериям: —    состояние объекта в период действия гарантийных обязательств подрядчика и межремонтных сроков; —    наличие претензий и замечаний со стороны Заказчика по осуществлению строительного контроля и выполнению требований технического задания и договора (контракта); —    наличие замечаний проверяющих организаций по осуществлению строительного контроля; —    наличие замечаний заказчика или проверяющих организаций в отношении качества объекта строительства по несоответствиям, которые могли быть своевременно выявлены представителями строительного контроля. 8.4    В течение периода действия договора (контракта) по строительному контролю объекта руководство организации, его осуществляющей, периодически, но не реже одного раза в квартал производит анализ исполнения договора (контракта) с оценкой соответствия выполненных работ установленным требованиям. 6 ГОСТ 32731-2014 Приложение А (справочное) Форма типового технического задания на осуществление строительного контроля на объектах строительства, реконструкции или капитального ремонта Приложение №_ к договору (контракту) от «_»_20_г. №_ Техническое задание на осуществление строительного контроля при проведении работ по строительству, реконструкции или капитального ремонта Объекта: «_» 1 Общие положения Заказчик -_. подрядчик и субподрядчик — выполняющие на объекте работы генеральные подрядные организации и привлекаемые ими субподрядные организации — Исполнитель — организация, привлекаемая заказчиком для осуществления строительного контроля при строительстве,    реконструкции    или    капитальном    ремонте    объекта    — Объект Выполняемые по контракту дорожностроительные работы (№ контрактов) Подрядчик (№ контрактов) Цена контракта в ценах 20_г., тыс. руб. Срок окончания работ по контракту Гарантийный срок 2 Перечень сооружений, конструкций и работ, подлежащих строительному контролю 2.1    Сооружения: 2.1.1    дорожные конструкции; 2.1.2    мосты, путепроводы и тоннели; 2.1.3    водопропускные сооружения и водоотвод; 2.1.4    объекты промышленно-гражданского назначения. 2.2 Дорожные работы, элементы, конструкции: 2.2.1    подготовительные работы и мелиорация; 2.2.2    земляное полотно; 2.2.3    дорожная одежда; 2.2.4    обустройство дороги; 2.2.5    благоустройство полосы отвода; 2.2.6    рекультивация земель; 2.2.7    система водоотведения. 2.3 Мостовые работы, элементы, конструкции: 2.3.1    подготовительные работы; 2.3.2    Специальные вспомогательные сооружения и устройства (СВСиУ); 2.3.3    основания и фундаменты опор; 2.3.4    надфундаментные части опор; 2.3.5    пролетные строения; 2.3.6    сопряжения с насыпью, укрепительные    работы и лестничные сходы; 2.3.7    мостовое полотно; 2.3.8    регуляционные сооружения; 2.3.9    ограждения; 2.3.10    система водоотведения. 2.4 Объекты промышленно-гражданского назначения: 7 В данном разделе должны быть четко указаны границы контрольных участков (- км…+… — км …+… (ПК… — ПК …) автомобильной дороги … -…). Также необходимо указывать параметры (проектируемые), характеристики или конструктивные особенности сооружения (например, материал конструкций, категорию дороги, габариты сооружений и т. д.). 2.4.1    фундаменты; 2.4.2    здания и сооружения; 2.4.3    внешние и внутренние сети; 2.4.4    благоустройство. 3 Состав основных работ 3.1    Обязанности исполнителя: 3.1.1    рассмотрение рабочей документации до ее утверждения заказчиком с целью оценки ее комплектности (полноты) и соответствия утвержденной проектной документации, а также выработка рекомендаций заказчику относительно ее утверждения к производству работ; 3.1.2    входной контроль полноты и качества необходимой для начала работ документации подрядчика с оценкой ее соответствия утвержденной рабочей документации и требованиям соответствующих нормативных документов; 3.1.3    проверка входного контроля подрядчика на соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации, проведение выборочных испытаний поставляемых на объект материалов, конструкций и изделий; 3.1.4    проверка объемов выполненных дорожно-строительных работ; 3.1.5    контроль исполнения подрядчиками утвержденного заказчиком графика производства работ; 3.1.6    контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе выборочный операционный контроль соответствия применяемых дорожностроительных материалов, изделий и конструкций утвержденной рабочей документации; 3.1.7    участие в промежуточной приемке выполненных работ; 3.1.8    проверка полноты и правильности проведения подрядчиками лабораторных испытаний; 3.1.9    проведение исполнителем испытаний в собственной лаборатории, компетентной в проведении данных работ, в объеме 20 % от объема образцов (проб), установленных договором (контрактом), заключенным между заказчиком и подрядчиком. Компетентность испытательной лаборатории должна быть установлена специализированной системой оценки соответствия компетентности испытательных лабораторий и может быть проверена заказчиком; 3.1.10    контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; 3.1.11    участие в технических и организационных совещаниях в рамках договора (контракта), заключенного между заказчиком и подрядчиком; 3.1.12    предоставление заказчику оперативной информации о факторах, которые могут повлиять на утвержденный график выполнения работ подрядчиками; 3.1.13    составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах, включая рекомендации по обеспечению качества дорожно-строительных работ; 3.1.14    участие в проведении приемочной диагностики сдаваемого участка автомобильной дороги; 3.1.15    контроль за качеством работ и подписание совместно с заказчиком и подрядчиком актов по устранению дефектов в течение гарантийного срока; 3.1.16    предоставление заказчику по его запросу информации, справок, отчетности, сведений о выполненных и производимых на объекте работах и их организации; 3.1.17    представление заказчика, по его надлежащим образом оформленному поручению, в государственных органах по вопросам строительного контроля; 3.1.18    Участие в приемке законченных строительством объектов. 3.2 Особые задания: 3.2.1    в ходе выполнения строительного контроля заказчик может поручить исполнителю выполнение дополнительных работ, отвечающих характеру технического задания, в случае возникновения дополнительных работ у подрядчика и в других случаях, которые могут оговариваться сторонами в дополнительном соглашении к договору (контракту). 4 Оборот документов и отчетность 4.1    Документы, подлежащие постоянному контролю при проведении строительного контроля: 4.1.1    исполнительные схемы положения ответственных конструкций, исполнительные чертежи с внесенными изменениями и документы согласований этих изменений с проектной организацией и заказчиком; 4.1.2    паспорта (сертификаты качества), сертификаты соответствия на привозимые на объект строительные материалы, изделия и конструкции; 4.1.3    результаты лабораторных испытаний материалов, выполненных испытательной лабораторией подрядчика; 4.1.4    акты промежуточной приемки выполненных работ; акты испытаний конструкций (если испытания предусмотрены проектом); 4.1.5    журналы работ (общий и специальные); 4.1.6    результаты обследования сооружения перед приемкой в эксплуатацию; 4.1.7    графики производства работ. 4.2 Деловая переписка: 4.2.1 Деловая переписка ведется на протяжении осуществления строительного контроля объекта, сшивается в папки в двух экземплярах: — один экземпляр передается для хранения заказчику; 8
  2. Предисловие Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0-92 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения» и ГОСТ 1.2-2009 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, применения, обновления и отмены» Сведения о стандарте 1    РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью «Центр метрологии, испытаний и стандартизации», Межгосударственным техническим комитетом по стандартизации МТК 418 «Дорожное хозяйство» 2    ВНЕСЕН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации 3    ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 30 мая 2014 г. № 67-П) За принятие проголосовали: Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97 Код страны по МК (ИСО 3166) 004-97 Сокращенное наименование национального органа по стандартизации Армения AM Минэкономики Республики Армения Беларусь BY Госстандарт Республики Беларусь Киргизия KG Кыргызстандарт Казахстан KZ Госстандарт Республики Казахстан Россия RU Росстандарт Таджикистан TJ Таджикстандарт 4    Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 сентября 2014 г. № 1199-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 32731-2014 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 февраля 2015 г. 5    ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет © Стандартинформ, 2014 В Российской Федерации настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ГОСТ 32731-2014 — один экземпляр хранится у исполнителя в центральном офисе (при необходимости ряд документов должен находиться в приобъектном офисе (исполнителя). 4.3 Отчетность по строительному контролю: 4.3.1    срок, объем и состав отчетности определяется договором (контрактом); 4.3.2    до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, исполнитель представляет заказчику отчет; 4.3.3    по окончании строительства исполнитель предоставляет отчет на бумажных носителях, фотоотчет (выборочно — основные технологические операции и выявленные нарушения) и отчет на электронных носителях, включающий оба отчета, упомянутых в настоящем пункте. 5 Сроки проведения работ Сроки работ по строительному контролю при проведении строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта устанавливаются в соответствии с графиком производства подрядных работ, являющимся неотъемлемой частью договора (контракта), заключенным между заказчиком и генеральными подрядчиками. За начало работ по договору (контракту) принимается дата его подписания сторонами. Заказчик Иисполнитель М.П. М.П. Календарный график производства работ генерального подрядчика Наименование работ по договору (контракту) и основные этапы его выполнения Срок выполнения (начало, окончание) месяц, год Расчетная цена этапа, . в % к договорной (контрактной) цене 1 2 3 Осуществление строительного контроля по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта Ведомость объемов работ по объекту «_»: № п/п Наименование работ Единица измерения Объем работ Всего Заказчик Иисполнитель М.П. М.П. 9 Приложение Б (справочное) Форма, состав и содержание общего журнала работ (наименование подрядной организации) (наименование и местонахождение автомобильной дороги, искусственного сооружения) Общий журнал работ №_ 20_г. 20 г. Начат «_» Окончен «_» В журнале №_ пронумеровано    и    прошнуровано_страниц Руководитель подрядной организации_ (подпись) М.П. Строительство (реконструкция или капитальный ремонт) автомобильной дороги Должность, ФИО ответственного за строительство объекта и ведение общего журнала работ (старший прораб, начальник участка)_ (подпись) Проектная организация_ Главный инженер проекта_ (ФИО)    (подпись) Заказчик (организация), должность, ФИО руководителя (подпись) Начало работ: по договору (контракту)_ фактически    _ Окончание работ (приемка в эксплуатацию) по договору (контракту)_ фактически    _ Основные показатели строящегося объекта (мощность) Сметная стоимость на момент строительства Утверждающая инстанция и дата утверждения проектной документации Субподрядные организации и выполняемые ими работы Отметки об изменениях, внесенных в проектно-сметную документацию Указания к ведению общего журнала работ 1    Общий журнал работ является основным первичным производственным документом, отражающим технологическую последовательность, сроки, объемы, условия производства строительства (реконструкции или капитального ремонта) автомобильных дорог и искусственных сооружений и их качество. Основное назначение журнала — обеспечение прослеживаемости результатов работ, определяющих прочность, устойчивость и надежность сооружения. 2    Общий журнал работ ведёт лицо, ответственное за производство работ на объекте (ответственный за производство работ), и заполняет его с первого дня работы на объекте лично или поручает подчиненным инженерно-техническим работникам. Специализированные строительно-монтажные организации ведут специальные журналы работ, которые находятся в распоряжении ответственных лиц, выполняющих эти работы. По окончании работ специальный журнал передается организации, ответственной за производство работ на объекте (генеральному подрядчику). 3    Титульный лист заполняется до начала строительства (реконструкции или капитального ремонта) организацией, ответственной за производство работ по объекту с участием остальных упомянутых участников строительства (проектной организации, заказчика и пр.). Список инженерно-технического персонала, занятого на объекте, составляет руководитель строительной организации. Перечень ответственных конструкций и актов на скрытые работы устанавливает проектная организация (в случае осуществления авторского надзора), при отсутствии авторского надзора на объекте перечни устанавливает заказчик. Систематические сведения о производстве работ (с началами до завершения) должны записывать в разделе «Сведения о производстве работ». Описание работ должны проводить по конструктивным элементам сооружения с указанием отметок и адреса. Здесь же должны приводить краткие сведения о методах производства работ, применяемых материалах, готовых изделиях и конструкциях, вынужденных простоях строительных машин (с указанием принятых мер), испытаниях оборудования, отступлениях от рабочих чертежей (с указанием причин) и их согласования, изменениях расположения защитных и сигнальных ограждений, наличии и выполнении рабочих схем операционного контроля качества работ, исполнениях или переделках выполненных работ, а также метеорологических и других особых условиях производства работ. 4    Лица, осуществляющие контроль качества работ, свои замечания записывают в разделе «Сведения о производстве работ». Каждая запись в журнале подписывается сделавшим ее лицом. Лица, ответственные за организацию строительного контроля, должны проверять своевременность устранения выявленных дефектов и нарушений правил производства работ. 5    Общий журнал работ должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью генподрядной строительной организации, его выдавшей. При недостатке в журнале места для записей заводится новый общий журнал работ со следующим номером, о чем должна быть сделана запись на титульном листе. 6    Запрещается вырывать листы из журнала и заменять их новыми. При необходимости иллюстрации записей эскизами, схемами или иными графическими материалами последние необходимо подписывать отдельно и вклеить в текст или собрать в отдельную папку. В записях в этом случае должно быть упоминание о наличии и местонахождении графических материалов. 7    При сдаче законченного строительством (реконструкцией или капитальным ремонтом) объекта в эксплуатацию общий и специальные журналы работ должны быть предъявлены со всей исполнительной документацией рабочей комиссии и после приемки объекта приемочной комиссии переданы на хранение эксплуатационной организации. 11 Б.1 Список инженерно-технического персонала, занятого на строительстве объекта Должность ФИО Подпись Дата и параметр документа о назначении и освобождении Примечание Б.2 Список представителей строительного контроля, занятого на строительстве объекта Должность ФИО Подпись Дата и параметр документа о назначении и освобождении Примечание Б.З Перечень специальных журналов работ Наименование специального журнала и дата его выдачи Организация, ведущая журнал, ФИО и должность ответственного лица Дата сдачи-приемки журнала и подписи должностных лиц 1 2 3 Б.4 Опись проектных документов № п/п Наименование проектных документов и согласования по изменению проектных решений в ходе строительства Шифр и номер документа Дата и подпись в получении документа 1 2 3 4 Б.5 Перечень актов промежуточной приемки работ № п/п Наименование актов (с указанием места расположения конструкций и работ) Дата подписания акта, ФИО и должности подписавших Подпись представителя строительного контроля, принявшего работы 1 2 3 4 Б.6 Сведения о производстве работ Дата, смена Место производства работ (ПК+….ПК) Краткое описание работ и метод производства Условие производства работ Объем выполненных работ Подпись ответственного лица Замечание контролирующих лиц, ФИО, должность, дата Отметка об исполнении (подпись, дата) 1 2 3 4 5 6 7 8 Б.7 Ведомость выданных предписаний о приостановке работ Дата Наименование конструктивных частей и элементов, места их расположения со ссылкой на номера чертежей Наименование нарушений проектных и нормативных документов Должность и подпись лиц, выдавших предписание Отметка об устранении нарушений, дата Должность ответственного исполнителя Подпись 1 2 3 4 5 6 7 ГОСТ 32731-2014 Приложение В (справочное) Формы предписаний В.1 Форма предписания об устранении несоответствий, выявленных строительным контролем Предписание № об устранении нарушений правил производства дорожно-строительных работ «_»_20 г. Наименование и месторасположение объекта Конструктивный элемент_ (наименование и местоположение) Вид выполняемых работ_ Наименование организации, выполняющей работы ФИО производителя работ На основании заключенного с заказчиком договора (контракта) обязываю: подрядчика принять меры по устранению нарушений правил производства дорожно-строительных работ, связанных с нарушением требований нормативных документов — рабочей документации — технологических правил (нужное подчеркнуть): (местоположение, вид несоответствий) Срок устранения несоответствий до «_»_20_г. Контроль за устранением выявленных несоответствий возложить: на (занимаемая должность, ФИО) Предписание составлено в трех экземплярах, направлено: Представитель подрядчика (подпись) Представитель заказчика (подпись) Представитель службы строительного контроля « » 20_ г (подпись) 13 В.2 Форма предписания о приостановке работ по результатам проведения строительного контроля Предписание № о приостановке дорожно-строительных работ «_»_20_г. Наименование и месторасположение объекта Конструктивный элемент Вид выполняемых работ (наименование и местоположение) Наименование организации, выполняющей работы ФИО производителя работ На основании заключенного с заказчиком договора (контракта) обязываю: подрядчика приостановить производство работ в связи с нарушением требований нормативных документов -рабочей документации — технологических правил (нужное подчеркнуть), а именно: _до    устранения выявленных несоответствий. (местоположение, несоответствие) Контроль за устранением выявленных несоответствий возложить:    на (занимаемая должность, ФИО) Предписание составлено в трех экземплярах, направлено: Представитель подрядчика Представитель заказчика (подпись) (подпись) Представитель службы строительного контроля «_» 20_ г. (подпись) 14 Приложение Г (справочное) Схема организации строительного контроля Схема организации строительного контроля представлена на рисунке Г.1. _Руководитель    службы    строительного    контроля I Руководитель резидентной (полевой) службы строительного контроля Инженеры и консультанты в офисе (центральной лабо-_ратории):_ Инженер по автомобильным дорогам Инженер-резидент по автомобильным _дорогам_ Инженер по искусственным сооружениям Инженер-резидент по искусственным со-_оружениям_ Инженер-геодезист Инженер по инженерным коммуникациям Инженер по промышленно-гражданскому строительству Инженер-лаборант Инженер-проектировщик Инженер-метролог Специалист по охране окружающей среды Специалист по техническому обеспечению Руководитель испытательной лаборатории Ответственный за функционирование внутренней систе-_мы    менеджмента качества_ Рисунок Г.1 15 Приложение Д (справочное) Форма отчета по результатам строительного контроля Д.1 Объемы работ, выполненные за отчетный период_ № п/п Вид выполненных работ Код (шифр по видам работ Единица измерения Объем работ Примеча ние всего по договору за отчетный период нарастающим итогом остаток 1 Руководитель службы строительного контроля Д.2 Дневник инженера Дата Погода, температура, осадки Описание работ подрядчика Описание работ инженера Примечание Инженер_ Примечание — Дневник инженера составляется на каждого подрядчика (в том числе Субподрядчи- Л .3 Перечень актов промежуточной приемки работ № п/п Наименование документа Дата Номер Примечание 1 Руководитель службы строительного контроля Д .4 Перечень предписаний и замечаний инженеров № п/п Дата выдачи Форма выдачи Краткое содержание Отметка о выполнении 1 Руководитель службы строительного контроля Д.5 Перечень документов, подтверждающих качество материалов и изделий № п/п Наименование документа, объем партий и мест применения Завод-поставщик Номер документа Дата Акт входного контроля Приме чание 1 2 3 4 Руководитель службы строительного контроля ГОСТ 32731-2014 Д.6 Ведомость результатов испытаний строительных материалов (и грунтов) по данным Подрядчика № п/п Дата Наименование испытываемого материала Наименование элемента сооружения Где и кем производились испытания Требование проекта Количество испытаний Результат испытаний 1 2 3 4 5 6 7 8 Руководитель службы строительного контроля Руководитель лабораторной службы_ Д.7 Результаты испытаний строительных материалов, проведенных строительным контролем с оценкой достоверности испытаний, выполненных Подрядчиком № п/п Дата испытаний Наименование испытываемого материала Наименование элемента сооружения Где и кем производились испытания Требо вание проекта Результат испытаний Оценка достоверности испытаний, выполненных подрядчиком Дата отбора 1 2 3 4 5 6 7 8 Руководитель службы строительного контроля Руководитель лабораторной службы_ Рекомендуемое содержание месячного отчета 1    Краткое описание работ, выполненных в отчетный период 1.1    Раздел начинается с таблицы «Объемы выполненных работ» (по форме Д.1 отчета), в которой по порядку перечисляются виды работ, выполненные и принятые за отчетный период, коды (шифры по видам работ). 1.2    Ниже таблицы приводится краткое описание видов и объемов работ (в случае их значимости), не вошедших в таблицу, но выполненных в отчетный период. 2    Мероприятия по контролю качества 2.1    В разделе должна быть дана оценка качества работ подрядчика в отчетный период: —    отмечены серьезные недостатки и дефекты, если таковые имели место; -определены причины возникновения выявленных дефектов и предложены пути и сроки их устранения. —    приведены результаты испытаний исполнителя и дана оценка достоверности испытаний подрядчика; —    в разделе должны быть отражены основные мероприятия по контролю качества (включая виды: входной, операционный и приемочный), проведенные в отчетный период. 3    Соблюдение подрядчиком графика производства работ 3.1    В разделе должен быть проанализирован ход выполнения основных видов работ и этапов, включенных в действующие календарные графики производства работ. 3.2    В случае отставания от договорных (плановых) сроков необходимо: —    рассмотреть причины отставания; —    проанализировать влияние отставания выполнения конкретных работ на связанные с ними последующие работы и влияние этого отставания на окончательный срок завершения объекта строительства, реконструкции или капитального ремонта; —    предложить возможные способы устранения отставания. 4    Основные проблемы, возникающие в ходе реализации проекта: —    в разделе должен быть дан перечень и описание проблем и ситуаций, возникающих по ходу реализации проекта и ведущих к ухудшению качества работ и срыву сроков завершения объекта; предложены возможные способы устранения этих проблем; —    должен быть проанализирован результат устранения несоответствий, установленных в предыдущий период (приведенных в отчете за предыдущий отчетный период). 5    Сведения о проводимых на объекте проверках: —    копии актов проверок, переданных исполнителю заказчиком; —    копии приказов и планов мероприятий по устранению несоответствий, изданных заказчиком; —    сведения об исполнении замечаний (относящихся к строительству объекта) по актам проверок. 6    Сведения об изменениях на объекте: —    перечень измененных технических решений в рабочей документации с приложением копий обосновывающих материалов; 17 —    перечень дополнительных (непредвиденных) работ, возникший в процессе строительства, реконструкции или капитального ремонта с копиями обосновывающих материалов; —    сведения об изменениях графиков производства работ, контрактных ведомостей. 7 Происшествия на объекте: —    перечень происшествий на объекте; В каждом разделе отчета, на основе приведенных в нем данных, должно быть представлено заключение: либо в виде выводов, построенных на основе анализа данных, либо в виде резюме, перечисляющего основные, ключевые положения данного раздела. В заключительной части отчета (заключение) должно содержаться обобщение выводов и резюме из разделов отчета (возможно, их повторное перечисление) с выводом о соответствии выполняемых дорожностроительных работ утвержденной рабочей документации и требованиям заказчика по основным критериям: стоимости, объемам, сроку, качеству. Кроме того, здесь же должна быть декларация о том, что работы по строительному контролю выполнены в соответствии с требованиями заказчика или же, при отступлении от этих требований или наличии претензий со стороны заказчика, должны быть даны соответствующие обоснования, пояснения и т. д. Приложения 1    Дневники службы строительного контроля (по форме Д.2 отчета). В дневниках отражается: —    ход работ подрядчиков; -действия службы строительного контроля (участие в мероприятиях по контролю качества и т. д.). 2    Перечень актов промежуточной приемки работ (по форме Д.З отчета). 3    Перечень предписаний и замечаний службы строительного контроля (по форме Д.4 отчета). 4    Перечень документов, подтверждающих качество материалов и изделий (по форме Д.5 отчета). 5    Ведомость результатов испытаний строительных материалов по данным подрядчиков (по форме Д.6 отчета). 6    Ведомость результатов испытаний строительных материалов, выполняемых строительным контролем, с оценкой достоверности испытаний, выполненных подрядчиками (по форме Д.7 отчета). 7    Ведомости объемов выполненных работ. 8    Фотографическая документация (фотоснимки с соответствующими надписями, сделанные в отчетный период и иллюстрирующие основные этапы строительства). Вся документация, передаваемая исполнителем заказчику, является собственностью заказчика и будет оставаться в его собственности после окончания работ по договору (контракту). Исполнитель не должен публиковать, использовать или уничтожать эту документацию без письменного согласования с заказчиком. Заказчик    Исполнитель М.П.    М.П. 18 МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ Дороги автомобильные общего пользования ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Automobile roads of general use. Requirements for building control Дата введения — 2015—02—01 1    Область применения Настоящий стандарт распространяется на строительный (производственный) (далее — строительный) контроль при строительстве (возведении), реконструкции и капитальном ремонте (далее -строительстве) автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений и устанавливает требования к его проведению. 2    Термины и определения В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями: 2.1    исполнительная документация: Текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, по мере завершения определенных в проектной документации работ. 2.2    проектная документация: Документация, содержащая инженерно-технические, архитектурные, технологические, конструктивные, экономические, финансовые и иные решения по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений. 2.3    строительный (производственный) контроль: Контроль соответствия выполняемых работ проектной документации и требованиям технических регламентов, проводимый в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильной дороги. 2.4    рабочая документация: Совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовления строительных изделий и конструкций. 3    Общие положения 3.1    Основной целью осуществления строительного контроля при строительстве автомобильных дорог является недопущение приемки дорожно-строительных работ, выполненных с нарушением требований проектной документации, утвержденной в установленном порядке, и требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011) [1]. 3.2    Строительный контроль на объекте проводится в течение всего периода строительства до ввода объекта в эксплуатацию. 3.3    Строительный контроль на объекте проводится заказчиком, а также юридическим лицом, осуществляющим строительство (подрядчиком). 3.4    Основными задачами при осуществлении строительного контроля являются: —    выполнение всех услуг по строительному контролю в объеме и сроки, предусмотренные техническим заданием к договору (контракту); —    оценка соответствия качества строительства и объемов работ проектным требованиям, в том числе проведение контрольных измерений и испытаний готовых конструкций, а также применяемых материалов и изделий; —    осуществление контроля за соблюдением технологии производства работ, в том числе проведение инструментального контроля за соблюдением технологических карт, схем и регламентов; Издание официальное [1] TP ТС 014/2011 Библиография Технический регламент Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» 19 —    проведение промежуточной приемки выполненных работ, а также участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов; —    составление отчетов по результатам проведенного строительного контроля на объектах строительства; —    своевременное информирование заказчика обо всех нарушениях, выявленных при осуществлении строительного контроля. 3.5    Заказчик в целях осуществления строительного контроля и принятия от своего имени технических решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить договор (контракт) об оказании услуг с соответствующей независимой компетентной организацией. 3.6    К работам по осуществлению строительного контроля не могут быть допущены организации, принимавшие участие в разработке проектной документации, а также организации, имеющие материально-технические отношения с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном объекте строительства. 3.7    При выполнении своих обязанностей организация, осуществляющая строительный контроль, не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность подрядчика. 3.8    Перечень нормативно-технических документов, по которым осуществляется строительный контроль, следует определять в каждом конкретном случае отдельно, с учетом договора (контракта) и рабочей документации. 4 Состав работ по строительному контролю 4.1    При осуществлении строительного контроля должны выполнять следующие работы: —    рассмотрение рабочей документации до момента утверждения заказчиком с целью оценки момента комплектности (полноты) и соответствия утвержденной проектной документации, а также выработка рекомендаций заказчику относительно ее утверждения к производству работ; —    входной контроль полноты и качества необходимой для начала работ документации подрядчика с оценкой ее соответствия утвержденной рабочей документации и требованиям соответствующих нормативных документов; —    проверка проведения входного контроля подрядчика на соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации; —    контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе выборочный входной и операционный контроль соответствия применяемых дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций утвержденной рабочей документации; —    проверка объемов выполненных подрядчиком дорожно-строительных работ и участие в их приемке; —    проверка полноты и правильности проведения подрядчиком лабораторного и геодезического контроля качества строительства; —    контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; —    участие в технических и организационных совещаниях в рамках договора (контракта), проводимых заказчиком и подрядчиком; —    составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах, включая рекомендации по обеспечению качества дорожно-строительных работ; —    участие в приемке законченных строительством объектов; -участие в приемке объектов, подлежащих консервации, в оформлении документации на консервацию или временное прекращение строительства, а также в оценке технического состояния объектов при передаче строительным организациям для продолжения работ после расконсервации или временного прекращения дорожно-строительных работ, если это предусмотрено договором (контрактом); —    анализ и контроль выполнения подрядчиком мероприятий по охране труда, противопожарной защите, технике безопасности и охране окружающей среды на объекте. 4.2    Конкретный состав работ по строительному контролю определяется в техническом задании. Форма типового технического задание на осуществление строительного контроля на объектах строительства приведена в приложении А. ГОСТ 32731-2014 5 Требования к организации, осуществляющей работы по строительному контролю 5.1    К основным требованиям к организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся: —    выполнение работ по строительному контролю в сроки, предусмотренные заключенным договором (контрактом); —    выполнение всех работ по строительному контролю в полном соответствии с требованиями договора (контракта) и технического задания; —    наличие собственной лаборатории, компетентной в проведении испытаний в заявленной области деятельности. Компетентность испытательной лаборатории может быть оценена аказчиком или сторонними организациями по поручению заказчика; —    выполнение необходимых контрольных измерений и лабораторных испытаний в объемах, не менее предусмотренных техническим заданием к договору (контракту), с оценкой соответствия результатов требованиям утвержденной рабочей документации; —    выполнение силами собственной лаборатории не менее 70 % всех необходимых лабораторных испытаний. Допускается привлечение субподрядной испытательной лаборатории по договору с организацией, не имеющей материально-технических отношений с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном объекте. Объем субподрядных работ не может превышать 30 % всех необходимых лабораторных испытаний. 5.2    К основным функциям, правам и обязанностям сотрудников организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся: —    наличие у непосредственных исполнителей на объекте полномочий и соответствующих подтверждающих документов на право осуществления строительного контроля; —    контроль неукоснительного соблюдения подрядчиком проектных решений и технологии производства дорожно-строительных работ, в том числе устранения выявленных недостатков и несоответствий. Замечания и указания о выявленных нарушениях, а также отметка об их устранении делаются в журнале производства работ подрядчика и (или) специальном предписании. Форма журнала производства работ представлена в приложении Б. Рекомендуемая форма предписания об устранении нарушений представлена в приложении В; —    мониторинг потребности и обеспеченности строительства проектной и рабочей документацией, а также материально-техническими ресурсами. При возникновении их дефицита информировать заказчика и подрядчика для принятия надлежащих мер; —    выдача предписаний подрядчику о приостановке работ до устранения недостатков при обнаружении нарушений правил производства работ и несоответствий утвержденной рабочей документации, которые могут повлиять на качество или безопасность всего объекта или окружающей среды. Рекомендуемая форма предписания о приостановке работ приведена в приложении В. Незамедлительное информирование заказчика о каждом факте приостановки работ и принимаемых подрядчиком мерах по обеспечению качества выполняемых работ и их соответствия утвержденной рабочей документации. После проверки устранения выявленных нарушений возобновление работ разрешается только путем внесения соответствующей записи в общий журнал работ; —    контроль соблюдения подрядчиком надлежащих условий хранения материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке, а также обеспечения сохранности выполненных работ, возведенных зданий и сооружений до их сдачи Заказчику; —    требование при необходимости разъяснений заказчика по любому вопросу, связанному с осуществлением работ по строительному контролю, в соответствии с условиями договора (контракта); —    рассмотрение претензий подрядчика и внесение предложений для принятия решения заказчиком. 5.3    Организация, осуществляющая строительный контроль несет ответственность за своевременное и качественное выполнение комплекса работ по строительному контролю в рамках своей компетенции и полномочий согласно заключенному договору (контракту) и техническому заданию, а также в соответствии с действующим законодательством государств-членов Таможенного союза. Представители организации, осуществляющей строительный контроль, должны быть наделены полномочия и иметь соответствующие подтверждающие документы, оформленные в установленном законодательствами государств-членов Таможенного союза порядке. 6 Порядок проведения строительного контроля 6.1    Строительный контроль за объектами строительства автомобильных дорог осуществляется в нижеизложенном порядке. 6.1.1    До начала работ по осуществлению строительного контроля необходимо провести: —    представление службой строительного контроля заказчику схемы организации осуществления строительного контроля на объекте и информации о конкретных специалистах, выполняющих поставленные задачи непосредственно на объекте строительства. Рекомендуемая схема организации строительного контроля приведена в приложении Г; —    оценку компетентности заказчиком конкретных исполнителей, направленных для проведения строительного контроля на объекте на предмет их знания проектной, рабочей и другой необходимой документации, отражающей работы по строительству на объекте; —    представление Заказчиком службы строительного контроля на объекте всем заинтересованным сторонам — участникам дорожно-строительного процесса. В течение всего срока строительства подрядчик обеспечивает доступ на строительную площадку представителям организации заказчика и строительного контроля; —    определение совместно с заказчиком и (или) организацией, осуществляющей строительный контроль на месте, границы участков, конструкций и элементов, а также видов и объемов строительно-монтажных работ, подлежащих строительному контролю в соответствии с техническим заданием к договору (контракту); —    согласование с заказчиком формы предписаний (о выявленных нарушениях либо о приостановке работ); —    ознакомление специалистов службы строительного контроля с рабочей документацией и необходимой для начала работ документацией подрядчика, включая основные конструктивные решения, организацию проведения работ, директивные графики дорожно-строительных работ, имеющиеся регламенты взаимодействия участников строительно-инвестиционного процесса, в том числе приемки выполненных работ. 6.1.2    В течение всего периода осуществления строительного контроля следует проводить: —    анализ полноты и качества рабочей документации, проектов производства работ, технологических карт, схем и технологических регламентов, отражающих работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на объекте; —    анализ полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; —    выборочный входной контроль в объемах, предусмотренных техническим заданием Заказчика. Отбор проб и испытание дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий, непосредственно применяемых на объекте, в объеме требований технического задания, с оценкой соответствия установленным требованиям. Оценка правильности выполнения геодезических разбивочных работ; —    при выборочном операционном контроле оценку качества работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на объекте, в том числе контроль их соответствия требованиям утвержденной рабочей документации, контроль соблюдения подрядчиком технологии производства работ. Проверка полноты и правильности проведения подрядчиком лабораторных испытаний; —    оценку соответствия фактически выполняемых дорожно-строительных работ утвержденным календарным графикам и проектной документации; —    участие в проведении при приемочном контроле промежуточной приемки выполненных работ в установленные заказчиком сроки; —    составление и сдачу заказчику отчетов в соответствии с требованиями технического задания по результатам проведенного строительного контроля на объекте. 6.1.3    На завершающем этапе строительного контроля должны быть оказаны следующие виды услуг: —    подготовка и передача заказчику комплекта материалов по строительному контролю, предусмотренных техническим заданием; —    участие в проведении приемочной диагностики сдаваемого участка автомобильной дороги; —    участие в приемке законченных строительством объектов; —    составление краткого итогового отчета по строительному контролю за строительством объекта, содержащего итоговую информацию о выполненных на объекте работах и выявленных нарушениях; —    осуществление функций контроля за работами по устранению дефектов на объекте строительства в течение гарантийного периода, в соответствии с заданием заказчика. 6.2 Состав и технология выполнения всех видов контроля, измерений и испытаний, средства измерений и испытательное оборудование должны соответствовать требованиям действующей нор- ГОСТ 32731-2014 мативной документации и обеспечивать необходимую достоверность результатов контроля, измерений и испытаний. 6.3    Взаимодействие с заказчиком ведется в рамках заключенного договора (контракта) путем официальной переписки уполномоченных лиц — ответственных представителей подрядчика и организации, осуществляющей строительный контроль на объекте. Данные представители указаны непосредственно в договоре (контракте). 6.4    Заказчик в соответствии с условиями договора (контракта) передает представителю организации, осуществляющей строительный контроль, следующую документацию: —    экземпляр имеющейся проектной документации на объект строительства (на бумажных носителях и в электронном виде); —    регламенты взаимодействия участников строительно-инвестиционной деятельности на объекте; —    распорядительную, согласовательную и иную необходимую документацию по объекту строительства; —    изменения в проектную и рабочую документацию после их утверждения; —    один экземпляр рабочей документации, утвержденной к производству работ; —    протоколы проводимых заказчиком совещаний, имеющих отношение к осуществлению строительного контроля на объекте; —    протоколы и акты проверок строительства, произведенных органами государственного надзора или другими организациями. 6.5    Взаимодействие с подразделениями подрядчика осуществляется путем официальной переписки, а также внесения записей в общий журнал работ, лабораторные журналы, а также посредством выдачи необходимых предписаний. 6.6    Подрядчик, в соответствии с указаниями заказчика, обеспечивает своевременное представление службе строительного контроля следующей документации, необходимой для оценки соответствия выполняемых работ: —    календарный план и график производства работ; —    проект производства работ, технологические регламенты и другую технологическую документацию, необходимую для контроля за строительством; —    экземпляр исполнительной документации; —    копию документов, подтверждающих качество применяемых материалов и выполняемых работ, в том числе сертификатов соответствия и паспортов на строительные материалы, документы аттестации испытательных лабораторий, поверок и калибровок применяемого испытательного и измерительного оборудования, сертификаты и иные документы, подтверждающие квалификацию персонала, выполняющего основные дорожно-строительные работы. 6.7    Взаимодействие с внешними участниками дорожно-строительного процесса (проектная организация, организации государственного надзора и контроля и др.) ведется путем официальной переписки ответственного представителя по договору (контракту). 7 Оформление результатов строительного контроля 7.1    Сдача заказчику выполненных работ по строительному контролю проводится в сроки, согласованные с заказчиком в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту). К моменту сдачи-приемки работ организация, осуществляющая строительный контроль, предоставляет заказчику отчет о выполненных работах по строительному контролю по конкретному объекту, оформленный в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту). Рекомендуемая форма отчета по результатам проведенного строительного контроля на объекте приведена в приложении Д. 7.2    Деловая переписка ведется в течение всего срока выполнения работ по осуществлению строительного контроля за объектом строительства, сшивается в папки и хранится в головном офисе организации, осуществляющей строительный контроль (оригинал). Экземпляр деловой переписки, касающийся приостановки работ, изменений, вносимых в проектную и рабочую документацию, должен храниться непосредственно в приобъектном офисе службы строительного контроля (копия). 7.3    Организация, осуществляющая строительный контроль, обеспечивает архивное хранение отчетной и иной предусмотренной договором (контрактом) документации в приобъектном офисе службы строительного контроля в течение всего периода строительства до введения объекта в эксплуатацию, а затем в головном офисе организации в течение гарантийного срока. По истечении гарантийного срока хранение документации осуществляют в порядке, установленном законодательствами государств-членов Таможенного союза. 5 8 Контроль за проведением строительного контроля 8.1    Контроль за проведением строительного контроля на объекте должны осуществлять: —    персонал службы внутреннего аудита организации, осуществляющей строительный контроль; —    заказчик в соответствии с условиями договора (контракта) на строительный контроль; —    государственные органы и общественные организации государств-членов Таможенного союза в соответствии с их полномочиями. 8.2    При осуществлении контроля за проведением строительного контроля со стороны службы внутреннего аудита организации, осуществляющей строительный контроль, не допускается, чтобы контрольные функции выполнялись тем же подразделением организации, которое участвует в осуществлении строительного контроля на объекте. 8.3    Качество и эффективность строительного контроля оценивается по следующим критериям: —    состояние объекта в период действия гарантийных обязательств подрядчика и межремонтных сроков; —    наличие претензий и замечаний со стороны Заказчика по осуществлению строительного контроля и выполнению требований технического задания и договора (контракта); —    наличие замечаний проверяющих организаций по осуществлению строительного контроля; —    наличие замечаний заказчика или проверяющих организаций в отношении качества объекта строительства по несоответствиям, которые могли быть своевременно выявлены представителями строительного контроля. 8.4    В течение периода действия договора (контракта) по строительному контролю объекта руководство организации, его осуществляющей, периодически, но не реже одного раза в квартал производит анализ исполнения договора (контракта) с оценкой соответствия выполненных работ установленным требованиям. 6 ГОСТ 32731-2014 Приложение А (справочное) Форма типового технического задания на осуществление строительного контроля на объектах строительства, реконструкции или капитального ремонта Приложение №_ к договору (контракту) от «_»_20_г. №_ Техническое задание на осуществление строительного контроля при проведении работ по строительству, реконструкции или капитального ремонта Объекта: «_» 1 Общие положения Заказчик -_. подрядчик и субподрядчик — выполняющие на объекте работы генеральные подрядные организации и привлекаемые ими субподрядные организации — Исполнитель — организация, привлекаемая заказчиком для осуществления строительного контроля при строительстве,    реконструкции    или    капитальном    ремонте    объекта    — Объект Выполняемые по контракту дорожностроительные работы (№ контрактов) Подрядчик (№ контрактов) Цена контракта в ценах 20_г., тыс. руб. Срок окончания работ по контракту Гарантийный срок 2 Перечень сооружений, конструкций и работ, подлежащих строительному контролю 2.1    Сооружения: 2.1.1    дорожные конструкции; 2.1.2    мосты, путепроводы и тоннели; 2.1.3    водопропускные сооружения и водоотвод; 2.1.4    объекты промышленно-гражданского назначения. 2.2 Дорожные работы, элементы, конструкции: 2.2.1    подготовительные работы и мелиорация; 2.2.2    земляное полотно; 2.2.3    дорожная одежда; 2.2.4    обустройство дороги; 2.2.5    благоустройство полосы отвода; 2.2.6    рекультивация земель; 2.2.7    система водоотведения. 2.3 Мостовые работы, элементы, конструкции: 2.3.1    подготовительные работы; 2.3.2    Специальные вспомогательные сооружения и устройства (СВСиУ); 2.3.3    основания и фундаменты опор; 2.3.4    надфундаментные части опор; 2.3.5    пролетные строения; 2.3.6    сопряжения с насыпью, укрепительные    работы и лестничные сходы; 2.3.7    мостовое полотно; 2.3.8    регуляционные сооружения; 2.3.9    ограждения; 2.3.10    система водоотведения. 2.4 Объекты промышленно-гражданского назначения: 7 В данном разделе должны быть четко указаны границы контрольных участков (- км…+… — км …+… (ПК… — ПК …) автомобильной дороги … -…). Также необходимо указывать параметры (проектируемые), характеристики или конструктивные особенности сооружения (например, материал конструкций, категорию дороги, габариты сооружений и т. д.). 2.4.1    фундаменты; 2.4.2    здания и сооружения; 2.4.3    внешние и внутренние сети; 2.4.4    благоустройство. 3 Состав основных работ 3.1    Обязанности исполнителя: 3.1.1    рассмотрение рабочей документации до ее утверждения заказчиком с целью оценки ее комплектности (полноты) и соответствия утвержденной проектной документации, а также выработка рекомендаций заказчику относительно ее утверждения к производству работ; 3.1.2    входной контроль полноты и качества необходимой для начала работ документации подрядчика с оценкой ее соответствия утвержденной рабочей документации и требованиям соответствующих нормативных документов; 3.1.3    проверка входного контроля подрядчика на соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации, проведение выборочных испытаний поставляемых на объект материалов, конструкций и изделий; 3.1.4    проверка объемов выполненных дорожно-строительных работ; 3.1.5    контроль исполнения подрядчиками утвержденного заказчиком графика производства работ; 3.1.6    контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе выборочный операционный контроль соответствия применяемых дорожностроительных материалов, изделий и конструкций утвержденной рабочей документации; 3.1.7    участие в промежуточной приемке выполненных работ; 3.1.8    проверка полноты и правильности проведения подрядчиками лабораторных испытаний; 3.1.9    проведение исполнителем испытаний в собственной лаборатории, компетентной в проведении данных работ, в объеме 20 % от объема образцов (проб), установленных договором (контрактом), заключенным между заказчиком и подрядчиком. Компетентность испытательной лаборатории должна быть установлена специализированной системой оценки соответствия компетентности испытательных лабораторий и может быть проверена заказчиком; 3.1.10    контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; 3.1.11    участие в технических и организационных совещаниях в рамках договора (контракта), заключенного между заказчиком и подрядчиком; 3.1.12    предоставление заказчику оперативной информации о факторах, которые могут повлиять на утвержденный график выполнения работ подрядчиками; 3.1.13    составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах, включая рекомендации по обеспечению качества дорожно-строительных работ; 3.1.14    участие в проведении приемочной диагностики сдаваемого участка автомобильной дороги; 3.1.15    контроль за качеством работ и подписание совместно с заказчиком и подрядчиком актов по устранению дефектов в течение гарантийного срока; 3.1.16    предоставление заказчику по его запросу информации, справок, отчетности, сведений о выполненных и производимых на объекте работах и их организации; 3.1.17    представление заказчика, по его надлежащим образом оформленному поручению, в государственных органах по вопросам строительного контроля; 3.1.18    Участие в приемке законченных строительством объектов. 3.2 Особые задания: 3.2.1    в ходе выполнения строительного контроля заказчик может поручить исполнителю выполнение дополнительных работ, отвечающих характеру технического задания, в случае возникновения дополнительных работ у подрядчика и в других случаях, которые могут оговариваться сторонами в дополнительном соглашении к договору (контракту). 4 Оборот документов и отчетность 4.1    Документы, подлежащие постоянному контролю при проведении строительного контроля: 4.1.1    исполнительные схемы положения ответственных конструкций, исполнительные чертежи с внесенными изменениями и документы согласований этих изменений с проектной организацией и заказчиком; 4.1.2    паспорта (сертификаты качества), сертификаты соответствия на привозимые на объект строительные материалы, изделия и конструкции; 4.1.3    результаты лабораторных испытаний материалов, выполненных испытательной лабораторией подрядчика; 4.1.4    акты промежуточной приемки выполненных работ; акты испытаний конструкций (если испытания предусмотрены проектом); 4.1.5    журналы работ (общий и специальные); 4.1.6    результаты обследования сооружения перед приемкой в эксплуатацию; 4.1.7    графики производства работ. 4.2 Деловая переписка: 4.2.1 Деловая переписка ведется на протяжении осуществления строительного контроля объекта, сшивается в папки в двух экземплярах: — один экземпляр передается для хранения заказчику; 8
  3. Сведения о стандарте 1    РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью «Центр метрологии, испытаний и стандартизации», Межгосударственным техническим комитетом по стандартизации МТК 418 «Дорожное хозяйство» 2    ВНЕСЕН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации 3    ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 30 мая 2014 г. № 67-П) За принятие проголосовали: Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97 Код страны по МК (ИСО 3166) 004-97 Сокращенное наименование национального органа по стандартизации Армения AM Минэкономики Республики Армения Беларусь BY Госстандарт Республики Беларусь Киргизия KG Кыргызстандарт Казахстан KZ Госстандарт Республики Казахстан Россия RU Росстандарт Таджикистан TJ Таджикстандарт 4    Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 сентября 2014 г. № 1199-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 32731-2014 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 февраля 2015 г. 5    ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет © Стандартинформ, 2014 В Российской Федерации настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ГОСТ 32731-2014 — один экземпляр хранится у исполнителя в центральном офисе (при необходимости ряд документов должен находиться в приобъектном офисе (исполнителя). 4.3 Отчетность по строительному контролю: 4.3.1    срок, объем и состав отчетности определяется договором (контрактом); 4.3.2    до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, исполнитель представляет заказчику отчет; 4.3.3    по окончании строительства исполнитель предоставляет отчет на бумажных носителях, фотоотчет (выборочно — основные технологические операции и выявленные нарушения) и отчет на электронных носителях, включающий оба отчета, упомянутых в настоящем пункте. 5 Сроки проведения работ Сроки работ по строительному контролю при проведении строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта устанавливаются в соответствии с графиком производства подрядных работ, являющимся неотъемлемой частью договора (контракта), заключенным между заказчиком и генеральными подрядчиками. За начало работ по договору (контракту) принимается дата его подписания сторонами. Заказчик Иисполнитель М.П. М.П. Календарный график производства работ генерального подрядчика Наименование работ по договору (контракту) и основные этапы его выполнения Срок выполнения (начало, окончание) месяц, год Расчетная цена этапа, . в % к договорной (контрактной) цене 1 2 3 Осуществление строительного контроля по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта Ведомость объемов работ по объекту «_»: № п/п Наименование работ Единица измерения Объем работ Всего Заказчик Иисполнитель М.П. М.П. 9 Приложение Б (справочное) Форма, состав и содержание общего журнала работ (наименование подрядной организации) (наименование и местонахождение автомобильной дороги, искусственного сооружения) Общий журнал работ №_ 20_г. 20 г. Начат «_» Окончен «_» В журнале №_ пронумеровано    и    прошнуровано_страниц Руководитель подрядной организации_ (подпись) М.П. Строительство (реконструкция или капитальный ремонт) автомобильной дороги Должность, ФИО ответственного за строительство объекта и ведение общего журнала работ (старший прораб, начальник участка)_ (подпись) Проектная организация_ Главный инженер проекта_ (ФИО)    (подпись) Заказчик (организация), должность, ФИО руководителя (подпись) Начало работ: по договору (контракту)_ фактически    _ Окончание работ (приемка в эксплуатацию) по договору (контракту)_ фактически    _ Основные показатели строящегося объекта (мощность) Сметная стоимость на момент строительства Утверждающая инстанция и дата утверждения проектной документации Субподрядные организации и выполняемые ими работы Отметки об изменениях, внесенных в проектно-сметную документацию Указания к ведению общего журнала работ 1    Общий журнал работ является основным первичным производственным документом, отражающим технологическую последовательность, сроки, объемы, условия производства строительства (реконструкции или капитального ремонта) автомобильных дорог и искусственных сооружений и их качество. Основное назначение журнала — обеспечение прослеживаемости результатов работ, определяющих прочность, устойчивость и надежность сооружения. 2    Общий журнал работ ведёт лицо, ответственное за производство работ на объекте (ответственный за производство работ), и заполняет его с первого дня работы на объекте лично или поручает подчиненным инженерно-техническим работникам. Специализированные строительно-монтажные организации ведут специальные журналы работ, которые находятся в распоряжении ответственных лиц, выполняющих эти работы. По окончании работ специальный журнал передается организации, ответственной за производство работ на объекте (генеральному подрядчику). 3    Титульный лист заполняется до начала строительства (реконструкции или капитального ремонта) организацией, ответственной за производство работ по объекту с участием остальных упомянутых участников строительства (проектной организации, заказчика и пр.). Список инженерно-технического персонала, занятого на объекте, составляет руководитель строительной организации. Перечень ответственных конструкций и актов на скрытые работы устанавливает проектная организация (в случае осуществления авторского надзора), при отсутствии авторского надзора на объекте перечни устанавливает заказчик. Систематические сведения о производстве работ (с началами до завершения) должны записывать в разделе «Сведения о производстве работ». Описание работ должны проводить по конструктивным элементам сооружения с указанием отметок и адреса. Здесь же должны приводить краткие сведения о методах производства работ, применяемых материалах, готовых изделиях и конструкциях, вынужденных простоях строительных машин (с указанием принятых мер), испытаниях оборудования, отступлениях от рабочих чертежей (с указанием причин) и их согласования, изменениях расположения защитных и сигнальных ограждений, наличии и выполнении рабочих схем операционного контроля качества работ, исполнениях или переделках выполненных работ, а также метеорологических и других особых условиях производства работ. 4    Лица, осуществляющие контроль качества работ, свои замечания записывают в разделе «Сведения о производстве работ». Каждая запись в журнале подписывается сделавшим ее лицом. Лица, ответственные за организацию строительного контроля, должны проверять своевременность устранения выявленных дефектов и нарушений правил производства работ. 5    Общий журнал работ должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью генподрядной строительной организации, его выдавшей. При недостатке в журнале места для записей заводится новый общий журнал работ со следующим номером, о чем должна быть сделана запись на титульном листе. 6    Запрещается вырывать листы из журнала и заменять их новыми. При необходимости иллюстрации записей эскизами, схемами или иными графическими материалами последние необходимо подписывать отдельно и вклеить в текст или собрать в отдельную папку. В записях в этом случае должно быть упоминание о наличии и местонахождении графических материалов. 7    При сдаче законченного строительством (реконструкцией или капитальным ремонтом) объекта в эксплуатацию общий и специальные журналы работ должны быть предъявлены со всей исполнительной документацией рабочей комиссии и после приемки объекта приемочной комиссии переданы на хранение эксплуатационной организации. 11 Б.1 Список инженерно-технического персонала, занятого на строительстве объекта Должность ФИО Подпись Дата и параметр документа о назначении и освобождении Примечание Б.2 Список представителей строительного контроля, занятого на строительстве объекта Должность ФИО Подпись Дата и параметр документа о назначении и освобождении Примечание Б.З Перечень специальных журналов работ Наименование специального журнала и дата его выдачи Организация, ведущая журнал, ФИО и должность ответственного лица Дата сдачи-приемки журнала и подписи должностных лиц 1 2 3 Б.4 Опись проектных документов № п/п Наименование проектных документов и согласования по изменению проектных решений в ходе строительства Шифр и номер документа Дата и подпись в получении документа 1 2 3 4 Б.5 Перечень актов промежуточной приемки работ № п/п Наименование актов (с указанием места расположения конструкций и работ) Дата подписания акта, ФИО и должности подписавших Подпись представителя строительного контроля, принявшего работы 1 2 3 4 Б.6 Сведения о производстве работ Дата, смена Место производства работ (ПК+….ПК) Краткое описание работ и метод производства Условие производства работ Объем выполненных работ Подпись ответственного лица Замечание контролирующих лиц, ФИО, должность, дата Отметка об исполнении (подпись, дата) 1 2 3 4 5 6 7 8 Б.7 Ведомость выданных предписаний о приостановке работ Дата Наименование конструктивных частей и элементов, места их расположения со ссылкой на номера чертежей Наименование нарушений проектных и нормативных документов Должность и подпись лиц, выдавших предписание Отметка об устранении нарушений, дата Должность ответственного исполнителя Подпись 1 2 3 4 5 6 7 ГОСТ 32731-2014 Приложение В (справочное) Формы предписаний В.1 Форма предписания об устранении несоответствий, выявленных строительным контролем Предписание № об устранении нарушений правил производства дорожно-строительных работ «_»_20 г. Наименование и месторасположение объекта Конструктивный элемент_ (наименование и местоположение) Вид выполняемых работ_ Наименование организации, выполняющей работы ФИО производителя работ На основании заключенного с заказчиком договора (контракта) обязываю: подрядчика принять меры по устранению нарушений правил производства дорожно-строительных работ, связанных с нарушением требований нормативных документов — рабочей документации — технологических правил (нужное подчеркнуть): (местоположение, вид несоответствий) Срок устранения несоответствий до «_»_20_г. Контроль за устранением выявленных несоответствий возложить: на (занимаемая должность, ФИО) Предписание составлено в трех экземплярах, направлено: Представитель подрядчика (подпись) Представитель заказчика (подпись) Представитель службы строительного контроля « » 20_ г (подпись) 13 В.2 Форма предписания о приостановке работ по результатам проведения строительного контроля Предписание № о приостановке дорожно-строительных работ «_»_20_г. Наименование и месторасположение объекта Конструктивный элемент Вид выполняемых работ (наименование и местоположение) Наименование организации, выполняющей работы ФИО производителя работ На основании заключенного с заказчиком договора (контракта) обязываю: подрядчика приостановить производство работ в связи с нарушением требований нормативных документов -рабочей документации — технологических правил (нужное подчеркнуть), а именно: _до    устранения выявленных несоответствий. (местоположение, несоответствие) Контроль за устранением выявленных несоответствий возложить:    на (занимаемая должность, ФИО) Предписание составлено в трех экземплярах, направлено: Представитель подрядчика Представитель заказчика (подпись) (подпись) Представитель службы строительного контроля «_» 20_ г. (подпись) 14 Приложение Г (справочное) Схема организации строительного контроля Схема организации строительного контроля представлена на рисунке Г.1. _Руководитель    службы    строительного    контроля I Руководитель резидентной (полевой) службы строительного контроля Инженеры и консультанты в офисе (центральной лабо-_ратории):_ Инженер по автомобильным дорогам Инженер-резидент по автомобильным _дорогам_ Инженер по искусственным сооружениям Инженер-резидент по искусственным со-_оружениям_ Инженер-геодезист Инженер по инженерным коммуникациям Инженер по промышленно-гражданскому строительству Инженер-лаборант Инженер-проектировщик Инженер-метролог Специалист по охране окружающей среды Специалист по техническому обеспечению Руководитель испытательной лаборатории Ответственный за функционирование внутренней систе-_мы    менеджмента качества_ Рисунок Г.1 15 Приложение Д (справочное) Форма отчета по результатам строительного контроля Д.1 Объемы работ, выполненные за отчетный период_ № п/п Вид выполненных работ Код (шифр по видам работ Единица измерения Объем работ Примеча ние всего по договору за отчетный период нарастающим итогом остаток 1 Руководитель службы строительного контроля Д.2 Дневник инженера Дата Погода, температура, осадки Описание работ подрядчика Описание работ инженера Примечание Инженер_ Примечание — Дневник инженера составляется на каждого подрядчика (в том числе Субподрядчи- Л .3 Перечень актов промежуточной приемки работ № п/п Наименование документа Дата Номер Примечание 1 Руководитель службы строительного контроля Д .4 Перечень предписаний и замечаний инженеров № п/п Дата выдачи Форма выдачи Краткое содержание Отметка о выполнении 1 Руководитель службы строительного контроля Д.5 Перечень документов, подтверждающих качество материалов и изделий № п/п Наименование документа, объем партий и мест применения Завод-поставщик Номер документа Дата Акт входного контроля Приме чание 1 2 3 4 Руководитель службы строительного контроля ГОСТ 32731-2014 Д.6 Ведомость результатов испытаний строительных материалов (и грунтов) по данным Подрядчика № п/п Дата Наименование испытываемого материала Наименование элемента сооружения Где и кем производились испытания Требование проекта Количество испытаний Результат испытаний 1 2 3 4 5 6 7 8 Руководитель службы строительного контроля Руководитель лабораторной службы_ Д.7 Результаты испытаний строительных материалов, проведенных строительным контролем с оценкой достоверности испытаний, выполненных Подрядчиком № п/п Дата испытаний Наименование испытываемого материала Наименование элемента сооружения Где и кем производились испытания Требо вание проекта Результат испытаний Оценка достоверности испытаний, выполненных подрядчиком Дата отбора 1 2 3 4 5 6 7 8 Руководитель службы строительного контроля Руководитель лабораторной службы_ Рекомендуемое содержание месячного отчета 1    Краткое описание работ, выполненных в отчетный период 1.1    Раздел начинается с таблицы «Объемы выполненных работ» (по форме Д.1 отчета), в которой по порядку перечисляются виды работ, выполненные и принятые за отчетный период, коды (шифры по видам работ). 1.2    Ниже таблицы приводится краткое описание видов и объемов работ (в случае их значимости), не вошедших в таблицу, но выполненных в отчетный период. 2    Мероприятия по контролю качества 2.1    В разделе должна быть дана оценка качества работ подрядчика в отчетный период: —    отмечены серьезные недостатки и дефекты, если таковые имели место; -определены причины возникновения выявленных дефектов и предложены пути и сроки их устранения. —    приведены результаты испытаний исполнителя и дана оценка достоверности испытаний подрядчика; —    в разделе должны быть отражены основные мероприятия по контролю качества (включая виды: входной, операционный и приемочный), проведенные в отчетный период. 3    Соблюдение подрядчиком графика производства работ 3.1    В разделе должен быть проанализирован ход выполнения основных видов работ и этапов, включенных в действующие календарные графики производства работ. 3.2    В случае отставания от договорных (плановых) сроков необходимо: —    рассмотреть причины отставания; —    проанализировать влияние отставания выполнения конкретных работ на связанные с ними последующие работы и влияние этого отставания на окончательный срок завершения объекта строительства, реконструкции или капитального ремонта; —    предложить возможные способы устранения отставания. 4    Основные проблемы, возникающие в ходе реализации проекта: —    в разделе должен быть дан перечень и описание проблем и ситуаций, возникающих по ходу реализации проекта и ведущих к ухудшению качества работ и срыву сроков завершения объекта; предложены возможные способы устранения этих проблем; —    должен быть проанализирован результат устранения несоответствий, установленных в предыдущий период (приведенных в отчете за предыдущий отчетный период). 5    Сведения о проводимых на объекте проверках: —    копии актов проверок, переданных исполнителю заказчиком; —    копии приказов и планов мероприятий по устранению несоответствий, изданных заказчиком; —    сведения об исполнении замечаний (относящихся к строительству объекта) по актам проверок. 6    Сведения об изменениях на объекте: —    перечень измененных технических решений в рабочей документации с приложением копий обосновывающих материалов; 17 —    перечень дополнительных (непредвиденных) работ, возникший в процессе строительства, реконструкции или капитального ремонта с копиями обосновывающих материалов; —    сведения об изменениях графиков производства работ, контрактных ведомостей. 7 Происшествия на объекте: —    перечень происшествий на объекте; В каждом разделе отчета, на основе приведенных в нем данных, должно быть представлено заключение: либо в виде выводов, построенных на основе анализа данных, либо в виде резюме, перечисляющего основные, ключевые положения данного раздела. В заключительной части отчета (заключение) должно содержаться обобщение выводов и резюме из разделов отчета (возможно, их повторное перечисление) с выводом о соответствии выполняемых дорожностроительных работ утвержденной рабочей документации и требованиям заказчика по основным критериям: стоимости, объемам, сроку, качеству. Кроме того, здесь же должна быть декларация о том, что работы по строительному контролю выполнены в соответствии с требованиями заказчика или же, при отступлении от этих требований или наличии претензий со стороны заказчика, должны быть даны соответствующие обоснования, пояснения и т. д. Приложения 1    Дневники службы строительного контроля (по форме Д.2 отчета). В дневниках отражается: —    ход работ подрядчиков; -действия службы строительного контроля (участие в мероприятиях по контролю качества и т. д.). 2    Перечень актов промежуточной приемки работ (по форме Д.З отчета). 3    Перечень предписаний и замечаний службы строительного контроля (по форме Д.4 отчета). 4    Перечень документов, подтверждающих качество материалов и изделий (по форме Д.5 отчета). 5    Ведомость результатов испытаний строительных материалов по данным подрядчиков (по форме Д.6 отчета). 6    Ведомость результатов испытаний строительных материалов, выполняемых строительным контролем, с оценкой достоверности испытаний, выполненных подрядчиками (по форме Д.7 отчета). 7    Ведомости объемов выполненных работ. 8    Фотографическая документация (фотоснимки с соответствующими надписями, сделанные в отчетный период и иллюстрирующие основные этапы строительства). Вся документация, передаваемая исполнителем заказчику, является собственностью заказчика и будет оставаться в его собственности после окончания работ по договору (контракту). Исполнитель не должен публиковать, использовать или уничтожать эту документацию без письменного согласования с заказчиком. Заказчик    Исполнитель М.П.    М.П. 18 МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ Дороги автомобильные общего пользования ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Automobile roads of general use. Requirements for building control Дата введения — 2015—02—01 1    Область применения Настоящий стандарт распространяется на строительный (производственный) (далее — строительный) контроль при строительстве (возведении), реконструкции и капитальном ремонте (далее -строительстве) автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений и устанавливает требования к его проведению. 2    Термины и определения В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями: 2.1    исполнительная документация: Текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, по мере завершения определенных в проектной документации работ. 2.2    проектная документация: Документация, содержащая инженерно-технические, архитектурные, технологические, конструктивные, экономические, финансовые и иные решения по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений. 2.3    строительный (производственный) контроль: Контроль соответствия выполняемых работ проектной документации и требованиям технических регламентов, проводимый в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильной дороги. 2.4    рабочая документация: Совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовления строительных изделий и конструкций. 3    Общие положения 3.1    Основной целью осуществления строительного контроля при строительстве автомобильных дорог является недопущение приемки дорожно-строительных работ, выполненных с нарушением требований проектной документации, утвержденной в установленном порядке, и требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011) [1]. 3.2    Строительный контроль на объекте проводится в течение всего периода строительства до ввода объекта в эксплуатацию. 3.3    Строительный контроль на объекте проводится заказчиком, а также юридическим лицом, осуществляющим строительство (подрядчиком). 3.4    Основными задачами при осуществлении строительного контроля являются: —    выполнение всех услуг по строительному контролю в объеме и сроки, предусмотренные техническим заданием к договору (контракту); —    оценка соответствия качества строительства и объемов работ проектным требованиям, в том числе проведение контрольных измерений и испытаний готовых конструкций, а также применяемых материалов и изделий; —    осуществление контроля за соблюдением технологии производства работ, в том числе проведение инструментального контроля за соблюдением технологических карт, схем и регламентов; Издание официальное [1] TP ТС 014/2011 Библиография Технический регламент Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» 19 —    проведение промежуточной приемки выполненных работ, а также участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов; —    составление отчетов по результатам проведенного строительного контроля на объектах строительства; —    своевременное информирование заказчика обо всех нарушениях, выявленных при осуществлении строительного контроля. 3.5    Заказчик в целях осуществления строительного контроля и принятия от своего имени технических решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить договор (контракт) об оказании услуг с соответствующей независимой компетентной организацией. 3.6    К работам по осуществлению строительного контроля не могут быть допущены организации, принимавшие участие в разработке проектной документации, а также организации, имеющие материально-технические отношения с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном объекте строительства. 3.7    При выполнении своих обязанностей организация, осуществляющая строительный контроль, не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность подрядчика. 3.8    Перечень нормативно-технических документов, по которым осуществляется строительный контроль, следует определять в каждом конкретном случае отдельно, с учетом договора (контракта) и рабочей документации. 4 Состав работ по строительному контролю 4.1    При осуществлении строительного контроля должны выполнять следующие работы: —    рассмотрение рабочей документации до момента утверждения заказчиком с целью оценки момента комплектности (полноты) и соответствия утвержденной проектной документации, а также выработка рекомендаций заказчику относительно ее утверждения к производству работ; —    входной контроль полноты и качества необходимой для начала работ документации подрядчика с оценкой ее соответствия утвержденной рабочей документации и требованиям соответствующих нормативных документов; —    проверка проведения входного контроля подрядчика на соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации; —    контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе выборочный входной и операционный контроль соответствия применяемых дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций утвержденной рабочей документации; —    проверка объемов выполненных подрядчиком дорожно-строительных работ и участие в их приемке; —    проверка полноты и правильности проведения подрядчиком лабораторного и геодезического контроля качества строительства; —    контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; —    участие в технических и организационных совещаниях в рамках договора (контракта), проводимых заказчиком и подрядчиком; —    составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах, включая рекомендации по обеспечению качества дорожно-строительных работ; —    участие в приемке законченных строительством объектов; -участие в приемке объектов, подлежащих консервации, в оформлении документации на консервацию или временное прекращение строительства, а также в оценке технического состояния объектов при передаче строительным организациям для продолжения работ после расконсервации или временного прекращения дорожно-строительных работ, если это предусмотрено договором (контрактом); —    анализ и контроль выполнения подрядчиком мероприятий по охране труда, противопожарной защите, технике безопасности и охране окружающей среды на объекте. 4.2    Конкретный состав работ по строительному контролю определяется в техническом задании. Форма типового технического задание на осуществление строительного контроля на объектах строительства приведена в приложении А. ГОСТ 32731-2014 5 Требования к организации, осуществляющей работы по строительному контролю 5.1    К основным требованиям к организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся: —    выполнение работ по строительному контролю в сроки, предусмотренные заключенным договором (контрактом); —    выполнение всех работ по строительному контролю в полном соответствии с требованиями договора (контракта) и технического задания; —    наличие собственной лаборатории, компетентной в проведении испытаний в заявленной области деятельности. Компетентность испытательной лаборатории может быть оценена аказчиком или сторонними организациями по поручению заказчика; —    выполнение необходимых контрольных измерений и лабораторных испытаний в объемах, не менее предусмотренных техническим заданием к договору (контракту), с оценкой соответствия результатов требованиям утвержденной рабочей документации; —    выполнение силами собственной лаборатории не менее 70 % всех необходимых лабораторных испытаний. Допускается привлечение субподрядной испытательной лаборатории по договору с организацией, не имеющей материально-технических отношений с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном объекте. Объем субподрядных работ не может превышать 30 % всех необходимых лабораторных испытаний. 5.2    К основным функциям, правам и обязанностям сотрудников организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся: —    наличие у непосредственных исполнителей на объекте полномочий и соответствующих подтверждающих документов на право осуществления строительного контроля; —    контроль неукоснительного соблюдения подрядчиком проектных решений и технологии производства дорожно-строительных работ, в том числе устранения выявленных недостатков и несоответствий. Замечания и указания о выявленных нарушениях, а также отметка об их устранении делаются в журнале производства работ подрядчика и (или) специальном предписании. Форма журнала производства работ представлена в приложении Б. Рекомендуемая форма предписания об устранении нарушений представлена в приложении В; —    мониторинг потребности и обеспеченности строительства проектной и рабочей документацией, а также материально-техническими ресурсами. При возникновении их дефицита информировать заказчика и подрядчика для принятия надлежащих мер; —    выдача предписаний подрядчику о приостановке работ до устранения недостатков при обнаружении нарушений правил производства работ и несоответствий утвержденной рабочей документации, которые могут повлиять на качество или безопасность всего объекта или окружающей среды. Рекомендуемая форма предписания о приостановке работ приведена в приложении В. Незамедлительное информирование заказчика о каждом факте приостановки работ и принимаемых подрядчиком мерах по обеспечению качества выполняемых работ и их соответствия утвержденной рабочей документации. После проверки устранения выявленных нарушений возобновление работ разрешается только путем внесения соответствующей записи в общий журнал работ; —    контроль соблюдения подрядчиком надлежащих условий хранения материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке, а также обеспечения сохранности выполненных работ, возведенных зданий и сооружений до их сдачи Заказчику; —    требование при необходимости разъяснений заказчика по любому вопросу, связанному с осуществлением работ по строительному контролю, в соответствии с условиями договора (контракта); —    рассмотрение претензий подрядчика и внесение предложений для принятия решения заказчиком. 5.3    Организация, осуществляющая строительный контроль несет ответственность за своевременное и качественное выполнение комплекса работ по строительному контролю в рамках своей компетенции и полномочий согласно заключенному договору (контракту) и техническому заданию, а также в соответствии с действующим законодательством государств-членов Таможенного союза. Представители организации, осуществляющей строительный контроль, должны быть наделены полномочия и иметь соответствующие подтверждающие документы, оформленные в установленном законодательствами государств-членов Таможенного союза порядке. 6 Порядок проведения строительного контроля 6.1    Строительный контроль за объектами строительства автомобильных дорог осуществляется в нижеизложенном порядке. 6.1.1    До начала работ по осуществлению строительного контроля необходимо провести: —    представление службой строительного контроля заказчику схемы организации осуществления строительного контроля на объекте и информации о конкретных специалистах, выполняющих поставленные задачи непосредственно на объекте строительства. Рекомендуемая схема организации строительного контроля приведена в приложении Г; —    оценку компетентности заказчиком конкретных исполнителей, направленных для проведения строительного контроля на объекте на предмет их знания проектной, рабочей и другой необходимой документации, отражающей работы по строительству на объекте; —    представление Заказчиком службы строительного контроля на объекте всем заинтересованным сторонам — участникам дорожно-строительного процесса. В течение всего срока строительства подрядчик обеспечивает доступ на строительную площадку представителям организации заказчика и строительного контроля; —    определение совместно с заказчиком и (или) организацией, осуществляющей строительный контроль на месте, границы участков, конструкций и элементов, а также видов и объемов строительно-монтажных работ, подлежащих строительному контролю в соответствии с техническим заданием к договору (контракту); —    согласование с заказчиком формы предписаний (о выявленных нарушениях либо о приостановке работ); —    ознакомление специалистов службы строительного контроля с рабочей документацией и необходимой для начала работ документацией подрядчика, включая основные конструктивные решения, организацию проведения работ, директивные графики дорожно-строительных работ, имеющиеся регламенты взаимодействия участников строительно-инвестиционного процесса, в том числе приемки выполненных работ. 6.1.2    В течение всего периода осуществления строительного контроля следует проводить: —    анализ полноты и качества рабочей документации, проектов производства работ, технологических карт, схем и технологических регламентов, отражающих работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на объекте; —    анализ полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; —    выборочный входной контроль в объемах, предусмотренных техническим заданием Заказчика. Отбор проб и испытание дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий, непосредственно применяемых на объекте, в объеме требований технического задания, с оценкой соответствия установленным требованиям. Оценка правильности выполнения геодезических разбивочных работ; —    при выборочном операционном контроле оценку качества работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на объекте, в том числе контроль их соответствия требованиям утвержденной рабочей документации, контроль соблюдения подрядчиком технологии производства работ. Проверка полноты и правильности проведения подрядчиком лабораторных испытаний; —    оценку соответствия фактически выполняемых дорожно-строительных работ утвержденным календарным графикам и проектной документации; —    участие в проведении при приемочном контроле промежуточной приемки выполненных работ в установленные заказчиком сроки; —    составление и сдачу заказчику отчетов в соответствии с требованиями технического задания по результатам проведенного строительного контроля на объекте. 6.1.3    На завершающем этапе строительного контроля должны быть оказаны следующие виды услуг: —    подготовка и передача заказчику комплекта материалов по строительному контролю, предусмотренных техническим заданием; —    участие в проведении приемочной диагностики сдаваемого участка автомобильной дороги; —    участие в приемке законченных строительством объектов; —    составление краткого итогового отчета по строительному контролю за строительством объекта, содержащего итоговую информацию о выполненных на объекте работах и выявленных нарушениях; —    осуществление функций контроля за работами по устранению дефектов на объекте строительства в течение гарантийного периода, в соответствии с заданием заказчика. 6.2 Состав и технология выполнения всех видов контроля, измерений и испытаний, средства измерений и испытательное оборудование должны соответствовать требованиям действующей нор- ГОСТ 32731-2014 мативной документации и обеспечивать необходимую достоверность результатов контроля, измерений и испытаний. 6.3    Взаимодействие с заказчиком ведется в рамках заключенного договора (контракта) путем официальной переписки уполномоченных лиц — ответственных представителей подрядчика и организации, осуществляющей строительный контроль на объекте. Данные представители указаны непосредственно в договоре (контракте). 6.4    Заказчик в соответствии с условиями договора (контракта) передает представителю организации, осуществляющей строительный контроль, следующую документацию: —    экземпляр имеющейся проектной документации на объект строительства (на бумажных носителях и в электронном виде); —    регламенты взаимодействия участников строительно-инвестиционной деятельности на объекте; —    распорядительную, согласовательную и иную необходимую документацию по объекту строительства; —    изменения в проектную и рабочую документацию после их утверждения; —    один экземпляр рабочей документации, утвержденной к производству работ; —    протоколы проводимых заказчиком совещаний, имеющих отношение к осуществлению строительного контроля на объекте; —    протоколы и акты проверок строительства, произведенных органами государственного надзора или другими организациями. 6.5    Взаимодействие с подразделениями подрядчика осуществляется путем официальной переписки, а также внесения записей в общий журнал работ, лабораторные журналы, а также посредством выдачи необходимых предписаний. 6.6    Подрядчик, в соответствии с указаниями заказчика, обеспечивает своевременное представление службе строительного контроля следующей документации, необходимой для оценки соответствия выполняемых работ: —    календарный план и график производства работ; —    проект производства работ, технологические регламенты и другую технологическую документацию, необходимую для контроля за строительством; —    экземпляр исполнительной документации; —    копию документов, подтверждающих качество применяемых материалов и выполняемых работ, в том числе сертификатов соответствия и паспортов на строительные материалы, документы аттестации испытательных лабораторий, поверок и калибровок применяемого испытательного и измерительного оборудования, сертификаты и иные документы, подтверждающие квалификацию персонала, выполняющего основные дорожно-строительные работы. 6.7    Взаимодействие с внешними участниками дорожно-строительного процесса (проектная организация, организации государственного надзора и контроля и др.) ведется путем официальной переписки ответственного представителя по договору (контракту). 7 Оформление результатов строительного контроля 7.1    Сдача заказчику выполненных работ по строительному контролю проводится в сроки, согласованные с заказчиком в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту). К моменту сдачи-приемки работ организация, осуществляющая строительный контроль, предоставляет заказчику отчет о выполненных работах по строительному контролю по конкретному объекту, оформленный в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту). Рекомендуемая форма отчета по результатам проведенного строительного контроля на объекте приведена в приложении Д. 7.2    Деловая переписка ведется в течение всего срока выполнения работ по осуществлению строительного контроля за объектом строительства, сшивается в папки и хранится в головном офисе организации, осуществляющей строительный контроль (оригинал). Экземпляр деловой переписки, касающийся приостановки работ, изменений, вносимых в проектную и рабочую документацию, должен храниться непосредственно в приобъектном офисе службы строительного контроля (копия). 7.3    Организация, осуществляющая строительный контроль, обеспечивает архивное хранение отчетной и иной предусмотренной договором (контрактом) документации в приобъектном офисе службы строительного контроля в течение всего периода строительства до введения объекта в эксплуатацию, а затем в головном офисе организации в течение гарантийного срока. По истечении гарантийного срока хранение документации осуществляют в порядке, установленном законодательствами государств-членов Таможенного союза. 5 8 Контроль за проведением строительного контроля 8.1    Контроль за проведением строительного контроля на объекте должны осуществлять: —    персонал службы внутреннего аудита организации, осуществляющей строительный контроль; —    заказчик в соответствии с условиями договора (контракта) на строительный контроль; —    государственные органы и общественные организации государств-членов Таможенного союза в соответствии с их полномочиями. 8.2    При осуществлении контроля за проведением строительного контроля со стороны службы внутреннего аудита организации, осуществляющей строительный контроль, не допускается, чтобы контрольные функции выполнялись тем же подразделением организации, которое участвует в осуществлении строительного контроля на объекте. 8.3    Качество и эффективность строительного контроля оценивается по следующим критериям: —    состояние объекта в период действия гарантийных обязательств подрядчика и межремонтных сроков; —    наличие претензий и замечаний со стороны Заказчика по осуществлению строительного контроля и выполнению требований технического задания и договора (контракта); —    наличие замечаний проверяющих организаций по осуществлению строительного контроля; —    наличие замечаний заказчика или проверяющих организаций в отношении качества объекта строительства по несоответствиям, которые могли быть своевременно выявлены представителями строительного контроля. 8.4    В течение периода действия договора (контракта) по строительному контролю объекта руководство организации, его осуществляющей, периодически, но не реже одного раза в квартал производит анализ исполнения договора (контракта) с оценкой соответствия выполненных работ установленным требованиям. 6 ГОСТ 32731-2014 Приложение А (справочное) Форма типового технического задания на осуществление строительного контроля на объектах строительства, реконструкции или капитального ремонта Приложение №_ к договору (контракту) от «_»_20_г. №_ Техническое задание на осуществление строительного контроля при проведении работ по строительству, реконструкции или капитального ремонта Объекта: «_» 1 Общие положения Заказчик -_. подрядчик и субподрядчик — выполняющие на объекте работы генеральные подрядные организации и привлекаемые ими субподрядные организации — Исполнитель — организация, привлекаемая заказчиком для осуществления строительного контроля при строительстве,    реконструкции    или    капитальном    ремонте    объекта    — Объект Выполняемые по контракту дорожностроительные работы (№ контрактов) Подрядчик (№ контрактов) Цена контракта в ценах 20_г., тыс. руб. Срок окончания работ по контракту Гарантийный срок 2 Перечень сооружений, конструкций и работ, подлежащих строительному контролю 2.1    Сооружения: 2.1.1    дорожные конструкции; 2.1.2    мосты, путепроводы и тоннели; 2.1.3    водопропускные сооружения и водоотвод; 2.1.4    объекты промышленно-гражданского назначения. 2.2 Дорожные работы, элементы, конструкции: 2.2.1    подготовительные работы и мелиорация; 2.2.2    земляное полотно; 2.2.3    дорожная одежда; 2.2.4    обустройство дороги; 2.2.5    благоустройство полосы отвода; 2.2.6    рекультивация земель; 2.2.7    система водоотведения. 2.3 Мостовые работы, элементы, конструкции: 2.3.1    подготовительные работы; 2.3.2    Специальные вспомогательные сооружения и устройства (СВСиУ); 2.3.3    основания и фундаменты опор; 2.3.4    надфундаментные части опор; 2.3.5    пролетные строения; 2.3.6    сопряжения с насыпью, укрепительные    работы и лестничные сходы; 2.3.7    мостовое полотно; 2.3.8    регуляционные сооружения; 2.3.9    ограждения; 2.3.10    система водоотведения. 2.4 Объекты промышленно-гражданского назначения: 7 В данном разделе должны быть четко указаны границы контрольных участков (- км…+… — км …+… (ПК… — ПК …) автомобильной дороги … -…). Также необходимо указывать параметры (проектируемые), характеристики или конструктивные особенности сооружения (например, материал конструкций, категорию дороги, габариты сооружений и т. д.). 2.4.1    фундаменты; 2.4.2    здания и сооружения; 2.4.3    внешние и внутренние сети; 2.4.4    благоустройство. 3 Состав основных работ 3.1    Обязанности исполнителя: 3.1.1    рассмотрение рабочей документации до ее утверждения заказчиком с целью оценки ее комплектности (полноты) и соответствия утвержденной проектной документации, а также выработка рекомендаций заказчику относительно ее утверждения к производству работ; 3.1.2    входной контроль полноты и качества необходимой для начала работ документации подрядчика с оценкой ее соответствия утвержденной рабочей документации и требованиям соответствующих нормативных документов; 3.1.3    проверка входного контроля подрядчика на соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации, проведение выборочных испытаний поставляемых на объект материалов, конструкций и изделий; 3.1.4    проверка объемов выполненных дорожно-строительных работ; 3.1.5    контроль исполнения подрядчиками утвержденного заказчиком графика производства работ; 3.1.6    контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе выборочный операционный контроль соответствия применяемых дорожностроительных материалов, изделий и конструкций утвержденной рабочей документации; 3.1.7    участие в промежуточной приемке выполненных работ; 3.1.8    проверка полноты и правильности проведения подрядчиками лабораторных испытаний; 3.1.9    проведение исполнителем испытаний в собственной лаборатории, компетентной в проведении данных работ, в объеме 20 % от объема образцов (проб), установленных договором (контрактом), заключенным между заказчиком и подрядчиком. Компетентность испытательной лаборатории должна быть установлена специализированной системой оценки соответствия компетентности испытательных лабораторий и может быть проверена заказчиком; 3.1.10    контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; 3.1.11    участие в технических и организационных совещаниях в рамках договора (контракта), заключенного между заказчиком и подрядчиком; 3.1.12    предоставление заказчику оперативной информации о факторах, которые могут повлиять на утвержденный график выполнения работ подрядчиками; 3.1.13    составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах, включая рекомендации по обеспечению качества дорожно-строительных работ; 3.1.14    участие в проведении приемочной диагностики сдаваемого участка автомобильной дороги; 3.1.15    контроль за качеством работ и подписание совместно с заказчиком и подрядчиком актов по устранению дефектов в течение гарантийного срока; 3.1.16    предоставление заказчику по его запросу информации, справок, отчетности, сведений о выполненных и производимых на объекте работах и их организации; 3.1.17    представление заказчика, по его надлежащим образом оформленному поручению, в государственных органах по вопросам строительного контроля; 3.1.18    Участие в приемке законченных строительством объектов. 3.2 Особые задания: 3.2.1    в ходе выполнения строительного контроля заказчик может поручить исполнителю выполнение дополнительных работ, отвечающих характеру технического задания, в случае возникновения дополнительных работ у подрядчика и в других случаях, которые могут оговариваться сторонами в дополнительном соглашении к договору (контракту). 4 Оборот документов и отчетность 4.1    Документы, подлежащие постоянному контролю при проведении строительного контроля: 4.1.1    исполнительные схемы положения ответственных конструкций, исполнительные чертежи с внесенными изменениями и документы согласований этих изменений с проектной организацией и заказчиком; 4.1.2    паспорта (сертификаты качества), сертификаты соответствия на привозимые на объект строительные материалы, изделия и конструкции; 4.1.3    результаты лабораторных испытаний материалов, выполненных испытательной лабораторией подрядчика; 4.1.4    акты промежуточной приемки выполненных работ; акты испытаний конструкций (если испытания предусмотрены проектом); 4.1.5    журналы работ (общий и специальные); 4.1.6    результаты обследования сооружения перед приемкой в эксплуатацию; 4.1.7    графики производства работ. 4.2 Деловая переписка: 4.2.1 Деловая переписка ведется на протяжении осуществления строительного контроля объекта, сшивается в папки в двух экземплярах: — один экземпляр передается для хранения заказчику; 8
  4. Приложение Б (справочное) Форма, состав и содержание общего журнала работ (наименование подрядной организации) (наименование и местонахождение автомобильной дороги, искусственного сооружения) Общий журнал работ №_ 20_г. 20 г. Начат «_» Окончен «_» В журнале №_ пронумеровано    и    прошнуровано_страниц Руководитель подрядной организации_ (подпись) М.П. Строительство (реконструкция или капитальный ремонт) автомобильной дороги Должность, ФИО ответственного за строительство объекта и ведение общего журнала работ (старший прораб, начальник участка)_ (подпись) Проектная организация_ Главный инженер проекта_ (ФИО)    (подпись) Заказчик (организация), должность, ФИО руководителя (подпись) Начало работ: по договору (контракту)_ фактически    _ Окончание работ (приемка в эксплуатацию) по договору (контракту)_ фактически    _ Основные показатели строящегося объекта (мощность) Сметная стоимость на момент строительства Утверждающая инстанция и дата утверждения проектной документации Субподрядные организации и выполняемые ими работы Отметки об изменениях, внесенных в проектно-сметную документацию Указания к ведению общего журнала работ 1    Общий журнал работ является основным первичным производственным документом, отражающим технологическую последовательность, сроки, объемы, условия производства строительства (реконструкции или капитального ремонта) автомобильных дорог и искусственных сооружений и их качество. Основное назначение журнала — обеспечение прослеживаемости результатов работ, определяющих прочность, устойчивость и надежность сооружения. 2    Общий журнал работ ведёт лицо, ответственное за производство работ на объекте (ответственный за производство работ), и заполняет его с первого дня работы на объекте лично или поручает подчиненным инженерно-техническим работникам. Специализированные строительно-монтажные организации ведут специальные журналы работ, которые находятся в распоряжении ответственных лиц, выполняющих эти работы. По окончании работ специальный журнал передается организации, ответственной за производство работ на объекте (генеральному подрядчику). 3    Титульный лист заполняется до начала строительства (реконструкции или капитального ремонта) организацией, ответственной за производство работ по объекту с участием остальных упомянутых участников строительства (проектной организации, заказчика и пр.). Список инженерно-технического персонала, занятого на объекте, составляет руководитель строительной организации. Перечень ответственных конструкций и актов на скрытые работы устанавливает проектная организация (в случае осуществления авторского надзора), при отсутствии авторского надзора на объекте перечни устанавливает заказчик. Систематические сведения о производстве работ (с началами до завершения) должны записывать в разделе «Сведения о производстве работ». Описание работ должны проводить по конструктивным элементам сооружения с указанием отметок и адреса. Здесь же должны приводить краткие сведения о методах производства работ, применяемых материалах, готовых изделиях и конструкциях, вынужденных простоях строительных машин (с указанием принятых мер), испытаниях оборудования, отступлениях от рабочих чертежей (с указанием причин) и их согласования, изменениях расположения защитных и сигнальных ограждений, наличии и выполнении рабочих схем операционного контроля качества работ, исполнениях или переделках выполненных работ, а также метеорологических и других особых условиях производства работ. 4    Лица, осуществляющие контроль качества работ, свои замечания записывают в разделе «Сведения о производстве работ». Каждая запись в журнале подписывается сделавшим ее лицом. Лица, ответственные за организацию строительного контроля, должны проверять своевременность устранения выявленных дефектов и нарушений правил производства работ. 5    Общий журнал работ должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью генподрядной строительной организации, его выдавшей. При недостатке в журнале места для записей заводится новый общий журнал работ со следующим номером, о чем должна быть сделана запись на титульном листе. 6    Запрещается вырывать листы из журнала и заменять их новыми. При необходимости иллюстрации записей эскизами, схемами или иными графическими материалами последние необходимо подписывать отдельно и вклеить в текст или собрать в отдельную папку. В записях в этом случае должно быть упоминание о наличии и местонахождении графических материалов. 7    При сдаче законченного строительством (реконструкцией или капитальным ремонтом) объекта в эксплуатацию общий и специальные журналы работ должны быть предъявлены со всей исполнительной документацией рабочей комиссии и после приемки объекта приемочной комиссии переданы на хранение эксплуатационной организации. 11 Б.1 Список инженерно-технического персонала, занятого на строительстве объекта Должность ФИО Подпись Дата и параметр документа о назначении и освобождении Примечание Б.2 Список представителей строительного контроля, занятого на строительстве объекта Должность ФИО Подпись Дата и параметр документа о назначении и освобождении Примечание Б.З Перечень специальных журналов работ Наименование специального журнала и дата его выдачи Организация, ведущая журнал, ФИО и должность ответственного лица Дата сдачи-приемки журнала и подписи должностных лиц 1 2 3 Б.4 Опись проектных документов № п/п Наименование проектных документов и согласования по изменению проектных решений в ходе строительства Шифр и номер документа Дата и подпись в получении документа 1 2 3 4 Б.5 Перечень актов промежуточной приемки работ № п/п Наименование актов (с указанием места расположения конструкций и работ) Дата подписания акта, ФИО и должности подписавших Подпись представителя строительного контроля, принявшего работы 1 2 3 4 Б.6 Сведения о производстве работ Дата, смена Место производства работ (ПК+….ПК) Краткое описание работ и метод производства Условие производства работ Объем выполненных работ Подпись ответственного лица Замечание контролирующих лиц, ФИО, должность, дата Отметка об исполнении (подпись, дата) 1 2 3 4 5 6 7 8 Б.7 Ведомость выданных предписаний о приостановке работ Дата Наименование конструктивных частей и элементов, места их расположения со ссылкой на номера чертежей Наименование нарушений проектных и нормативных документов Должность и подпись лиц, выдавших предписание Отметка об устранении нарушений, дата Должность ответственного исполнителя Подпись 1 2 3 4 5 6 7 ГОСТ 32731-2014 Приложение В (справочное) Формы предписаний В.1 Форма предписания об устранении несоответствий, выявленных строительным контролем Предписание № об устранении нарушений правил производства дорожно-строительных работ «_»_20 г. Наименование и месторасположение объекта Конструктивный элемент_ (наименование и местоположение) Вид выполняемых работ_ Наименование организации, выполняющей работы ФИО производителя работ На основании заключенного с заказчиком договора (контракта) обязываю: подрядчика принять меры по устранению нарушений правил производства дорожно-строительных работ, связанных с нарушением требований нормативных документов — рабочей документации — технологических правил (нужное подчеркнуть): (местоположение, вид несоответствий) Срок устранения несоответствий до «_»_20_г. Контроль за устранением выявленных несоответствий возложить: на (занимаемая должность, ФИО) Предписание составлено в трех экземплярах, направлено: Представитель подрядчика (подпись) Представитель заказчика (подпись) Представитель службы строительного контроля « » 20_ г (подпись) 13 В.2 Форма предписания о приостановке работ по результатам проведения строительного контроля Предписание № о приостановке дорожно-строительных работ «_»_20_г. Наименование и месторасположение объекта Конструктивный элемент Вид выполняемых работ (наименование и местоположение) Наименование организации, выполняющей работы ФИО производителя работ На основании заключенного с заказчиком договора (контракта) обязываю: подрядчика приостановить производство работ в связи с нарушением требований нормативных документов -рабочей документации — технологических правил (нужное подчеркнуть), а именно: _до    устранения выявленных несоответствий. (местоположение, несоответствие) Контроль за устранением выявленных несоответствий возложить:    на (занимаемая должность, ФИО) Предписание составлено в трех экземплярах, направлено: Представитель подрядчика Представитель заказчика (подпись) (подпись) Представитель службы строительного контроля «_» 20_ г. (подпись) 14 Приложение Г (справочное) Схема организации строительного контроля Схема организации строительного контроля представлена на рисунке Г.1. _Руководитель    службы    строительного    контроля I Руководитель резидентной (полевой) службы строительного контроля Инженеры и консультанты в офисе (центральной лабо-_ратории):_ Инженер по автомобильным дорогам Инженер-резидент по автомобильным _дорогам_ Инженер по искусственным сооружениям Инженер-резидент по искусственным со-_оружениям_ Инженер-геодезист Инженер по инженерным коммуникациям Инженер по промышленно-гражданскому строительству Инженер-лаборант Инженер-проектировщик Инженер-метролог Специалист по охране окружающей среды Специалист по техническому обеспечению Руководитель испытательной лаборатории Ответственный за функционирование внутренней систе-_мы    менеджмента качества_ Рисунок Г.1 15 Приложение Д (справочное) Форма отчета по результатам строительного контроля Д.1 Объемы работ, выполненные за отчетный период_ № п/п Вид выполненных работ Код (шифр по видам работ Единица измерения Объем работ Примеча ние всего по договору за отчетный период нарастающим итогом остаток 1 Руководитель службы строительного контроля Д.2 Дневник инженера Дата Погода, температура, осадки Описание работ подрядчика Описание работ инженера Примечание Инженер_ Примечание — Дневник инженера составляется на каждого подрядчика (в том числе Субподрядчи- Л .3 Перечень актов промежуточной приемки работ № п/п Наименование документа Дата Номер Примечание 1 Руководитель службы строительного контроля Д .4 Перечень предписаний и замечаний инженеров № п/п Дата выдачи Форма выдачи Краткое содержание Отметка о выполнении 1 Руководитель службы строительного контроля Д.5 Перечень документов, подтверждающих качество материалов и изделий № п/п Наименование документа, объем партий и мест применения Завод-поставщик Номер документа Дата Акт входного контроля Приме чание 1 2 3 4 Руководитель службы строительного контроля ГОСТ 32731-2014 Д.6 Ведомость результатов испытаний строительных материалов (и грунтов) по данным Подрядчика № п/п Дата Наименование испытываемого материала Наименование элемента сооружения Где и кем производились испытания Требование проекта Количество испытаний Результат испытаний 1 2 3 4 5 6 7 8 Руководитель службы строительного контроля Руководитель лабораторной службы_ Д.7 Результаты испытаний строительных материалов, проведенных строительным контролем с оценкой достоверности испытаний, выполненных Подрядчиком № п/п Дата испытаний Наименование испытываемого материала Наименование элемента сооружения Где и кем производились испытания Требо вание проекта Результат испытаний Оценка достоверности испытаний, выполненных подрядчиком Дата отбора 1 2 3 4 5 6 7 8 Руководитель службы строительного контроля Руководитель лабораторной службы_ Рекомендуемое содержание месячного отчета 1    Краткое описание работ, выполненных в отчетный период 1.1    Раздел начинается с таблицы «Объемы выполненных работ» (по форме Д.1 отчета), в которой по порядку перечисляются виды работ, выполненные и принятые за отчетный период, коды (шифры по видам работ). 1.2    Ниже таблицы приводится краткое описание видов и объемов работ (в случае их значимости), не вошедших в таблицу, но выполненных в отчетный период. 2    Мероприятия по контролю качества 2.1    В разделе должна быть дана оценка качества работ подрядчика в отчетный период: —    отмечены серьезные недостатки и дефекты, если таковые имели место; -определены причины возникновения выявленных дефектов и предложены пути и сроки их устранения. —    приведены результаты испытаний исполнителя и дана оценка достоверности испытаний подрядчика; —    в разделе должны быть отражены основные мероприятия по контролю качества (включая виды: входной, операционный и приемочный), проведенные в отчетный период. 3    Соблюдение подрядчиком графика производства работ 3.1    В разделе должен быть проанализирован ход выполнения основных видов работ и этапов, включенных в действующие календарные графики производства работ. 3.2    В случае отставания от договорных (плановых) сроков необходимо: —    рассмотреть причины отставания; —    проанализировать влияние отставания выполнения конкретных работ на связанные с ними последующие работы и влияние этого отставания на окончательный срок завершения объекта строительства, реконструкции или капитального ремонта; —    предложить возможные способы устранения отставания. 4    Основные проблемы, возникающие в ходе реализации проекта: —    в разделе должен быть дан перечень и описание проблем и ситуаций, возникающих по ходу реализации проекта и ведущих к ухудшению качества работ и срыву сроков завершения объекта; предложены возможные способы устранения этих проблем; —    должен быть проанализирован результат устранения несоответствий, установленных в предыдущий период (приведенных в отчете за предыдущий отчетный период). 5    Сведения о проводимых на объекте проверках: —    копии актов проверок, переданных исполнителю заказчиком; —    копии приказов и планов мероприятий по устранению несоответствий, изданных заказчиком; —    сведения об исполнении замечаний (относящихся к строительству объекта) по актам проверок. 6    Сведения об изменениях на объекте: —    перечень измененных технических решений в рабочей документации с приложением копий обосновывающих материалов; 17 —    перечень дополнительных (непредвиденных) работ, возникший в процессе строительства, реконструкции или капитального ремонта с копиями обосновывающих материалов; —    сведения об изменениях графиков производства работ, контрактных ведомостей. 7 Происшествия на объекте: —    перечень происшествий на объекте; В каждом разделе отчета, на основе приведенных в нем данных, должно быть представлено заключение: либо в виде выводов, построенных на основе анализа данных, либо в виде резюме, перечисляющего основные, ключевые положения данного раздела. В заключительной части отчета (заключение) должно содержаться обобщение выводов и резюме из разделов отчета (возможно, их повторное перечисление) с выводом о соответствии выполняемых дорожностроительных работ утвержденной рабочей документации и требованиям заказчика по основным критериям: стоимости, объемам, сроку, качеству. Кроме того, здесь же должна быть декларация о том, что работы по строительному контролю выполнены в соответствии с требованиями заказчика или же, при отступлении от этих требований или наличии претензий со стороны заказчика, должны быть даны соответствующие обоснования, пояснения и т. д. Приложения 1    Дневники службы строительного контроля (по форме Д.2 отчета). В дневниках отражается: —    ход работ подрядчиков; -действия службы строительного контроля (участие в мероприятиях по контролю качества и т. д.). 2    Перечень актов промежуточной приемки работ (по форме Д.З отчета). 3    Перечень предписаний и замечаний службы строительного контроля (по форме Д.4 отчета). 4    Перечень документов, подтверждающих качество материалов и изделий (по форме Д.5 отчета). 5    Ведомость результатов испытаний строительных материалов по данным подрядчиков (по форме Д.6 отчета). 6    Ведомость результатов испытаний строительных материалов, выполняемых строительным контролем, с оценкой достоверности испытаний, выполненных подрядчиками (по форме Д.7 отчета). 7    Ведомости объемов выполненных работ. 8    Фотографическая документация (фотоснимки с соответствующими надписями, сделанные в отчетный период и иллюстрирующие основные этапы строительства). Вся документация, передаваемая исполнителем заказчику, является собственностью заказчика и будет оставаться в его собственности после окончания работ по договору (контракту). Исполнитель не должен публиковать, использовать или уничтожать эту документацию без письменного согласования с заказчиком. Заказчик    Исполнитель М.П.    М.П. 18 МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ Дороги автомобильные общего пользования ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Automobile roads of general use. Requirements for building control Дата введения — 2015—02—01 1    Область применения Настоящий стандарт распространяется на строительный (производственный) (далее — строительный) контроль при строительстве (возведении), реконструкции и капитальном ремонте (далее -строительстве) автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений и устанавливает требования к его проведению. 2    Термины и определения В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями: 2.1    исполнительная документация: Текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, по мере завершения определенных в проектной документации работ. 2.2    проектная документация: Документация, содержащая инженерно-технические, архитектурные, технологические, конструктивные, экономические, финансовые и иные решения по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений. 2.3    строительный (производственный) контроль: Контроль соответствия выполняемых работ проектной документации и требованиям технических регламентов, проводимый в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильной дороги. 2.4    рабочая документация: Совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовления строительных изделий и конструкций. 3    Общие положения 3.1    Основной целью осуществления строительного контроля при строительстве автомобильных дорог является недопущение приемки дорожно-строительных работ, выполненных с нарушением требований проектной документации, утвержденной в установленном порядке, и требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011) [1]. 3.2    Строительный контроль на объекте проводится в течение всего периода строительства до ввода объекта в эксплуатацию. 3.3    Строительный контроль на объекте проводится заказчиком, а также юридическим лицом, осуществляющим строительство (подрядчиком). 3.4    Основными задачами при осуществлении строительного контроля являются: —    выполнение всех услуг по строительному контролю в объеме и сроки, предусмотренные техническим заданием к договору (контракту); —    оценка соответствия качества строительства и объемов работ проектным требованиям, в том числе проведение контрольных измерений и испытаний готовых конструкций, а также применяемых материалов и изделий; —    осуществление контроля за соблюдением технологии производства работ, в том числе проведение инструментального контроля за соблюдением технологических карт, схем и регламентов; Издание официальное [1] TP ТС 014/2011 Библиография Технический регламент Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» 19 —    проведение промежуточной приемки выполненных работ, а также участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов; —    составление отчетов по результатам проведенного строительного контроля на объектах строительства; —    своевременное информирование заказчика обо всех нарушениях, выявленных при осуществлении строительного контроля. 3.5    Заказчик в целях осуществления строительного контроля и принятия от своего имени технических решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить договор (контракт) об оказании услуг с соответствующей независимой компетентной организацией. 3.6    К работам по осуществлению строительного контроля не могут быть допущены организации, принимавшие участие в разработке проектной документации, а также организации, имеющие материально-технические отношения с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном объекте строительства. 3.7    При выполнении своих обязанностей организация, осуществляющая строительный контроль, не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность подрядчика. 3.8    Перечень нормативно-технических документов, по которым осуществляется строительный контроль, следует определять в каждом конкретном случае отдельно, с учетом договора (контракта) и рабочей документации. 4 Состав работ по строительному контролю 4.1    При осуществлении строительного контроля должны выполнять следующие работы: —    рассмотрение рабочей документации до момента утверждения заказчиком с целью оценки момента комплектности (полноты) и соответствия утвержденной проектной документации, а также выработка рекомендаций заказчику относительно ее утверждения к производству работ; —    входной контроль полноты и качества необходимой для начала работ документации подрядчика с оценкой ее соответствия утвержденной рабочей документации и требованиям соответствующих нормативных документов; —    проверка проведения входного контроля подрядчика на соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации; —    контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе выборочный входной и операционный контроль соответствия применяемых дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций утвержденной рабочей документации; —    проверка объемов выполненных подрядчиком дорожно-строительных работ и участие в их приемке; —    проверка полноты и правильности проведения подрядчиком лабораторного и геодезического контроля качества строительства; —    контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; —    участие в технических и организационных совещаниях в рамках договора (контракта), проводимых заказчиком и подрядчиком; —    составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах, включая рекомендации по обеспечению качества дорожно-строительных работ; —    участие в приемке законченных строительством объектов; -участие в приемке объектов, подлежащих консервации, в оформлении документации на консервацию или временное прекращение строительства, а также в оценке технического состояния объектов при передаче строительным организациям для продолжения работ после расконсервации или временного прекращения дорожно-строительных работ, если это предусмотрено договором (контрактом); —    анализ и контроль выполнения подрядчиком мероприятий по охране труда, противопожарной защите, технике безопасности и охране окружающей среды на объекте. 4.2    Конкретный состав работ по строительному контролю определяется в техническом задании. Форма типового технического задание на осуществление строительного контроля на объектах строительства приведена в приложении А. ГОСТ 32731-2014 5 Требования к организации, осуществляющей работы по строительному контролю 5.1    К основным требованиям к организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся: —    выполнение работ по строительному контролю в сроки, предусмотренные заключенным договором (контрактом); —    выполнение всех работ по строительному контролю в полном соответствии с требованиями договора (контракта) и технического задания; —    наличие собственной лаборатории, компетентной в проведении испытаний в заявленной области деятельности. Компетентность испытательной лаборатории может быть оценена аказчиком или сторонними организациями по поручению заказчика; —    выполнение необходимых контрольных измерений и лабораторных испытаний в объемах, не менее предусмотренных техническим заданием к договору (контракту), с оценкой соответствия результатов требованиям утвержденной рабочей документации; —    выполнение силами собственной лаборатории не менее 70 % всех необходимых лабораторных испытаний. Допускается привлечение субподрядной испытательной лаборатории по договору с организацией, не имеющей материально-технических отношений с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном объекте. Объем субподрядных работ не может превышать 30 % всех необходимых лабораторных испытаний. 5.2    К основным функциям, правам и обязанностям сотрудников организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся: —    наличие у непосредственных исполнителей на объекте полномочий и соответствующих подтверждающих документов на право осуществления строительного контроля; —    контроль неукоснительного соблюдения подрядчиком проектных решений и технологии производства дорожно-строительных работ, в том числе устранения выявленных недостатков и несоответствий. Замечания и указания о выявленных нарушениях, а также отметка об их устранении делаются в журнале производства работ подрядчика и (или) специальном предписании. Форма журнала производства работ представлена в приложении Б. Рекомендуемая форма предписания об устранении нарушений представлена в приложении В; —    мониторинг потребности и обеспеченности строительства проектной и рабочей документацией, а также материально-техническими ресурсами. При возникновении их дефицита информировать заказчика и подрядчика для принятия надлежащих мер; —    выдача предписаний подрядчику о приостановке работ до устранения недостатков при обнаружении нарушений правил производства работ и несоответствий утвержденной рабочей документации, которые могут повлиять на качество или безопасность всего объекта или окружающей среды. Рекомендуемая форма предписания о приостановке работ приведена в приложении В. Незамедлительное информирование заказчика о каждом факте приостановки работ и принимаемых подрядчиком мерах по обеспечению качества выполняемых работ и их соответствия утвержденной рабочей документации. После проверки устранения выявленных нарушений возобновление работ разрешается только путем внесения соответствующей записи в общий журнал работ; —    контроль соблюдения подрядчиком надлежащих условий хранения материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке, а также обеспечения сохранности выполненных работ, возведенных зданий и сооружений до их сдачи Заказчику; —    требование при необходимости разъяснений заказчика по любому вопросу, связанному с осуществлением работ по строительному контролю, в соответствии с условиями договора (контракта); —    рассмотрение претензий подрядчика и внесение предложений для принятия решения заказчиком. 5.3    Организация, осуществляющая строительный контроль несет ответственность за своевременное и качественное выполнение комплекса работ по строительному контролю в рамках своей компетенции и полномочий согласно заключенному договору (контракту) и техническому заданию, а также в соответствии с действующим законодательством государств-членов Таможенного союза. Представители организации, осуществляющей строительный контроль, должны быть наделены полномочия и иметь соответствующие подтверждающие документы, оформленные в установленном законодательствами государств-членов Таможенного союза порядке. 6 Порядок проведения строительного контроля 6.1    Строительный контроль за объектами строительства автомобильных дорог осуществляется в нижеизложенном порядке. 6.1.1    До начала работ по осуществлению строительного контроля необходимо провести: —    представление службой строительного контроля заказчику схемы организации осуществления строительного контроля на объекте и информации о конкретных специалистах, выполняющих поставленные задачи непосредственно на объекте строительства. Рекомендуемая схема организации строительного контроля приведена в приложении Г; —    оценку компетентности заказчиком конкретных исполнителей, направленных для проведения строительного контроля на объекте на предмет их знания проектной, рабочей и другой необходимой документации, отражающей работы по строительству на объекте; —    представление Заказчиком службы строительного контроля на объекте всем заинтересованным сторонам — участникам дорожно-строительного процесса. В течение всего срока строительства подрядчик обеспечивает доступ на строительную площадку представителям организации заказчика и строительного контроля; —    определение совместно с заказчиком и (или) организацией, осуществляющей строительный контроль на месте, границы участков, конструкций и элементов, а также видов и объемов строительно-монтажных работ, подлежащих строительному контролю в соответствии с техническим заданием к договору (контракту); —    согласование с заказчиком формы предписаний (о выявленных нарушениях либо о приостановке работ); —    ознакомление специалистов службы строительного контроля с рабочей документацией и необходимой для начала работ документацией подрядчика, включая основные конструктивные решения, организацию проведения работ, директивные графики дорожно-строительных работ, имеющиеся регламенты взаимодействия участников строительно-инвестиционного процесса, в том числе приемки выполненных работ. 6.1.2    В течение всего периода осуществления строительного контроля следует проводить: —    анализ полноты и качества рабочей документации, проектов производства работ, технологических карт, схем и технологических регламентов, отражающих работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на объекте; —    анализ полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; —    выборочный входной контроль в объемах, предусмотренных техническим заданием Заказчика. Отбор проб и испытание дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий, непосредственно применяемых на объекте, в объеме требований технического задания, с оценкой соответствия установленным требованиям. Оценка правильности выполнения геодезических разбивочных работ; —    при выборочном операционном контроле оценку качества работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на объекте, в том числе контроль их соответствия требованиям утвержденной рабочей документации, контроль соблюдения подрядчиком технологии производства работ. Проверка полноты и правильности проведения подрядчиком лабораторных испытаний; —    оценку соответствия фактически выполняемых дорожно-строительных работ утвержденным календарным графикам и проектной документации; —    участие в проведении при приемочном контроле промежуточной приемки выполненных работ в установленные заказчиком сроки; —    составление и сдачу заказчику отчетов в соответствии с требованиями технического задания по результатам проведенного строительного контроля на объекте. 6.1.3    На завершающем этапе строительного контроля должны быть оказаны следующие виды услуг: —    подготовка и передача заказчику комплекта материалов по строительному контролю, предусмотренных техническим заданием; —    участие в проведении приемочной диагностики сдаваемого участка автомобильной дороги; —    участие в приемке законченных строительством объектов; —    составление краткого итогового отчета по строительному контролю за строительством объекта, содержащего итоговую информацию о выполненных на объекте работах и выявленных нарушениях; —    осуществление функций контроля за работами по устранению дефектов на объекте строительства в течение гарантийного периода, в соответствии с заданием заказчика. 6.2 Состав и технология выполнения всех видов контроля, измерений и испытаний, средства измерений и испытательное оборудование должны соответствовать требованиям действующей нор- ГОСТ 32731-2014 мативной документации и обеспечивать необходимую достоверность результатов контроля, измерений и испытаний. 6.3    Взаимодействие с заказчиком ведется в рамках заключенного договора (контракта) путем официальной переписки уполномоченных лиц — ответственных представителей подрядчика и организации, осуществляющей строительный контроль на объекте. Данные представители указаны непосредственно в договоре (контракте). 6.4    Заказчик в соответствии с условиями договора (контракта) передает представителю организации, осуществляющей строительный контроль, следующую документацию: —    экземпляр имеющейся проектной документации на объект строительства (на бумажных носителях и в электронном виде); —    регламенты взаимодействия участников строительно-инвестиционной деятельности на объекте; —    распорядительную, согласовательную и иную необходимую документацию по объекту строительства; —    изменения в проектную и рабочую документацию после их утверждения; —    один экземпляр рабочей документации, утвержденной к производству работ; —    протоколы проводимых заказчиком совещаний, имеющих отношение к осуществлению строительного контроля на объекте; —    протоколы и акты проверок строительства, произведенных органами государственного надзора или другими организациями. 6.5    Взаимодействие с подразделениями подрядчика осуществляется путем официальной переписки, а также внесения записей в общий журнал работ, лабораторные журналы, а также посредством выдачи необходимых предписаний. 6.6    Подрядчик, в соответствии с указаниями заказчика, обеспечивает своевременное представление службе строительного контроля следующей документации, необходимой для оценки соответствия выполняемых работ: —    календарный план и график производства работ; —    проект производства работ, технологические регламенты и другую технологическую документацию, необходимую для контроля за строительством; —    экземпляр исполнительной документации; —    копию документов, подтверждающих качество применяемых материалов и выполняемых работ, в том числе сертификатов соответствия и паспортов на строительные материалы, документы аттестации испытательных лабораторий, поверок и калибровок применяемого испытательного и измерительного оборудования, сертификаты и иные документы, подтверждающие квалификацию персонала, выполняющего основные дорожно-строительные работы. 6.7    Взаимодействие с внешними участниками дорожно-строительного процесса (проектная организация, организации государственного надзора и контроля и др.) ведется путем официальной переписки ответственного представителя по договору (контракту). 7 Оформление результатов строительного контроля 7.1    Сдача заказчику выполненных работ по строительному контролю проводится в сроки, согласованные с заказчиком в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту). К моменту сдачи-приемки работ организация, осуществляющая строительный контроль, предоставляет заказчику отчет о выполненных работах по строительному контролю по конкретному объекту, оформленный в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту). Рекомендуемая форма отчета по результатам проведенного строительного контроля на объекте приведена в приложении Д. 7.2    Деловая переписка ведется в течение всего срока выполнения работ по осуществлению строительного контроля за объектом строительства, сшивается в папки и хранится в головном офисе организации, осуществляющей строительный контроль (оригинал). Экземпляр деловой переписки, касающийся приостановки работ, изменений, вносимых в проектную и рабочую документацию, должен храниться непосредственно в приобъектном офисе службы строительного контроля (копия). 7.3    Организация, осуществляющая строительный контроль, обеспечивает архивное хранение отчетной и иной предусмотренной договором (контрактом) документации в приобъектном офисе службы строительного контроля в течение всего периода строительства до введения объекта в эксплуатацию, а затем в головном офисе организации в течение гарантийного срока. По истечении гарантийного срока хранение документации осуществляют в порядке, установленном законодательствами государств-членов Таможенного союза. 5 8 Контроль за проведением строительного контроля 8.1    Контроль за проведением строительного контроля на объекте должны осуществлять: —    персонал службы внутреннего аудита организации, осуществляющей строительный контроль; —    заказчик в соответствии с условиями договора (контракта) на строительный контроль; —    государственные органы и общественные организации государств-членов Таможенного союза в соответствии с их полномочиями. 8.2    При осуществлении контроля за проведением строительного контроля со стороны службы внутреннего аудита организации, осуществляющей строительный контроль, не допускается, чтобы контрольные функции выполнялись тем же подразделением организации, которое участвует в осуществлении строительного контроля на объекте. 8.3    Качество и эффективность строительного контроля оценивается по следующим критериям: —    состояние объекта в период действия гарантийных обязательств подрядчика и межремонтных сроков; —    наличие претензий и замечаний со стороны Заказчика по осуществлению строительного контроля и выполнению требований технического задания и договора (контракта); —    наличие замечаний проверяющих организаций по осуществлению строительного контроля; —    наличие замечаний заказчика или проверяющих организаций в отношении качества объекта строительства по несоответствиям, которые могли быть своевременно выявлены представителями строительного контроля. 8.4    В течение периода действия договора (контракта) по строительному контролю объекта руководство организации, его осуществляющей, периодически, но не реже одного раза в квартал производит анализ исполнения договора (контракта) с оценкой соответствия выполненных работ установленным требованиям. 6 ГОСТ 32731-2014 Приложение А (справочное) Форма типового технического задания на осуществление строительного контроля на объектах строительства, реконструкции или капитального ремонта Приложение №_ к договору (контракту) от «_»_20_г. №_ Техническое задание на осуществление строительного контроля при проведении работ по строительству, реконструкции или капитального ремонта Объекта: «_» 1 Общие положения Заказчик -_. подрядчик и субподрядчик — выполняющие на объекте работы генеральные подрядные организации и привлекаемые ими субподрядные организации — Исполнитель — организация, привлекаемая заказчиком для осуществления строительного контроля при строительстве,    реконструкции    или    капитальном    ремонте    объекта    — Объект Выполняемые по контракту дорожностроительные работы (№ контрактов) Подрядчик (№ контрактов) Цена контракта в ценах 20_г., тыс. руб. Срок окончания работ по контракту Гарантийный срок 2 Перечень сооружений, конструкций и работ, подлежащих строительному контролю 2.1    Сооружения: 2.1.1    дорожные конструкции; 2.1.2    мосты, путепроводы и тоннели; 2.1.3    водопропускные сооружения и водоотвод; 2.1.4    объекты промышленно-гражданского назначения. 2.2 Дорожные работы, элементы, конструкции: 2.2.1    подготовительные работы и мелиорация; 2.2.2    земляное полотно; 2.2.3    дорожная одежда; 2.2.4    обустройство дороги; 2.2.5    благоустройство полосы отвода; 2.2.6    рекультивация земель; 2.2.7    система водоотведения. 2.3 Мостовые работы, элементы, конструкции: 2.3.1    подготовительные работы; 2.3.2    Специальные вспомогательные сооружения и устройства (СВСиУ); 2.3.3    основания и фундаменты опор; 2.3.4    надфундаментные части опор; 2.3.5    пролетные строения; 2.3.6    сопряжения с насыпью, укрепительные    работы и лестничные сходы; 2.3.7    мостовое полотно; 2.3.8    регуляционные сооружения; 2.3.9    ограждения; 2.3.10    система водоотведения. 2.4 Объекты промышленно-гражданского назначения: 7 В данном разделе должны быть четко указаны границы контрольных участков (- км…+… — км …+… (ПК… — ПК …) автомобильной дороги … -…). Также необходимо указывать параметры (проектируемые), характеристики или конструктивные особенности сооружения (например, материал конструкций, категорию дороги, габариты сооружений и т. д.). 2.4.1    фундаменты; 2.4.2    здания и сооружения; 2.4.3    внешние и внутренние сети; 2.4.4    благоустройство. 3 Состав основных работ 3.1    Обязанности исполнителя: 3.1.1    рассмотрение рабочей документации до ее утверждения заказчиком с целью оценки ее комплектности (полноты) и соответствия утвержденной проектной документации, а также выработка рекомендаций заказчику относительно ее утверждения к производству работ; 3.1.2    входной контроль полноты и качества необходимой для начала работ документации подрядчика с оценкой ее соответствия утвержденной рабочей документации и требованиям соответствующих нормативных документов; 3.1.3    проверка входного контроля подрядчика на соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации, проведение выборочных испытаний поставляемых на объект материалов, конструкций и изделий; 3.1.4    проверка объемов выполненных дорожно-строительных работ; 3.1.5    контроль исполнения подрядчиками утвержденного заказчиком графика производства работ; 3.1.6    контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе выборочный операционный контроль соответствия применяемых дорожностроительных материалов, изделий и конструкций утвержденной рабочей документации; 3.1.7    участие в промежуточной приемке выполненных работ; 3.1.8    проверка полноты и правильности проведения подрядчиками лабораторных испытаний; 3.1.9    проведение исполнителем испытаний в собственной лаборатории, компетентной в проведении данных работ, в объеме 20 % от объема образцов (проб), установленных договором (контрактом), заключенным между заказчиком и подрядчиком. Компетентность испытательной лаборатории должна быть установлена специализированной системой оценки соответствия компетентности испытательных лабораторий и может быть проверена заказчиком; 3.1.10    контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; 3.1.11    участие в технических и организационных совещаниях в рамках договора (контракта), заключенного между заказчиком и подрядчиком; 3.1.12    предоставление заказчику оперативной информации о факторах, которые могут повлиять на утвержденный график выполнения работ подрядчиками; 3.1.13    составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах, включая рекомендации по обеспечению качества дорожно-строительных работ; 3.1.14    участие в проведении приемочной диагностики сдаваемого участка автомобильной дороги; 3.1.15    контроль за качеством работ и подписание совместно с заказчиком и подрядчиком актов по устранению дефектов в течение гарантийного срока; 3.1.16    предоставление заказчику по его запросу информации, справок, отчетности, сведений о выполненных и производимых на объекте работах и их организации; 3.1.17    представление заказчика, по его надлежащим образом оформленному поручению, в государственных органах по вопросам строительного контроля; 3.1.18    Участие в приемке законченных строительством объектов. 3.2 Особые задания: 3.2.1    в ходе выполнения строительного контроля заказчик может поручить исполнителю выполнение дополнительных работ, отвечающих характеру технического задания, в случае возникновения дополнительных работ у подрядчика и в других случаях, которые могут оговариваться сторонами в дополнительном соглашении к договору (контракту). 4 Оборот документов и отчетность 4.1    Документы, подлежащие постоянному контролю при проведении строительного контроля: 4.1.1    исполнительные схемы положения ответственных конструкций, исполнительные чертежи с внесенными изменениями и документы согласований этих изменений с проектной организацией и заказчиком; 4.1.2    паспорта (сертификаты качества), сертификаты соответствия на привозимые на объект строительные материалы, изделия и конструкции; 4.1.3    результаты лабораторных испытаний материалов, выполненных испытательной лабораторией подрядчика; 4.1.4    акты промежуточной приемки выполненных работ; акты испытаний конструкций (если испытания предусмотрены проектом); 4.1.5    журналы работ (общий и специальные); 4.1.6    результаты обследования сооружения перед приемкой в эксплуатацию; 4.1.7    графики производства работ. 4.2 Деловая переписка: 4.2.1 Деловая переписка ведется на протяжении осуществления строительного контроля объекта, сшивается в папки в двух экземплярах: — один экземпляр передается для хранения заказчику; 8
  5. Указания к ведению общего журнала работ 1    Общий журнал работ является основным первичным производственным документом, отражающим технологическую последовательность, сроки, объемы, условия производства строительства (реконструкции или капитального ремонта) автомобильных дорог и искусственных сооружений и их качество. Основное назначение журнала — обеспечение прослеживаемости результатов работ, определяющих прочность, устойчивость и надежность сооружения. 2    Общий журнал работ ведёт лицо, ответственное за производство работ на объекте (ответственный за производство работ), и заполняет его с первого дня работы на объекте лично или поручает подчиненным инженерно-техническим работникам. Специализированные строительно-монтажные организации ведут специальные журналы работ, которые находятся в распоряжении ответственных лиц, выполняющих эти работы. По окончании работ специальный журнал передается организации, ответственной за производство работ на объекте (генеральному подрядчику). 3    Титульный лист заполняется до начала строительства (реконструкции или капитального ремонта) организацией, ответственной за производство работ по объекту с участием остальных упомянутых участников строительства (проектной организации, заказчика и пр.). Список инженерно-технического персонала, занятого на объекте, составляет руководитель строительной организации. Перечень ответственных конструкций и актов на скрытые работы устанавливает проектная организация (в случае осуществления авторского надзора), при отсутствии авторского надзора на объекте перечни устанавливает заказчик. Систематические сведения о производстве работ (с началами до завершения) должны записывать в разделе «Сведения о производстве работ». Описание работ должны проводить по конструктивным элементам сооружения с указанием отметок и адреса. Здесь же должны приводить краткие сведения о методах производства работ, применяемых материалах, готовых изделиях и конструкциях, вынужденных простоях строительных машин (с указанием принятых мер), испытаниях оборудования, отступлениях от рабочих чертежей (с указанием причин) и их согласования, изменениях расположения защитных и сигнальных ограждений, наличии и выполнении рабочих схем операционного контроля качества работ, исполнениях или переделках выполненных работ, а также метеорологических и других особых условиях производства работ. 4    Лица, осуществляющие контроль качества работ, свои замечания записывают в разделе «Сведения о производстве работ». Каждая запись в журнале подписывается сделавшим ее лицом. Лица, ответственные за организацию строительного контроля, должны проверять своевременность устранения выявленных дефектов и нарушений правил производства работ. 5    Общий журнал работ должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью генподрядной строительной организации, его выдавшей. При недостатке в журнале места для записей заводится новый общий журнал работ со следующим номером, о чем должна быть сделана запись на титульном листе. 6    Запрещается вырывать листы из журнала и заменять их новыми. При необходимости иллюстрации записей эскизами, схемами или иными графическими материалами последние необходимо подписывать отдельно и вклеить в текст или собрать в отдельную папку. В записях в этом случае должно быть упоминание о наличии и местонахождении графических материалов. 7    При сдаче законченного строительством (реконструкцией или капитальным ремонтом) объекта в эксплуатацию общий и специальные журналы работ должны быть предъявлены со всей исполнительной документацией рабочей комиссии и после приемки объекта приемочной комиссии переданы на хранение эксплуатационной организации. 11 Б.1 Список инженерно-технического персонала, занятого на строительстве объекта Должность ФИО Подпись Дата и параметр документа о назначении и освобождении Примечание Б.2 Список представителей строительного контроля, занятого на строительстве объекта Должность ФИО Подпись Дата и параметр документа о назначении и освобождении Примечание Б.З Перечень специальных журналов работ Наименование специального журнала и дата его выдачи Организация, ведущая журнал, ФИО и должность ответственного лица Дата сдачи-приемки журнала и подписи должностных лиц 1 2 3 Б.4 Опись проектных документов № п/п Наименование проектных документов и согласования по изменению проектных решений в ходе строительства Шифр и номер документа Дата и подпись в получении документа 1 2 3 4 Б.5 Перечень актов промежуточной приемки работ № п/п Наименование актов (с указанием места расположения конструкций и работ) Дата подписания акта, ФИО и должности подписавших Подпись представителя строительного контроля, принявшего работы 1 2 3 4 Б.6 Сведения о производстве работ Дата, смена Место производства работ (ПК+….ПК) Краткое описание работ и метод производства Условие производства работ Объем выполненных работ Подпись ответственного лица Замечание контролирующих лиц, ФИО, должность, дата Отметка об исполнении (подпись, дата) 1 2 3 4 5 6 7 8 Б.7 Ведомость выданных предписаний о приостановке работ Дата Наименование конструктивных частей и элементов, места их расположения со ссылкой на номера чертежей Наименование нарушений проектных и нормативных документов Должность и подпись лиц, выдавших предписание Отметка об устранении нарушений, дата Должность ответственного исполнителя Подпись 1 2 3 4 5 6 7 ГОСТ 32731-2014 Приложение В (справочное) Формы предписаний В.1 Форма предписания об устранении несоответствий, выявленных строительным контролем Предписание № об устранении нарушений правил производства дорожно-строительных работ «_»_20 г. Наименование и месторасположение объекта Конструктивный элемент_ (наименование и местоположение) Вид выполняемых работ_ Наименование организации, выполняющей работы ФИО производителя работ На основании заключенного с заказчиком договора (контракта) обязываю: подрядчика принять меры по устранению нарушений правил производства дорожно-строительных работ, связанных с нарушением требований нормативных документов — рабочей документации — технологических правил (нужное подчеркнуть): (местоположение, вид несоответствий) Срок устранения несоответствий до «_»_20_г. Контроль за устранением выявленных несоответствий возложить: на (занимаемая должность, ФИО) Предписание составлено в трех экземплярах, направлено: Представитель подрядчика (подпись) Представитель заказчика (подпись) Представитель службы строительного контроля « » 20_ г (подпись) 13 В.2 Форма предписания о приостановке работ по результатам проведения строительного контроля Предписание № о приостановке дорожно-строительных работ «_»_20_г. Наименование и месторасположение объекта Конструктивный элемент Вид выполняемых работ (наименование и местоположение) Наименование организации, выполняющей работы ФИО производителя работ На основании заключенного с заказчиком договора (контракта) обязываю: подрядчика приостановить производство работ в связи с нарушением требований нормативных документов -рабочей документации — технологических правил (нужное подчеркнуть), а именно: _до    устранения выявленных несоответствий. (местоположение, несоответствие) Контроль за устранением выявленных несоответствий возложить:    на (занимаемая должность, ФИО) Предписание составлено в трех экземплярах, направлено: Представитель подрядчика Представитель заказчика (подпись) (подпись) Представитель службы строительного контроля «_» 20_ г. (подпись) 14 Приложение Г (справочное) Схема организации строительного контроля Схема организации строительного контроля представлена на рисунке Г.1. _Руководитель    службы    строительного    контроля I Руководитель резидентной (полевой) службы строительного контроля Инженеры и консультанты в офисе (центральной лабо-_ратории):_ Инженер по автомобильным дорогам Инженер-резидент по автомобильным _дорогам_ Инженер по искусственным сооружениям Инженер-резидент по искусственным со-_оружениям_ Инженер-геодезист Инженер по инженерным коммуникациям Инженер по промышленно-гражданскому строительству Инженер-лаборант Инженер-проектировщик Инженер-метролог Специалист по охране окружающей среды Специалист по техническому обеспечению Руководитель испытательной лаборатории Ответственный за функционирование внутренней систе-_мы    менеджмента качества_ Рисунок Г.1 15 Приложение Д (справочное) Форма отчета по результатам строительного контроля Д.1 Объемы работ, выполненные за отчетный период_ № п/п Вид выполненных работ Код (шифр по видам работ Единица измерения Объем работ Примеча ние всего по договору за отчетный период нарастающим итогом остаток 1 Руководитель службы строительного контроля Д.2 Дневник инженера Дата Погода, температура, осадки Описание работ подрядчика Описание работ инженера Примечание Инженер_ Примечание — Дневник инженера составляется на каждого подрядчика (в том числе Субподрядчи- Л .3 Перечень актов промежуточной приемки работ № п/п Наименование документа Дата Номер Примечание 1 Руководитель службы строительного контроля Д .4 Перечень предписаний и замечаний инженеров № п/п Дата выдачи Форма выдачи Краткое содержание Отметка о выполнении 1 Руководитель службы строительного контроля Д.5 Перечень документов, подтверждающих качество материалов и изделий № п/п Наименование документа, объем партий и мест применения Завод-поставщик Номер документа Дата Акт входного контроля Приме чание 1 2 3 4 Руководитель службы строительного контроля ГОСТ 32731-2014 Д.6 Ведомость результатов испытаний строительных материалов (и грунтов) по данным Подрядчика № п/п Дата Наименование испытываемого материала Наименование элемента сооружения Где и кем производились испытания Требование проекта Количество испытаний Результат испытаний 1 2 3 4 5 6 7 8 Руководитель службы строительного контроля Руководитель лабораторной службы_ Д.7 Результаты испытаний строительных материалов, проведенных строительным контролем с оценкой достоверности испытаний, выполненных Подрядчиком № п/п Дата испытаний Наименование испытываемого материала Наименование элемента сооружения Где и кем производились испытания Требо вание проекта Результат испытаний Оценка достоверности испытаний, выполненных подрядчиком Дата отбора 1 2 3 4 5 6 7 8 Руководитель службы строительного контроля Руководитель лабораторной службы_ Рекомендуемое содержание месячного отчета 1    Краткое описание работ, выполненных в отчетный период 1.1    Раздел начинается с таблицы «Объемы выполненных работ» (по форме Д.1 отчета), в которой по порядку перечисляются виды работ, выполненные и принятые за отчетный период, коды (шифры по видам работ). 1.2    Ниже таблицы приводится краткое описание видов и объемов работ (в случае их значимости), не вошедших в таблицу, но выполненных в отчетный период. 2    Мероприятия по контролю качества 2.1    В разделе должна быть дана оценка качества работ подрядчика в отчетный период: —    отмечены серьезные недостатки и дефекты, если таковые имели место; -определены причины возникновения выявленных дефектов и предложены пути и сроки их устранения. —    приведены результаты испытаний исполнителя и дана оценка достоверности испытаний подрядчика; —    в разделе должны быть отражены основные мероприятия по контролю качества (включая виды: входной, операционный и приемочный), проведенные в отчетный период. 3    Соблюдение подрядчиком графика производства работ 3.1    В разделе должен быть проанализирован ход выполнения основных видов работ и этапов, включенных в действующие календарные графики производства работ. 3.2    В случае отставания от договорных (плановых) сроков необходимо: —    рассмотреть причины отставания; —    проанализировать влияние отставания выполнения конкретных работ на связанные с ними последующие работы и влияние этого отставания на окончательный срок завершения объекта строительства, реконструкции или капитального ремонта; —    предложить возможные способы устранения отставания. 4    Основные проблемы, возникающие в ходе реализации проекта: —    в разделе должен быть дан перечень и описание проблем и ситуаций, возникающих по ходу реализации проекта и ведущих к ухудшению качества работ и срыву сроков завершения объекта; предложены возможные способы устранения этих проблем; —    должен быть проанализирован результат устранения несоответствий, установленных в предыдущий период (приведенных в отчете за предыдущий отчетный период). 5    Сведения о проводимых на объекте проверках: —    копии актов проверок, переданных исполнителю заказчиком; —    копии приказов и планов мероприятий по устранению несоответствий, изданных заказчиком; —    сведения об исполнении замечаний (относящихся к строительству объекта) по актам проверок. 6    Сведения об изменениях на объекте: —    перечень измененных технических решений в рабочей документации с приложением копий обосновывающих материалов; 17 —    перечень дополнительных (непредвиденных) работ, возникший в процессе строительства, реконструкции или капитального ремонта с копиями обосновывающих материалов; —    сведения об изменениях графиков производства работ, контрактных ведомостей. 7 Происшествия на объекте: —    перечень происшествий на объекте; В каждом разделе отчета, на основе приведенных в нем данных, должно быть представлено заключение: либо в виде выводов, построенных на основе анализа данных, либо в виде резюме, перечисляющего основные, ключевые положения данного раздела. В заключительной части отчета (заключение) должно содержаться обобщение выводов и резюме из разделов отчета (возможно, их повторное перечисление) с выводом о соответствии выполняемых дорожностроительных работ утвержденной рабочей документации и требованиям заказчика по основным критериям: стоимости, объемам, сроку, качеству. Кроме того, здесь же должна быть декларация о том, что работы по строительному контролю выполнены в соответствии с требованиями заказчика или же, при отступлении от этих требований или наличии претензий со стороны заказчика, должны быть даны соответствующие обоснования, пояснения и т. д. Приложения 1    Дневники службы строительного контроля (по форме Д.2 отчета). В дневниках отражается: —    ход работ подрядчиков; -действия службы строительного контроля (участие в мероприятиях по контролю качества и т. д.). 2    Перечень актов промежуточной приемки работ (по форме Д.З отчета). 3    Перечень предписаний и замечаний службы строительного контроля (по форме Д.4 отчета). 4    Перечень документов, подтверждающих качество материалов и изделий (по форме Д.5 отчета). 5    Ведомость результатов испытаний строительных материалов по данным подрядчиков (по форме Д.6 отчета). 6    Ведомость результатов испытаний строительных материалов, выполняемых строительным контролем, с оценкой достоверности испытаний, выполненных подрядчиками (по форме Д.7 отчета). 7    Ведомости объемов выполненных работ. 8    Фотографическая документация (фотоснимки с соответствующими надписями, сделанные в отчетный период и иллюстрирующие основные этапы строительства). Вся документация, передаваемая исполнителем заказчику, является собственностью заказчика и будет оставаться в его собственности после окончания работ по договору (контракту). Исполнитель не должен публиковать, использовать или уничтожать эту документацию без письменного согласования с заказчиком. Заказчик    Исполнитель М.П.    М.П. 18 МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ Дороги автомобильные общего пользования ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Automobile roads of general use. Requirements for building control Дата введения — 2015—02—01 1    Область применения Настоящий стандарт распространяется на строительный (производственный) (далее — строительный) контроль при строительстве (возведении), реконструкции и капитальном ремонте (далее -строительстве) автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений и устанавливает требования к его проведению. 2    Термины и определения В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями: 2.1    исполнительная документация: Текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, по мере завершения определенных в проектной документации работ. 2.2    проектная документация: Документация, содержащая инженерно-технические, архитектурные, технологические, конструктивные, экономические, финансовые и иные решения по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений. 2.3    строительный (производственный) контроль: Контроль соответствия выполняемых работ проектной документации и требованиям технических регламентов, проводимый в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильной дороги. 2.4    рабочая документация: Совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовления строительных изделий и конструкций. 3    Общие положения 3.1    Основной целью осуществления строительного контроля при строительстве автомобильных дорог является недопущение приемки дорожно-строительных работ, выполненных с нарушением требований проектной документации, утвержденной в установленном порядке, и требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011) [1]. 3.2    Строительный контроль на объекте проводится в течение всего периода строительства до ввода объекта в эксплуатацию. 3.3    Строительный контроль на объекте проводится заказчиком, а также юридическим лицом, осуществляющим строительство (подрядчиком). 3.4    Основными задачами при осуществлении строительного контроля являются: —    выполнение всех услуг по строительному контролю в объеме и сроки, предусмотренные техническим заданием к договору (контракту); —    оценка соответствия качества строительства и объемов работ проектным требованиям, в том числе проведение контрольных измерений и испытаний готовых конструкций, а также применяемых материалов и изделий; —    осуществление контроля за соблюдением технологии производства работ, в том числе проведение инструментального контроля за соблюдением технологических карт, схем и регламентов; Издание официальное [1] TP ТС 014/2011 Библиография Технический регламент Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» 19 —    проведение промежуточной приемки выполненных работ, а также участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов; —    составление отчетов по результатам проведенного строительного контроля на объектах строительства; —    своевременное информирование заказчика обо всех нарушениях, выявленных при осуществлении строительного контроля. 3.5    Заказчик в целях осуществления строительного контроля и принятия от своего имени технических решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить договор (контракт) об оказании услуг с соответствующей независимой компетентной организацией. 3.6    К работам по осуществлению строительного контроля не могут быть допущены организации, принимавшие участие в разработке проектной документации, а также организации, имеющие материально-технические отношения с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном объекте строительства. 3.7    При выполнении своих обязанностей организация, осуществляющая строительный контроль, не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность подрядчика. 3.8    Перечень нормативно-технических документов, по которым осуществляется строительный контроль, следует определять в каждом конкретном случае отдельно, с учетом договора (контракта) и рабочей документации. 4 Состав работ по строительному контролю 4.1    При осуществлении строительного контроля должны выполнять следующие работы: —    рассмотрение рабочей документации до момента утверждения заказчиком с целью оценки момента комплектности (полноты) и соответствия утвержденной проектной документации, а также выработка рекомендаций заказчику относительно ее утверждения к производству работ; —    входной контроль полноты и качества необходимой для начала работ документации подрядчика с оценкой ее соответствия утвержденной рабочей документации и требованиям соответствующих нормативных документов; —    проверка проведения входного контроля подрядчика на соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации; —    контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе выборочный входной и операционный контроль соответствия применяемых дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций утвержденной рабочей документации; —    проверка объемов выполненных подрядчиком дорожно-строительных работ и участие в их приемке; —    проверка полноты и правильности проведения подрядчиком лабораторного и геодезического контроля качества строительства; —    контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; —    участие в технических и организационных совещаниях в рамках договора (контракта), проводимых заказчиком и подрядчиком; —    составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах, включая рекомендации по обеспечению качества дорожно-строительных работ; —    участие в приемке законченных строительством объектов; -участие в приемке объектов, подлежащих консервации, в оформлении документации на консервацию или временное прекращение строительства, а также в оценке технического состояния объектов при передаче строительным организациям для продолжения работ после расконсервации или временного прекращения дорожно-строительных работ, если это предусмотрено договором (контрактом); —    анализ и контроль выполнения подрядчиком мероприятий по охране труда, противопожарной защите, технике безопасности и охране окружающей среды на объекте. 4.2    Конкретный состав работ по строительному контролю определяется в техническом задании. Форма типового технического задание на осуществление строительного контроля на объектах строительства приведена в приложении А. ГОСТ 32731-2014 5 Требования к организации, осуществляющей работы по строительному контролю 5.1    К основным требованиям к организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся: —    выполнение работ по строительному контролю в сроки, предусмотренные заключенным договором (контрактом); —    выполнение всех работ по строительному контролю в полном соответствии с требованиями договора (контракта) и технического задания; —    наличие собственной лаборатории, компетентной в проведении испытаний в заявленной области деятельности. Компетентность испытательной лаборатории может быть оценена аказчиком или сторонними организациями по поручению заказчика; —    выполнение необходимых контрольных измерений и лабораторных испытаний в объемах, не менее предусмотренных техническим заданием к договору (контракту), с оценкой соответствия результатов требованиям утвержденной рабочей документации; —    выполнение силами собственной лаборатории не менее 70 % всех необходимых лабораторных испытаний. Допускается привлечение субподрядной испытательной лаборатории по договору с организацией, не имеющей материально-технических отношений с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном объекте. Объем субподрядных работ не может превышать 30 % всех необходимых лабораторных испытаний. 5.2    К основным функциям, правам и обязанностям сотрудников организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся: —    наличие у непосредственных исполнителей на объекте полномочий и соответствующих подтверждающих документов на право осуществления строительного контроля; —    контроль неукоснительного соблюдения подрядчиком проектных решений и технологии производства дорожно-строительных работ, в том числе устранения выявленных недостатков и несоответствий. Замечания и указания о выявленных нарушениях, а также отметка об их устранении делаются в журнале производства работ подрядчика и (или) специальном предписании. Форма журнала производства работ представлена в приложении Б. Рекомендуемая форма предписания об устранении нарушений представлена в приложении В; —    мониторинг потребности и обеспеченности строительства проектной и рабочей документацией, а также материально-техническими ресурсами. При возникновении их дефицита информировать заказчика и подрядчика для принятия надлежащих мер; —    выдача предписаний подрядчику о приостановке работ до устранения недостатков при обнаружении нарушений правил производства работ и несоответствий утвержденной рабочей документации, которые могут повлиять на качество или безопасность всего объекта или окружающей среды. Рекомендуемая форма предписания о приостановке работ приведена в приложении В. Незамедлительное информирование заказчика о каждом факте приостановки работ и принимаемых подрядчиком мерах по обеспечению качества выполняемых работ и их соответствия утвержденной рабочей документации. После проверки устранения выявленных нарушений возобновление работ разрешается только путем внесения соответствующей записи в общий журнал работ; —    контроль соблюдения подрядчиком надлежащих условий хранения материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке, а также обеспечения сохранности выполненных работ, возведенных зданий и сооружений до их сдачи Заказчику; —    требование при необходимости разъяснений заказчика по любому вопросу, связанному с осуществлением работ по строительному контролю, в соответствии с условиями договора (контракта); —    рассмотрение претензий подрядчика и внесение предложений для принятия решения заказчиком. 5.3    Организация, осуществляющая строительный контроль несет ответственность за своевременное и качественное выполнение комплекса работ по строительному контролю в рамках своей компетенции и полномочий согласно заключенному договору (контракту) и техническому заданию, а также в соответствии с действующим законодательством государств-членов Таможенного союза. Представители организации, осуществляющей строительный контроль, должны быть наделены полномочия и иметь соответствующие подтверждающие документы, оформленные в установленном законодательствами государств-членов Таможенного союза порядке. 6 Порядок проведения строительного контроля 6.1    Строительный контроль за объектами строительства автомобильных дорог осуществляется в нижеизложенном порядке. 6.1.1    До начала работ по осуществлению строительного контроля необходимо провести: —    представление службой строительного контроля заказчику схемы организации осуществления строительного контроля на объекте и информации о конкретных специалистах, выполняющих поставленные задачи непосредственно на объекте строительства. Рекомендуемая схема организации строительного контроля приведена в приложении Г; —    оценку компетентности заказчиком конкретных исполнителей, направленных для проведения строительного контроля на объекте на предмет их знания проектной, рабочей и другой необходимой документации, отражающей работы по строительству на объекте; —    представление Заказчиком службы строительного контроля на объекте всем заинтересованным сторонам — участникам дорожно-строительного процесса. В течение всего срока строительства подрядчик обеспечивает доступ на строительную площадку представителям организации заказчика и строительного контроля; —    определение совместно с заказчиком и (или) организацией, осуществляющей строительный контроль на месте, границы участков, конструкций и элементов, а также видов и объемов строительно-монтажных работ, подлежащих строительному контролю в соответствии с техническим заданием к договору (контракту); —    согласование с заказчиком формы предписаний (о выявленных нарушениях либо о приостановке работ); —    ознакомление специалистов службы строительного контроля с рабочей документацией и необходимой для начала работ документацией подрядчика, включая основные конструктивные решения, организацию проведения работ, директивные графики дорожно-строительных работ, имеющиеся регламенты взаимодействия участников строительно-инвестиционного процесса, в том числе приемки выполненных работ. 6.1.2    В течение всего периода осуществления строительного контроля следует проводить: —    анализ полноты и качества рабочей документации, проектов производства работ, технологических карт, схем и технологических регламентов, отражающих работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на объекте; —    анализ полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; —    выборочный входной контроль в объемах, предусмотренных техническим заданием Заказчика. Отбор проб и испытание дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий, непосредственно применяемых на объекте, в объеме требований технического задания, с оценкой соответствия установленным требованиям. Оценка правильности выполнения геодезических разбивочных работ; —    при выборочном операционном контроле оценку качества работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на объекте, в том числе контроль их соответствия требованиям утвержденной рабочей документации, контроль соблюдения подрядчиком технологии производства работ. Проверка полноты и правильности проведения подрядчиком лабораторных испытаний; —    оценку соответствия фактически выполняемых дорожно-строительных работ утвержденным календарным графикам и проектной документации; —    участие в проведении при приемочном контроле промежуточной приемки выполненных работ в установленные заказчиком сроки; —    составление и сдачу заказчику отчетов в соответствии с требованиями технического задания по результатам проведенного строительного контроля на объекте. 6.1.3    На завершающем этапе строительного контроля должны быть оказаны следующие виды услуг: —    подготовка и передача заказчику комплекта материалов по строительному контролю, предусмотренных техническим заданием; —    участие в проведении приемочной диагностики сдаваемого участка автомобильной дороги; —    участие в приемке законченных строительством объектов; —    составление краткого итогового отчета по строительному контролю за строительством объекта, содержащего итоговую информацию о выполненных на объекте работах и выявленных нарушениях; —    осуществление функций контроля за работами по устранению дефектов на объекте строительства в течение гарантийного периода, в соответствии с заданием заказчика. 6.2 Состав и технология выполнения всех видов контроля, измерений и испытаний, средства измерений и испытательное оборудование должны соответствовать требованиям действующей нор- ГОСТ 32731-2014 мативной документации и обеспечивать необходимую достоверность результатов контроля, измерений и испытаний. 6.3    Взаимодействие с заказчиком ведется в рамках заключенного договора (контракта) путем официальной переписки уполномоченных лиц — ответственных представителей подрядчика и организации, осуществляющей строительный контроль на объекте. Данные представители указаны непосредственно в договоре (контракте). 6.4    Заказчик в соответствии с условиями договора (контракта) передает представителю организации, осуществляющей строительный контроль, следующую документацию: —    экземпляр имеющейся проектной документации на объект строительства (на бумажных носителях и в электронном виде); —    регламенты взаимодействия участников строительно-инвестиционной деятельности на объекте; —    распорядительную, согласовательную и иную необходимую документацию по объекту строительства; —    изменения в проектную и рабочую документацию после их утверждения; —    один экземпляр рабочей документации, утвержденной к производству работ; —    протоколы проводимых заказчиком совещаний, имеющих отношение к осуществлению строительного контроля на объекте; —    протоколы и акты проверок строительства, произведенных органами государственного надзора или другими организациями. 6.5    Взаимодействие с подразделениями подрядчика осуществляется путем официальной переписки, а также внесения записей в общий журнал работ, лабораторные журналы, а также посредством выдачи необходимых предписаний. 6.6    Подрядчик, в соответствии с указаниями заказчика, обеспечивает своевременное представление службе строительного контроля следующей документации, необходимой для оценки соответствия выполняемых работ: —    календарный план и график производства работ; —    проект производства работ, технологические регламенты и другую технологическую документацию, необходимую для контроля за строительством; —    экземпляр исполнительной документации; —    копию документов, подтверждающих качество применяемых материалов и выполняемых работ, в том числе сертификатов соответствия и паспортов на строительные материалы, документы аттестации испытательных лабораторий, поверок и калибровок применяемого испытательного и измерительного оборудования, сертификаты и иные документы, подтверждающие квалификацию персонала, выполняющего основные дорожно-строительные работы. 6.7    Взаимодействие с внешними участниками дорожно-строительного процесса (проектная организация, организации государственного надзора и контроля и др.) ведется путем официальной переписки ответственного представителя по договору (контракту). 7 Оформление результатов строительного контроля 7.1    Сдача заказчику выполненных работ по строительному контролю проводится в сроки, согласованные с заказчиком в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту). К моменту сдачи-приемки работ организация, осуществляющая строительный контроль, предоставляет заказчику отчет о выполненных работах по строительному контролю по конкретному объекту, оформленный в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту). Рекомендуемая форма отчета по результатам проведенного строительного контроля на объекте приведена в приложении Д. 7.2    Деловая переписка ведется в течение всего срока выполнения работ по осуществлению строительного контроля за объектом строительства, сшивается в папки и хранится в головном офисе организации, осуществляющей строительный контроль (оригинал). Экземпляр деловой переписки, касающийся приостановки работ, изменений, вносимых в проектную и рабочую документацию, должен храниться непосредственно в приобъектном офисе службы строительного контроля (копия). 7.3    Организация, осуществляющая строительный контроль, обеспечивает архивное хранение отчетной и иной предусмотренной договором (контрактом) документации в приобъектном офисе службы строительного контроля в течение всего периода строительства до введения объекта в эксплуатацию, а затем в головном офисе организации в течение гарантийного срока. По истечении гарантийного срока хранение документации осуществляют в порядке, установленном законодательствами государств-членов Таможенного союза. 5 8 Контроль за проведением строительного контроля 8.1    Контроль за проведением строительного контроля на объекте должны осуществлять: —    персонал службы внутреннего аудита организации, осуществляющей строительный контроль; —    заказчик в соответствии с условиями договора (контракта) на строительный контроль; —    государственные органы и общественные организации государств-членов Таможенного союза в соответствии с их полномочиями. 8.2    При осуществлении контроля за проведением строительного контроля со стороны службы внутреннего аудита организации, осуществляющей строительный контроль, не допускается, чтобы контрольные функции выполнялись тем же подразделением организации, которое участвует в осуществлении строительного контроля на объекте. 8.3    Качество и эффективность строительного контроля оценивается по следующим критериям: —    состояние объекта в период действия гарантийных обязательств подрядчика и межремонтных сроков; —    наличие претензий и замечаний со стороны Заказчика по осуществлению строительного контроля и выполнению требований технического задания и договора (контракта); —    наличие замечаний проверяющих организаций по осуществлению строительного контроля; —    наличие замечаний заказчика или проверяющих организаций в отношении качества объекта строительства по несоответствиям, которые могли быть своевременно выявлены представителями строительного контроля. 8.4    В течение периода действия договора (контракта) по строительному контролю объекта руководство организации, его осуществляющей, периодически, но не реже одного раза в квартал производит анализ исполнения договора (контракта) с оценкой соответствия выполненных работ установленным требованиям. 6 ГОСТ 32731-2014 Приложение А (справочное) Форма типового технического задания на осуществление строительного контроля на объектах строительства, реконструкции или капитального ремонта Приложение №_ к договору (контракту) от «_»_20_г. №_ Техническое задание на осуществление строительного контроля при проведении работ по строительству, реконструкции или капитального ремонта Объекта: «_» 1 Общие положения Заказчик -_. подрядчик и субподрядчик — выполняющие на объекте работы генеральные подрядные организации и привлекаемые ими субподрядные организации — Исполнитель — организация, привлекаемая заказчиком для осуществления строительного контроля при строительстве,    реконструкции    или    капитальном    ремонте    объекта    — Объект Выполняемые по контракту дорожностроительные работы (№ контрактов) Подрядчик (№ контрактов) Цена контракта в ценах 20_г., тыс. руб. Срок окончания работ по контракту Гарантийный срок 2 Перечень сооружений, конструкций и работ, подлежащих строительному контролю 2.1    Сооружения: 2.1.1    дорожные конструкции; 2.1.2    мосты, путепроводы и тоннели; 2.1.3    водопропускные сооружения и водоотвод; 2.1.4    объекты промышленно-гражданского назначения. 2.2 Дорожные работы, элементы, конструкции: 2.2.1    подготовительные работы и мелиорация; 2.2.2    земляное полотно; 2.2.3    дорожная одежда; 2.2.4    обустройство дороги; 2.2.5    благоустройство полосы отвода; 2.2.6    рекультивация земель; 2.2.7    система водоотведения. 2.3 Мостовые работы, элементы, конструкции: 2.3.1    подготовительные работы; 2.3.2    Специальные вспомогательные сооружения и устройства (СВСиУ); 2.3.3    основания и фундаменты опор; 2.3.4    надфундаментные части опор; 2.3.5    пролетные строения; 2.3.6    сопряжения с насыпью, укрепительные    работы и лестничные сходы; 2.3.7    мостовое полотно; 2.3.8    регуляционные сооружения; 2.3.9    ограждения; 2.3.10    система водоотведения. 2.4 Объекты промышленно-гражданского назначения: 7 В данном разделе должны быть четко указаны границы контрольных участков (- км…+… — км …+… (ПК… — ПК …) автомобильной дороги … -…). Также необходимо указывать параметры (проектируемые), характеристики или конструктивные особенности сооружения (например, материал конструкций, категорию дороги, габариты сооружений и т. д.). 2.4.1    фундаменты; 2.4.2    здания и сооружения; 2.4.3    внешние и внутренние сети; 2.4.4    благоустройство. 3 Состав основных работ 3.1    Обязанности исполнителя: 3.1.1    рассмотрение рабочей документации до ее утверждения заказчиком с целью оценки ее комплектности (полноты) и соответствия утвержденной проектной документации, а также выработка рекомендаций заказчику относительно ее утверждения к производству работ; 3.1.2    входной контроль полноты и качества необходимой для начала работ документации подрядчика с оценкой ее соответствия утвержденной рабочей документации и требованиям соответствующих нормативных документов; 3.1.3    проверка входного контроля подрядчика на соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации, проведение выборочных испытаний поставляемых на объект материалов, конструкций и изделий; 3.1.4    проверка объемов выполненных дорожно-строительных работ; 3.1.5    контроль исполнения подрядчиками утвержденного заказчиком графика производства работ; 3.1.6    контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе выборочный операционный контроль соответствия применяемых дорожностроительных материалов, изделий и конструкций утвержденной рабочей документации; 3.1.7    участие в промежуточной приемке выполненных работ; 3.1.8    проверка полноты и правильности проведения подрядчиками лабораторных испытаний; 3.1.9    проведение исполнителем испытаний в собственной лаборатории, компетентной в проведении данных работ, в объеме 20 % от объема образцов (проб), установленных договором (контрактом), заключенным между заказчиком и подрядчиком. Компетентность испытательной лаборатории должна быть установлена специализированной системой оценки соответствия компетентности испытательных лабораторий и может быть проверена заказчиком; 3.1.10    контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; 3.1.11    участие в технических и организационных совещаниях в рамках договора (контракта), заключенного между заказчиком и подрядчиком; 3.1.12    предоставление заказчику оперативной информации о факторах, которые могут повлиять на утвержденный график выполнения работ подрядчиками; 3.1.13    составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах, включая рекомендации по обеспечению качества дорожно-строительных работ; 3.1.14    участие в проведении приемочной диагностики сдаваемого участка автомобильной дороги; 3.1.15    контроль за качеством работ и подписание совместно с заказчиком и подрядчиком актов по устранению дефектов в течение гарантийного срока; 3.1.16    предоставление заказчику по его запросу информации, справок, отчетности, сведений о выполненных и производимых на объекте работах и их организации; 3.1.17    представление заказчика, по его надлежащим образом оформленному поручению, в государственных органах по вопросам строительного контроля; 3.1.18    Участие в приемке законченных строительством объектов. 3.2 Особые задания: 3.2.1    в ходе выполнения строительного контроля заказчик может поручить исполнителю выполнение дополнительных работ, отвечающих характеру технического задания, в случае возникновения дополнительных работ у подрядчика и в других случаях, которые могут оговариваться сторонами в дополнительном соглашении к договору (контракту). 4 Оборот документов и отчетность 4.1    Документы, подлежащие постоянному контролю при проведении строительного контроля: 4.1.1    исполнительные схемы положения ответственных конструкций, исполнительные чертежи с внесенными изменениями и документы согласований этих изменений с проектной организацией и заказчиком; 4.1.2    паспорта (сертификаты качества), сертификаты соответствия на привозимые на объект строительные материалы, изделия и конструкции; 4.1.3    результаты лабораторных испытаний материалов, выполненных испытательной лабораторией подрядчика; 4.1.4    акты промежуточной приемки выполненных работ; акты испытаний конструкций (если испытания предусмотрены проектом); 4.1.5    журналы работ (общий и специальные); 4.1.6    результаты обследования сооружения перед приемкой в эксплуатацию; 4.1.7    графики производства работ. 4.2 Деловая переписка: 4.2.1 Деловая переписка ведется на протяжении осуществления строительного контроля объекта, сшивается в папки в двух экземплярах: — один экземпляр передается для хранения заказчику; 8
  6. Приложение В (справочное)
  7. Приложение Г (справочное)
  8. Приложение Д (справочное) Форма отчета по результатам строительного контроля Д.1 Объемы работ, выполненные за отчетный период_ № п/п Вид выполненных работ Код (шифр по видам работ Единица измерения Объем работ Примеча ние всего по договору за отчетный период нарастающим итогом остаток 1 Руководитель службы строительного контроля Д.2 Дневник инженера Дата Погода, температура, осадки Описание работ подрядчика Описание работ инженера Примечание Инженер_ Примечание — Дневник инженера составляется на каждого подрядчика (в том числе Субподрядчи- Л .3 Перечень актов промежуточной приемки работ № п/п Наименование документа Дата Номер Примечание 1 Руководитель службы строительного контроля Д .4 Перечень предписаний и замечаний инженеров № п/п Дата выдачи Форма выдачи Краткое содержание Отметка о выполнении 1 Руководитель службы строительного контроля Д.5 Перечень документов, подтверждающих качество материалов и изделий № п/п Наименование документа, объем партий и мест применения Завод-поставщик Номер документа Дата Акт входного контроля Приме чание 1 2 3 4 Руководитель службы строительного контроля ГОСТ 32731-2014 Д.6 Ведомость результатов испытаний строительных материалов (и грунтов) по данным Подрядчика № п/п Дата Наименование испытываемого материала Наименование элемента сооружения Где и кем производились испытания Требование проекта Количество испытаний Результат испытаний 1 2 3 4 5 6 7 8 Руководитель службы строительного контроля Руководитель лабораторной службы_ Д.7 Результаты испытаний строительных материалов, проведенных строительным контролем с оценкой достоверности испытаний, выполненных Подрядчиком № п/п Дата испытаний Наименование испытываемого материала Наименование элемента сооружения Где и кем производились испытания Требо вание проекта Результат испытаний Оценка достоверности испытаний, выполненных подрядчиком Дата отбора 1 2 3 4 5 6 7 8 Руководитель службы строительного контроля Руководитель лабораторной службы_ Рекомендуемое содержание месячного отчета 1    Краткое описание работ, выполненных в отчетный период 1.1    Раздел начинается с таблицы «Объемы выполненных работ» (по форме Д.1 отчета), в которой по порядку перечисляются виды работ, выполненные и принятые за отчетный период, коды (шифры по видам работ). 1.2    Ниже таблицы приводится краткое описание видов и объемов работ (в случае их значимости), не вошедших в таблицу, но выполненных в отчетный период. 2    Мероприятия по контролю качества 2.1    В разделе должна быть дана оценка качества работ подрядчика в отчетный период: —    отмечены серьезные недостатки и дефекты, если таковые имели место; -определены причины возникновения выявленных дефектов и предложены пути и сроки их устранения. —    приведены результаты испытаний исполнителя и дана оценка достоверности испытаний подрядчика; —    в разделе должны быть отражены основные мероприятия по контролю качества (включая виды: входной, операционный и приемочный), проведенные в отчетный период. 3    Соблюдение подрядчиком графика производства работ 3.1    В разделе должен быть проанализирован ход выполнения основных видов работ и этапов, включенных в действующие календарные графики производства работ. 3.2    В случае отставания от договорных (плановых) сроков необходимо: —    рассмотреть причины отставания; —    проанализировать влияние отставания выполнения конкретных работ на связанные с ними последующие работы и влияние этого отставания на окончательный срок завершения объекта строительства, реконструкции или капитального ремонта; —    предложить возможные способы устранения отставания. 4    Основные проблемы, возникающие в ходе реализации проекта: —    в разделе должен быть дан перечень и описание проблем и ситуаций, возникающих по ходу реализации проекта и ведущих к ухудшению качества работ и срыву сроков завершения объекта; предложены возможные способы устранения этих проблем; —    должен быть проанализирован результат устранения несоответствий, установленных в предыдущий период (приведенных в отчете за предыдущий отчетный период). 5    Сведения о проводимых на объекте проверках: —    копии актов проверок, переданных исполнителю заказчиком; —    копии приказов и планов мероприятий по устранению несоответствий, изданных заказчиком; —    сведения об исполнении замечаний (относящихся к строительству объекта) по актам проверок. 6    Сведения об изменениях на объекте: —    перечень измененных технических решений в рабочей документации с приложением копий обосновывающих материалов; 17 —    перечень дополнительных (непредвиденных) работ, возникший в процессе строительства, реконструкции или капитального ремонта с копиями обосновывающих материалов; —    сведения об изменениях графиков производства работ, контрактных ведомостей. 7 Происшествия на объекте: —    перечень происшествий на объекте; В каждом разделе отчета, на основе приведенных в нем данных, должно быть представлено заключение: либо в виде выводов, построенных на основе анализа данных, либо в виде резюме, перечисляющего основные, ключевые положения данного раздела. В заключительной части отчета (заключение) должно содержаться обобщение выводов и резюме из разделов отчета (возможно, их повторное перечисление) с выводом о соответствии выполняемых дорожностроительных работ утвержденной рабочей документации и требованиям заказчика по основным критериям: стоимости, объемам, сроку, качеству. Кроме того, здесь же должна быть декларация о том, что работы по строительному контролю выполнены в соответствии с требованиями заказчика или же, при отступлении от этих требований или наличии претензий со стороны заказчика, должны быть даны соответствующие обоснования, пояснения и т. д. Приложения 1    Дневники службы строительного контроля (по форме Д.2 отчета). В дневниках отражается: —    ход работ подрядчиков; -действия службы строительного контроля (участие в мероприятиях по контролю качества и т. д.). 2    Перечень актов промежуточной приемки работ (по форме Д.З отчета). 3    Перечень предписаний и замечаний службы строительного контроля (по форме Д.4 отчета). 4    Перечень документов, подтверждающих качество материалов и изделий (по форме Д.5 отчета). 5    Ведомость результатов испытаний строительных материалов по данным подрядчиков (по форме Д.6 отчета). 6    Ведомость результатов испытаний строительных материалов, выполняемых строительным контролем, с оценкой достоверности испытаний, выполненных подрядчиками (по форме Д.7 отчета). 7    Ведомости объемов выполненных работ. 8    Фотографическая документация (фотоснимки с соответствующими надписями, сделанные в отчетный период и иллюстрирующие основные этапы строительства). Вся документация, передаваемая исполнителем заказчику, является собственностью заказчика и будет оставаться в его собственности после окончания работ по договору (контракту). Исполнитель не должен публиковать, использовать или уничтожать эту документацию без письменного согласования с заказчиком. Заказчик    Исполнитель М.П.    М.П. 18 МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ Дороги автомобильные общего пользования ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Automobile roads of general use. Requirements for building control Дата введения — 2015—02—01 1    Область применения Настоящий стандарт распространяется на строительный (производственный) (далее — строительный) контроль при строительстве (возведении), реконструкции и капитальном ремонте (далее -строительстве) автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений и устанавливает требования к его проведению. 2    Термины и определения В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями: 2.1    исполнительная документация: Текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, по мере завершения определенных в проектной документации работ. 2.2    проектная документация: Документация, содержащая инженерно-технические, архитектурные, технологические, конструктивные, экономические, финансовые и иные решения по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений. 2.3    строительный (производственный) контроль: Контроль соответствия выполняемых работ проектной документации и требованиям технических регламентов, проводимый в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильной дороги. 2.4    рабочая документация: Совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовления строительных изделий и конструкций. 3    Общие положения 3.1    Основной целью осуществления строительного контроля при строительстве автомобильных дорог является недопущение приемки дорожно-строительных работ, выполненных с нарушением требований проектной документации, утвержденной в установленном порядке, и требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011) [1]. 3.2    Строительный контроль на объекте проводится в течение всего периода строительства до ввода объекта в эксплуатацию. 3.3    Строительный контроль на объекте проводится заказчиком, а также юридическим лицом, осуществляющим строительство (подрядчиком). 3.4    Основными задачами при осуществлении строительного контроля являются: —    выполнение всех услуг по строительному контролю в объеме и сроки, предусмотренные техническим заданием к договору (контракту); —    оценка соответствия качества строительства и объемов работ проектным требованиям, в том числе проведение контрольных измерений и испытаний готовых конструкций, а также применяемых материалов и изделий; —    осуществление контроля за соблюдением технологии производства работ, в том числе проведение инструментального контроля за соблюдением технологических карт, схем и регламентов; Издание официальное [1] TP ТС 014/2011 Библиография Технический регламент Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» 19 —    проведение промежуточной приемки выполненных работ, а также участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов; —    составление отчетов по результатам проведенного строительного контроля на объектах строительства; —    своевременное информирование заказчика обо всех нарушениях, выявленных при осуществлении строительного контроля. 3.5    Заказчик в целях осуществления строительного контроля и принятия от своего имени технических решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить договор (контракт) об оказании услуг с соответствующей независимой компетентной организацией. 3.6    К работам по осуществлению строительного контроля не могут быть допущены организации, принимавшие участие в разработке проектной документации, а также организации, имеющие материально-технические отношения с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном объекте строительства. 3.7    При выполнении своих обязанностей организация, осуществляющая строительный контроль, не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность подрядчика. 3.8    Перечень нормативно-технических документов, по которым осуществляется строительный контроль, следует определять в каждом конкретном случае отдельно, с учетом договора (контракта) и рабочей документации. 4 Состав работ по строительному контролю 4.1    При осуществлении строительного контроля должны выполнять следующие работы: —    рассмотрение рабочей документации до момента утверждения заказчиком с целью оценки момента комплектности (полноты) и соответствия утвержденной проектной документации, а также выработка рекомендаций заказчику относительно ее утверждения к производству работ; —    входной контроль полноты и качества необходимой для начала работ документации подрядчика с оценкой ее соответствия утвержденной рабочей документации и требованиям соответствующих нормативных документов; —    проверка проведения входного контроля подрядчика на соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации; —    контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе выборочный входной и операционный контроль соответствия применяемых дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций утвержденной рабочей документации; —    проверка объемов выполненных подрядчиком дорожно-строительных работ и участие в их приемке; —    проверка полноты и правильности проведения подрядчиком лабораторного и геодезического контроля качества строительства; —    контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; —    участие в технических и организационных совещаниях в рамках договора (контракта), проводимых заказчиком и подрядчиком; —    составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах, включая рекомендации по обеспечению качества дорожно-строительных работ; —    участие в приемке законченных строительством объектов; -участие в приемке объектов, подлежащих консервации, в оформлении документации на консервацию или временное прекращение строительства, а также в оценке технического состояния объектов при передаче строительным организациям для продолжения работ после расконсервации или временного прекращения дорожно-строительных работ, если это предусмотрено договором (контрактом); —    анализ и контроль выполнения подрядчиком мероприятий по охране труда, противопожарной защите, технике безопасности и охране окружающей среды на объекте. 4.2    Конкретный состав работ по строительному контролю определяется в техническом задании. Форма типового технического задание на осуществление строительного контроля на объектах строительства приведена в приложении А. ГОСТ 32731-2014 5 Требования к организации, осуществляющей работы по строительному контролю 5.1    К основным требованиям к организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся: —    выполнение работ по строительному контролю в сроки, предусмотренные заключенным договором (контрактом); —    выполнение всех работ по строительному контролю в полном соответствии с требованиями договора (контракта) и технического задания; —    наличие собственной лаборатории, компетентной в проведении испытаний в заявленной области деятельности. Компетентность испытательной лаборатории может быть оценена аказчиком или сторонними организациями по поручению заказчика; —    выполнение необходимых контрольных измерений и лабораторных испытаний в объемах, не менее предусмотренных техническим заданием к договору (контракту), с оценкой соответствия результатов требованиям утвержденной рабочей документации; —    выполнение силами собственной лаборатории не менее 70 % всех необходимых лабораторных испытаний. Допускается привлечение субподрядной испытательной лаборатории по договору с организацией, не имеющей материально-технических отношений с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном объекте. Объем субподрядных работ не может превышать 30 % всех необходимых лабораторных испытаний. 5.2    К основным функциям, правам и обязанностям сотрудников организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся: —    наличие у непосредственных исполнителей на объекте полномочий и соответствующих подтверждающих документов на право осуществления строительного контроля; —    контроль неукоснительного соблюдения подрядчиком проектных решений и технологии производства дорожно-строительных работ, в том числе устранения выявленных недостатков и несоответствий. Замечания и указания о выявленных нарушениях, а также отметка об их устранении делаются в журнале производства работ подрядчика и (или) специальном предписании. Форма журнала производства работ представлена в приложении Б. Рекомендуемая форма предписания об устранении нарушений представлена в приложении В; —    мониторинг потребности и обеспеченности строительства проектной и рабочей документацией, а также материально-техническими ресурсами. При возникновении их дефицита информировать заказчика и подрядчика для принятия надлежащих мер; —    выдача предписаний подрядчику о приостановке работ до устранения недостатков при обнаружении нарушений правил производства работ и несоответствий утвержденной рабочей документации, которые могут повлиять на качество или безопасность всего объекта или окружающей среды. Рекомендуемая форма предписания о приостановке работ приведена в приложении В. Незамедлительное информирование заказчика о каждом факте приостановки работ и принимаемых подрядчиком мерах по обеспечению качества выполняемых работ и их соответствия утвержденной рабочей документации. После проверки устранения выявленных нарушений возобновление работ разрешается только путем внесения соответствующей записи в общий журнал работ; —    контроль соблюдения подрядчиком надлежащих условий хранения материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке, а также обеспечения сохранности выполненных работ, возведенных зданий и сооружений до их сдачи Заказчику; —    требование при необходимости разъяснений заказчика по любому вопросу, связанному с осуществлением работ по строительному контролю, в соответствии с условиями договора (контракта); —    рассмотрение претензий подрядчика и внесение предложений для принятия решения заказчиком. 5.3    Организация, осуществляющая строительный контроль несет ответственность за своевременное и качественное выполнение комплекса работ по строительному контролю в рамках своей компетенции и полномочий согласно заключенному договору (контракту) и техническому заданию, а также в соответствии с действующим законодательством государств-членов Таможенного союза. Представители организации, осуществляющей строительный контроль, должны быть наделены полномочия и иметь соответствующие подтверждающие документы, оформленные в установленном законодательствами государств-членов Таможенного союза порядке. 6 Порядок проведения строительного контроля 6.1    Строительный контроль за объектами строительства автомобильных дорог осуществляется в нижеизложенном порядке. 6.1.1    До начала работ по осуществлению строительного контроля необходимо провести: —    представление службой строительного контроля заказчику схемы организации осуществления строительного контроля на объекте и информации о конкретных специалистах, выполняющих поставленные задачи непосредственно на объекте строительства. Рекомендуемая схема организации строительного контроля приведена в приложении Г; —    оценку компетентности заказчиком конкретных исполнителей, направленных для проведения строительного контроля на объекте на предмет их знания проектной, рабочей и другой необходимой документации, отражающей работы по строительству на объекте; —    представление Заказчиком службы строительного контроля на объекте всем заинтересованным сторонам — участникам дорожно-строительного процесса. В течение всего срока строительства подрядчик обеспечивает доступ на строительную площадку представителям организации заказчика и строительного контроля; —    определение совместно с заказчиком и (или) организацией, осуществляющей строительный контроль на месте, границы участков, конструкций и элементов, а также видов и объемов строительно-монтажных работ, подлежащих строительному контролю в соответствии с техническим заданием к договору (контракту); —    согласование с заказчиком формы предписаний (о выявленных нарушениях либо о приостановке работ); —    ознакомление специалистов службы строительного контроля с рабочей документацией и необходимой для начала работ документацией подрядчика, включая основные конструктивные решения, организацию проведения работ, директивные графики дорожно-строительных работ, имеющиеся регламенты взаимодействия участников строительно-инвестиционного процесса, в том числе приемки выполненных работ. 6.1.2    В течение всего периода осуществления строительного контроля следует проводить: —    анализ полноты и качества рабочей документации, проектов производства работ, технологических карт, схем и технологических регламентов, отражающих работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на объекте; —    анализ полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; —    выборочный входной контроль в объемах, предусмотренных техническим заданием Заказчика. Отбор проб и испытание дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий, непосредственно применяемых на объекте, в объеме требований технического задания, с оценкой соответствия установленным требованиям. Оценка правильности выполнения геодезических разбивочных работ; —    при выборочном операционном контроле оценку качества работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на объекте, в том числе контроль их соответствия требованиям утвержденной рабочей документации, контроль соблюдения подрядчиком технологии производства работ. Проверка полноты и правильности проведения подрядчиком лабораторных испытаний; —    оценку соответствия фактически выполняемых дорожно-строительных работ утвержденным календарным графикам и проектной документации; —    участие в проведении при приемочном контроле промежуточной приемки выполненных работ в установленные заказчиком сроки; —    составление и сдачу заказчику отчетов в соответствии с требованиями технического задания по результатам проведенного строительного контроля на объекте. 6.1.3    На завершающем этапе строительного контроля должны быть оказаны следующие виды услуг: —    подготовка и передача заказчику комплекта материалов по строительному контролю, предусмотренных техническим заданием; —    участие в проведении приемочной диагностики сдаваемого участка автомобильной дороги; —    участие в приемке законченных строительством объектов; —    составление краткого итогового отчета по строительному контролю за строительством объекта, содержащего итоговую информацию о выполненных на объекте работах и выявленных нарушениях; —    осуществление функций контроля за работами по устранению дефектов на объекте строительства в течение гарантийного периода, в соответствии с заданием заказчика. 6.2 Состав и технология выполнения всех видов контроля, измерений и испытаний, средства измерений и испытательное оборудование должны соответствовать требованиям действующей нор- ГОСТ 32731-2014 мативной документации и обеспечивать необходимую достоверность результатов контроля, измерений и испытаний. 6.3    Взаимодействие с заказчиком ведется в рамках заключенного договора (контракта) путем официальной переписки уполномоченных лиц — ответственных представителей подрядчика и организации, осуществляющей строительный контроль на объекте. Данные представители указаны непосредственно в договоре (контракте). 6.4    Заказчик в соответствии с условиями договора (контракта) передает представителю организации, осуществляющей строительный контроль, следующую документацию: —    экземпляр имеющейся проектной документации на объект строительства (на бумажных носителях и в электронном виде); —    регламенты взаимодействия участников строительно-инвестиционной деятельности на объекте; —    распорядительную, согласовательную и иную необходимую документацию по объекту строительства; —    изменения в проектную и рабочую документацию после их утверждения; —    один экземпляр рабочей документации, утвержденной к производству работ; —    протоколы проводимых заказчиком совещаний, имеющих отношение к осуществлению строительного контроля на объекте; —    протоколы и акты проверок строительства, произведенных органами государственного надзора или другими организациями. 6.5    Взаимодействие с подразделениями подрядчика осуществляется путем официальной переписки, а также внесения записей в общий журнал работ, лабораторные журналы, а также посредством выдачи необходимых предписаний. 6.6    Подрядчик, в соответствии с указаниями заказчика, обеспечивает своевременное представление службе строительного контроля следующей документации, необходимой для оценки соответствия выполняемых работ: —    календарный план и график производства работ; —    проект производства работ, технологические регламенты и другую технологическую документацию, необходимую для контроля за строительством; —    экземпляр исполнительной документации; —    копию документов, подтверждающих качество применяемых материалов и выполняемых работ, в том числе сертификатов соответствия и паспортов на строительные материалы, документы аттестации испытательных лабораторий, поверок и калибровок применяемого испытательного и измерительного оборудования, сертификаты и иные документы, подтверждающие квалификацию персонала, выполняющего основные дорожно-строительные работы. 6.7    Взаимодействие с внешними участниками дорожно-строительного процесса (проектная организация, организации государственного надзора и контроля и др.) ведется путем официальной переписки ответственного представителя по договору (контракту). 7 Оформление результатов строительного контроля 7.1    Сдача заказчику выполненных работ по строительному контролю проводится в сроки, согласованные с заказчиком в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту). К моменту сдачи-приемки работ организация, осуществляющая строительный контроль, предоставляет заказчику отчет о выполненных работах по строительному контролю по конкретному объекту, оформленный в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту). Рекомендуемая форма отчета по результатам проведенного строительного контроля на объекте приведена в приложении Д. 7.2    Деловая переписка ведется в течение всего срока выполнения работ по осуществлению строительного контроля за объектом строительства, сшивается в папки и хранится в головном офисе организации, осуществляющей строительный контроль (оригинал). Экземпляр деловой переписки, касающийся приостановки работ, изменений, вносимых в проектную и рабочую документацию, должен храниться непосредственно в приобъектном офисе службы строительного контроля (копия). 7.3    Организация, осуществляющая строительный контроль, обеспечивает архивное хранение отчетной и иной предусмотренной договором (контрактом) документации в приобъектном офисе службы строительного контроля в течение всего периода строительства до введения объекта в эксплуатацию, а затем в головном офисе организации в течение гарантийного срока. По истечении гарантийного срока хранение документации осуществляют в порядке, установленном законодательствами государств-членов Таможенного союза. 5 8 Контроль за проведением строительного контроля 8.1    Контроль за проведением строительного контроля на объекте должны осуществлять: —    персонал службы внутреннего аудита организации, осуществляющей строительный контроль; —    заказчик в соответствии с условиями договора (контракта) на строительный контроль; —    государственные органы и общественные организации государств-членов Таможенного союза в соответствии с их полномочиями. 8.2    При осуществлении контроля за проведением строительного контроля со стороны службы внутреннего аудита организации, осуществляющей строительный контроль, не допускается, чтобы контрольные функции выполнялись тем же подразделением организации, которое участвует в осуществлении строительного контроля на объекте. 8.3    Качество и эффективность строительного контроля оценивается по следующим критериям: —    состояние объекта в период действия гарантийных обязательств подрядчика и межремонтных сроков; —    наличие претензий и замечаний со стороны Заказчика по осуществлению строительного контроля и выполнению требований технического задания и договора (контракта); —    наличие замечаний проверяющих организаций по осуществлению строительного контроля; —    наличие замечаний заказчика или проверяющих организаций в отношении качества объекта строительства по несоответствиям, которые могли быть своевременно выявлены представителями строительного контроля. 8.4    В течение периода действия договора (контракта) по строительному контролю объекта руководство организации, его осуществляющей, периодически, но не реже одного раза в квартал производит анализ исполнения договора (контракта) с оценкой соответствия выполненных работ установленным требованиям. 6 ГОСТ 32731-2014 Приложение А (справочное) Форма типового технического задания на осуществление строительного контроля на объектах строительства, реконструкции или капитального ремонта Приложение №_ к договору (контракту) от «_»_20_г. №_ Техническое задание на осуществление строительного контроля при проведении работ по строительству, реконструкции или капитального ремонта Объекта: «_» 1 Общие положения Заказчик -_. подрядчик и субподрядчик — выполняющие на объекте работы генеральные подрядные организации и привлекаемые ими субподрядные организации — Исполнитель — организация, привлекаемая заказчиком для осуществления строительного контроля при строительстве,    реконструкции    или    капитальном    ремонте    объекта    — Объект Выполняемые по контракту дорожностроительные работы (№ контрактов) Подрядчик (№ контрактов) Цена контракта в ценах 20_г., тыс. руб. Срок окончания работ по контракту Гарантийный срок 2 Перечень сооружений, конструкций и работ, подлежащих строительному контролю 2.1    Сооружения: 2.1.1    дорожные конструкции; 2.1.2    мосты, путепроводы и тоннели; 2.1.3    водопропускные сооружения и водоотвод; 2.1.4    объекты промышленно-гражданского назначения. 2.2 Дорожные работы, элементы, конструкции: 2.2.1    подготовительные работы и мелиорация; 2.2.2    земляное полотно; 2.2.3    дорожная одежда; 2.2.4    обустройство дороги; 2.2.5    благоустройство полосы отвода; 2.2.6    рекультивация земель; 2.2.7    система водоотведения. 2.3 Мостовые работы, элементы, конструкции: 2.3.1    подготовительные работы; 2.3.2    Специальные вспомогательные сооружения и устройства (СВСиУ); 2.3.3    основания и фундаменты опор; 2.3.4    надфундаментные части опор; 2.3.5    пролетные строения; 2.3.6    сопряжения с насыпью, укрепительные    работы и лестничные сходы; 2.3.7    мостовое полотно; 2.3.8    регуляционные сооружения; 2.3.9    ограждения; 2.3.10    система водоотведения. 2.4 Объекты промышленно-гражданского назначения: 7 В данном разделе должны быть четко указаны границы контрольных участков (- км…+… — км …+… (ПК… — ПК …) автомобильной дороги … -…). Также необходимо указывать параметры (проектируемые), характеристики или конструктивные особенности сооружения (например, материал конструкций, категорию дороги, габариты сооружений и т. д.). 2.4.1    фундаменты; 2.4.2    здания и сооружения; 2.4.3    внешние и внутренние сети; 2.4.4    благоустройство. 3 Состав основных работ 3.1    Обязанности исполнителя: 3.1.1    рассмотрение рабочей документации до ее утверждения заказчиком с целью оценки ее комплектности (полноты) и соответствия утвержденной проектной документации, а также выработка рекомендаций заказчику относительно ее утверждения к производству работ; 3.1.2    входной контроль полноты и качества необходимой для начала работ документации подрядчика с оценкой ее соответствия утвержденной рабочей документации и требованиям соответствующих нормативных документов; 3.1.3    проверка входного контроля подрядчика на соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации, проведение выборочных испытаний поставляемых на объект материалов, конструкций и изделий; 3.1.4    проверка объемов выполненных дорожно-строительных работ; 3.1.5    контроль исполнения подрядчиками утвержденного заказчиком графика производства работ; 3.1.6    контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе выборочный операционный контроль соответствия применяемых дорожностроительных материалов, изделий и конструкций утвержденной рабочей документации; 3.1.7    участие в промежуточной приемке выполненных работ; 3.1.8    проверка полноты и правильности проведения подрядчиками лабораторных испытаний; 3.1.9    проведение исполнителем испытаний в собственной лаборатории, компетентной в проведении данных работ, в объеме 20 % от объема образцов (проб), установленных договором (контрактом), заключенным между заказчиком и подрядчиком. Компетентность испытательной лаборатории должна быть установлена специализированной системой оценки соответствия компетентности испытательных лабораторий и может быть проверена заказчиком; 3.1.10    контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; 3.1.11    участие в технических и организационных совещаниях в рамках договора (контракта), заключенного между заказчиком и подрядчиком; 3.1.12    предоставление заказчику оперативной информации о факторах, которые могут повлиять на утвержденный график выполнения работ подрядчиками; 3.1.13    составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах, включая рекомендации по обеспечению качества дорожно-строительных работ; 3.1.14    участие в проведении приемочной диагностики сдаваемого участка автомобильной дороги; 3.1.15    контроль за качеством работ и подписание совместно с заказчиком и подрядчиком актов по устранению дефектов в течение гарантийного срока; 3.1.16    предоставление заказчику по его запросу информации, справок, отчетности, сведений о выполненных и производимых на объекте работах и их организации; 3.1.17    представление заказчика, по его надлежащим образом оформленному поручению, в государственных органах по вопросам строительного контроля; 3.1.18    Участие в приемке законченных строительством объектов. 3.2 Особые задания: 3.2.1    в ходе выполнения строительного контроля заказчик может поручить исполнителю выполнение дополнительных работ, отвечающих характеру технического задания, в случае возникновения дополнительных работ у подрядчика и в других случаях, которые могут оговариваться сторонами в дополнительном соглашении к договору (контракту). 4 Оборот документов и отчетность 4.1    Документы, подлежащие постоянному контролю при проведении строительного контроля: 4.1.1    исполнительные схемы положения ответственных конструкций, исполнительные чертежи с внесенными изменениями и документы согласований этих изменений с проектной организацией и заказчиком; 4.1.2    паспорта (сертификаты качества), сертификаты соответствия на привозимые на объект строительные материалы, изделия и конструкции; 4.1.3    результаты лабораторных испытаний материалов, выполненных испытательной лабораторией подрядчика; 4.1.4    акты промежуточной приемки выполненных работ; акты испытаний конструкций (если испытания предусмотрены проектом); 4.1.5    журналы работ (общий и специальные); 4.1.6    результаты обследования сооружения перед приемкой в эксплуатацию; 4.1.7    графики производства работ. 4.2 Деловая переписка: 4.2.1 Деловая переписка ведется на протяжении осуществления строительного контроля объекта, сшивается в папки в двух экземплярах: — один экземпляр передается для хранения заказчику; 8
  9. Рекомендуемое содержание месячного отчета 1    Краткое описание работ, выполненных в отчетный период 1.1    Раздел начинается с таблицы «Объемы выполненных работ» (по форме Д.1 отчета), в которой по порядку перечисляются виды работ, выполненные и принятые за отчетный период, коды (шифры по видам работ). 1.2    Ниже таблицы приводится краткое описание видов и объемов работ (в случае их значимости), не вошедших в таблицу, но выполненных в отчетный период. 2    Мероприятия по контролю качества 2.1    В разделе должна быть дана оценка качества работ подрядчика в отчетный период: —    отмечены серьезные недостатки и дефекты, если таковые имели место; -определены причины возникновения выявленных дефектов и предложены пути и сроки их устранения. —    приведены результаты испытаний исполнителя и дана оценка достоверности испытаний подрядчика; —    в разделе должны быть отражены основные мероприятия по контролю качества (включая виды: входной, операционный и приемочный), проведенные в отчетный период. 3    Соблюдение подрядчиком графика производства работ 3.1    В разделе должен быть проанализирован ход выполнения основных видов работ и этапов, включенных в действующие календарные графики производства работ. 3.2    В случае отставания от договорных (плановых) сроков необходимо: —    рассмотреть причины отставания; —    проанализировать влияние отставания выполнения конкретных работ на связанные с ними последующие работы и влияние этого отставания на окончательный срок завершения объекта строительства, реконструкции или капитального ремонта; —    предложить возможные способы устранения отставания. 4    Основные проблемы, возникающие в ходе реализации проекта: —    в разделе должен быть дан перечень и описание проблем и ситуаций, возникающих по ходу реализации проекта и ведущих к ухудшению качества работ и срыву сроков завершения объекта; предложены возможные способы устранения этих проблем; —    должен быть проанализирован результат устранения несоответствий, установленных в предыдущий период (приведенных в отчете за предыдущий отчетный период). 5    Сведения о проводимых на объекте проверках: —    копии актов проверок, переданных исполнителю заказчиком; —    копии приказов и планов мероприятий по устранению несоответствий, изданных заказчиком; —    сведения об исполнении замечаний (относящихся к строительству объекта) по актам проверок. 6    Сведения об изменениях на объекте: —    перечень измененных технических решений в рабочей документации с приложением копий обосновывающих материалов; 17 —    перечень дополнительных (непредвиденных) работ, возникший в процессе строительства, реконструкции или капитального ремонта с копиями обосновывающих материалов; —    сведения об изменениях графиков производства работ, контрактных ведомостей. 7 Происшествия на объекте: —    перечень происшествий на объекте; В каждом разделе отчета, на основе приведенных в нем данных, должно быть представлено заключение: либо в виде выводов, построенных на основе анализа данных, либо в виде резюме, перечисляющего основные, ключевые положения данного раздела. В заключительной части отчета (заключение) должно содержаться обобщение выводов и резюме из разделов отчета (возможно, их повторное перечисление) с выводом о соответствии выполняемых дорожностроительных работ утвержденной рабочей документации и требованиям заказчика по основным критериям: стоимости, объемам, сроку, качеству. Кроме того, здесь же должна быть декларация о том, что работы по строительному контролю выполнены в соответствии с требованиями заказчика или же, при отступлении от этих требований или наличии претензий со стороны заказчика, должны быть даны соответствующие обоснования, пояснения и т. д. Приложения 1    Дневники службы строительного контроля (по форме Д.2 отчета). В дневниках отражается: —    ход работ подрядчиков; -действия службы строительного контроля (участие в мероприятиях по контролю качества и т. д.). 2    Перечень актов промежуточной приемки работ (по форме Д.З отчета). 3    Перечень предписаний и замечаний службы строительного контроля (по форме Д.4 отчета). 4    Перечень документов, подтверждающих качество материалов и изделий (по форме Д.5 отчета). 5    Ведомость результатов испытаний строительных материалов по данным подрядчиков (по форме Д.6 отчета). 6    Ведомость результатов испытаний строительных материалов, выполняемых строительным контролем, с оценкой достоверности испытаний, выполненных подрядчиками (по форме Д.7 отчета). 7    Ведомости объемов выполненных работ. 8    Фотографическая документация (фотоснимки с соответствующими надписями, сделанные в отчетный период и иллюстрирующие основные этапы строительства). Вся документация, передаваемая исполнителем заказчику, является собственностью заказчика и будет оставаться в его собственности после окончания работ по договору (контракту). Исполнитель не должен публиковать, использовать или уничтожать эту документацию без письменного согласования с заказчиком. Заказчик    Исполнитель М.П.    М.П. 18 МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ Дороги автомобильные общего пользования ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Automobile roads of general use. Requirements for building control Дата введения — 2015—02—01 1    Область применения Настоящий стандарт распространяется на строительный (производственный) (далее — строительный) контроль при строительстве (возведении), реконструкции и капитальном ремонте (далее -строительстве) автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений и устанавливает требования к его проведению. 2    Термины и определения В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями: 2.1    исполнительная документация: Текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, по мере завершения определенных в проектной документации работ. 2.2    проектная документация: Документация, содержащая инженерно-технические, архитектурные, технологические, конструктивные, экономические, финансовые и иные решения по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений. 2.3    строительный (производственный) контроль: Контроль соответствия выполняемых работ проектной документации и требованиям технических регламентов, проводимый в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильной дороги. 2.4    рабочая документация: Совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовления строительных изделий и конструкций. 3    Общие положения 3.1    Основной целью осуществления строительного контроля при строительстве автомобильных дорог является недопущение приемки дорожно-строительных работ, выполненных с нарушением требований проектной документации, утвержденной в установленном порядке, и требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011) [1]. 3.2    Строительный контроль на объекте проводится в течение всего периода строительства до ввода объекта в эксплуатацию. 3.3    Строительный контроль на объекте проводится заказчиком, а также юридическим лицом, осуществляющим строительство (подрядчиком). 3.4    Основными задачами при осуществлении строительного контроля являются: —    выполнение всех услуг по строительному контролю в объеме и сроки, предусмотренные техническим заданием к договору (контракту); —    оценка соответствия качества строительства и объемов работ проектным требованиям, в том числе проведение контрольных измерений и испытаний готовых конструкций, а также применяемых материалов и изделий; —    осуществление контроля за соблюдением технологии производства работ, в том числе проведение инструментального контроля за соблюдением технологических карт, схем и регламентов; Издание официальное [1] TP ТС 014/2011 Библиография Технический регламент Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» 19 —    проведение промежуточной приемки выполненных работ, а также участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов; —    составление отчетов по результатам проведенного строительного контроля на объектах строительства; —    своевременное информирование заказчика обо всех нарушениях, выявленных при осуществлении строительного контроля. 3.5    Заказчик в целях осуществления строительного контроля и принятия от своего имени технических решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить договор (контракт) об оказании услуг с соответствующей независимой компетентной организацией. 3.6    К работам по осуществлению строительного контроля не могут быть допущены организации, принимавшие участие в разработке проектной документации, а также организации, имеющие материально-технические отношения с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном объекте строительства. 3.7    При выполнении своих обязанностей организация, осуществляющая строительный контроль, не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность подрядчика. 3.8    Перечень нормативно-технических документов, по которым осуществляется строительный контроль, следует определять в каждом конкретном случае отдельно, с учетом договора (контракта) и рабочей документации. 4 Состав работ по строительному контролю 4.1    При осуществлении строительного контроля должны выполнять следующие работы: —    рассмотрение рабочей документации до момента утверждения заказчиком с целью оценки момента комплектности (полноты) и соответствия утвержденной проектной документации, а также выработка рекомендаций заказчику относительно ее утверждения к производству работ; —    входной контроль полноты и качества необходимой для начала работ документации подрядчика с оценкой ее соответствия утвержденной рабочей документации и требованиям соответствующих нормативных документов; —    проверка проведения входного контроля подрядчика на соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации; —    контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе выборочный входной и операционный контроль соответствия применяемых дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций утвержденной рабочей документации; —    проверка объемов выполненных подрядчиком дорожно-строительных работ и участие в их приемке; —    проверка полноты и правильности проведения подрядчиком лабораторного и геодезического контроля качества строительства; —    контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; —    участие в технических и организационных совещаниях в рамках договора (контракта), проводимых заказчиком и подрядчиком; —    составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах, включая рекомендации по обеспечению качества дорожно-строительных работ; —    участие в приемке законченных строительством объектов; -участие в приемке объектов, подлежащих консервации, в оформлении документации на консервацию или временное прекращение строительства, а также в оценке технического состояния объектов при передаче строительным организациям для продолжения работ после расконсервации или временного прекращения дорожно-строительных работ, если это предусмотрено договором (контрактом); —    анализ и контроль выполнения подрядчиком мероприятий по охране труда, противопожарной защите, технике безопасности и охране окружающей среды на объекте. 4.2    Конкретный состав работ по строительному контролю определяется в техническом задании. Форма типового технического задание на осуществление строительного контроля на объектах строительства приведена в приложении А. ГОСТ 32731-2014 5 Требования к организации, осуществляющей работы по строительному контролю 5.1    К основным требованиям к организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся: —    выполнение работ по строительному контролю в сроки, предусмотренные заключенным договором (контрактом); —    выполнение всех работ по строительному контролю в полном соответствии с требованиями договора (контракта) и технического задания; —    наличие собственной лаборатории, компетентной в проведении испытаний в заявленной области деятельности. Компетентность испытательной лаборатории может быть оценена аказчиком или сторонними организациями по поручению заказчика; —    выполнение необходимых контрольных измерений и лабораторных испытаний в объемах, не менее предусмотренных техническим заданием к договору (контракту), с оценкой соответствия результатов требованиям утвержденной рабочей документации; —    выполнение силами собственной лаборатории не менее 70 % всех необходимых лабораторных испытаний. Допускается привлечение субподрядной испытательной лаборатории по договору с организацией, не имеющей материально-технических отношений с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном объекте. Объем субподрядных работ не может превышать 30 % всех необходимых лабораторных испытаний. 5.2    К основным функциям, правам и обязанностям сотрудников организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся: —    наличие у непосредственных исполнителей на объекте полномочий и соответствующих подтверждающих документов на право осуществления строительного контроля; —    контроль неукоснительного соблюдения подрядчиком проектных решений и технологии производства дорожно-строительных работ, в том числе устранения выявленных недостатков и несоответствий. Замечания и указания о выявленных нарушениях, а также отметка об их устранении делаются в журнале производства работ подрядчика и (или) специальном предписании. Форма журнала производства работ представлена в приложении Б. Рекомендуемая форма предписания об устранении нарушений представлена в приложении В; —    мониторинг потребности и обеспеченности строительства проектной и рабочей документацией, а также материально-техническими ресурсами. При возникновении их дефицита информировать заказчика и подрядчика для принятия надлежащих мер; —    выдача предписаний подрядчику о приостановке работ до устранения недостатков при обнаружении нарушений правил производства работ и несоответствий утвержденной рабочей документации, которые могут повлиять на качество или безопасность всего объекта или окружающей среды. Рекомендуемая форма предписания о приостановке работ приведена в приложении В. Незамедлительное информирование заказчика о каждом факте приостановки работ и принимаемых подрядчиком мерах по обеспечению качества выполняемых работ и их соответствия утвержденной рабочей документации. После проверки устранения выявленных нарушений возобновление работ разрешается только путем внесения соответствующей записи в общий журнал работ; —    контроль соблюдения подрядчиком надлежащих условий хранения материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке, а также обеспечения сохранности выполненных работ, возведенных зданий и сооружений до их сдачи Заказчику; —    требование при необходимости разъяснений заказчика по любому вопросу, связанному с осуществлением работ по строительному контролю, в соответствии с условиями договора (контракта); —    рассмотрение претензий подрядчика и внесение предложений для принятия решения заказчиком. 5.3    Организация, осуществляющая строительный контроль несет ответственность за своевременное и качественное выполнение комплекса работ по строительному контролю в рамках своей компетенции и полномочий согласно заключенному договору (контракту) и техническому заданию, а также в соответствии с действующим законодательством государств-членов Таможенного союза. Представители организации, осуществляющей строительный контроль, должны быть наделены полномочия и иметь соответствующие подтверждающие документы, оформленные в установленном законодательствами государств-членов Таможенного союза порядке. 6 Порядок проведения строительного контроля 6.1    Строительный контроль за объектами строительства автомобильных дорог осуществляется в нижеизложенном порядке. 6.1.1    До начала работ по осуществлению строительного контроля необходимо провести: —    представление службой строительного контроля заказчику схемы организации осуществления строительного контроля на объекте и информации о конкретных специалистах, выполняющих поставленные задачи непосредственно на объекте строительства. Рекомендуемая схема организации строительного контроля приведена в приложении Г; —    оценку компетентности заказчиком конкретных исполнителей, направленных для проведения строительного контроля на объекте на предмет их знания проектной, рабочей и другой необходимой документации, отражающей работы по строительству на объекте; —    представление Заказчиком службы строительного контроля на объекте всем заинтересованным сторонам — участникам дорожно-строительного процесса. В течение всего срока строительства подрядчик обеспечивает доступ на строительную площадку представителям организации заказчика и строительного контроля; —    определение совместно с заказчиком и (или) организацией, осуществляющей строительный контроль на месте, границы участков, конструкций и элементов, а также видов и объемов строительно-монтажных работ, подлежащих строительному контролю в соответствии с техническим заданием к договору (контракту); —    согласование с заказчиком формы предписаний (о выявленных нарушениях либо о приостановке работ); —    ознакомление специалистов службы строительного контроля с рабочей документацией и необходимой для начала работ документацией подрядчика, включая основные конструктивные решения, организацию проведения работ, директивные графики дорожно-строительных работ, имеющиеся регламенты взаимодействия участников строительно-инвестиционного процесса, в том числе приемки выполненных работ. 6.1.2    В течение всего периода осуществления строительного контроля следует проводить: —    анализ полноты и качества рабочей документации, проектов производства работ, технологических карт, схем и технологических регламентов, отражающих работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на объекте; —    анализ полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; —    выборочный входной контроль в объемах, предусмотренных техническим заданием Заказчика. Отбор проб и испытание дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий, непосредственно применяемых на объекте, в объеме требований технического задания, с оценкой соответствия установленным требованиям. Оценка правильности выполнения геодезических разбивочных работ; —    при выборочном операционном контроле оценку качества работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на объекте, в том числе контроль их соответствия требованиям утвержденной рабочей документации, контроль соблюдения подрядчиком технологии производства работ. Проверка полноты и правильности проведения подрядчиком лабораторных испытаний; —    оценку соответствия фактически выполняемых дорожно-строительных работ утвержденным календарным графикам и проектной документации; —    участие в проведении при приемочном контроле промежуточной приемки выполненных работ в установленные заказчиком сроки; —    составление и сдачу заказчику отчетов в соответствии с требованиями технического задания по результатам проведенного строительного контроля на объекте. 6.1.3    На завершающем этапе строительного контроля должны быть оказаны следующие виды услуг: —    подготовка и передача заказчику комплекта материалов по строительному контролю, предусмотренных техническим заданием; —    участие в проведении приемочной диагностики сдаваемого участка автомобильной дороги; —    участие в приемке законченных строительством объектов; —    составление краткого итогового отчета по строительному контролю за строительством объекта, содержащего итоговую информацию о выполненных на объекте работах и выявленных нарушениях; —    осуществление функций контроля за работами по устранению дефектов на объекте строительства в течение гарантийного периода, в соответствии с заданием заказчика. 6.2 Состав и технология выполнения всех видов контроля, измерений и испытаний, средства измерений и испытательное оборудование должны соответствовать требованиям действующей нор- ГОСТ 32731-2014 мативной документации и обеспечивать необходимую достоверность результатов контроля, измерений и испытаний. 6.3    Взаимодействие с заказчиком ведется в рамках заключенного договора (контракта) путем официальной переписки уполномоченных лиц — ответственных представителей подрядчика и организации, осуществляющей строительный контроль на объекте. Данные представители указаны непосредственно в договоре (контракте). 6.4    Заказчик в соответствии с условиями договора (контракта) передает представителю организации, осуществляющей строительный контроль, следующую документацию: —    экземпляр имеющейся проектной документации на объект строительства (на бумажных носителях и в электронном виде); —    регламенты взаимодействия участников строительно-инвестиционной деятельности на объекте; —    распорядительную, согласовательную и иную необходимую документацию по объекту строительства; —    изменения в проектную и рабочую документацию после их утверждения; —    один экземпляр рабочей документации, утвержденной к производству работ; —    протоколы проводимых заказчиком совещаний, имеющих отношение к осуществлению строительного контроля на объекте; —    протоколы и акты проверок строительства, произведенных органами государственного надзора или другими организациями. 6.5    Взаимодействие с подразделениями подрядчика осуществляется путем официальной переписки, а также внесения записей в общий журнал работ, лабораторные журналы, а также посредством выдачи необходимых предписаний. 6.6    Подрядчик, в соответствии с указаниями заказчика, обеспечивает своевременное представление службе строительного контроля следующей документации, необходимой для оценки соответствия выполняемых работ: —    календарный план и график производства работ; —    проект производства работ, технологические регламенты и другую технологическую документацию, необходимую для контроля за строительством; —    экземпляр исполнительной документации; —    копию документов, подтверждающих качество применяемых материалов и выполняемых работ, в том числе сертификатов соответствия и паспортов на строительные материалы, документы аттестации испытательных лабораторий, поверок и калибровок применяемого испытательного и измерительного оборудования, сертификаты и иные документы, подтверждающие квалификацию персонала, выполняющего основные дорожно-строительные работы. 6.7    Взаимодействие с внешними участниками дорожно-строительного процесса (проектная организация, организации государственного надзора и контроля и др.) ведется путем официальной переписки ответственного представителя по договору (контракту). 7 Оформление результатов строительного контроля 7.1    Сдача заказчику выполненных работ по строительному контролю проводится в сроки, согласованные с заказчиком в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту). К моменту сдачи-приемки работ организация, осуществляющая строительный контроль, предоставляет заказчику отчет о выполненных работах по строительному контролю по конкретному объекту, оформленный в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту). Рекомендуемая форма отчета по результатам проведенного строительного контроля на объекте приведена в приложении Д. 7.2    Деловая переписка ведется в течение всего срока выполнения работ по осуществлению строительного контроля за объектом строительства, сшивается в папки и хранится в головном офисе организации, осуществляющей строительный контроль (оригинал). Экземпляр деловой переписки, касающийся приостановки работ, изменений, вносимых в проектную и рабочую документацию, должен храниться непосредственно в приобъектном офисе службы строительного контроля (копия). 7.3    Организация, осуществляющая строительный контроль, обеспечивает архивное хранение отчетной и иной предусмотренной договором (контрактом) документации в приобъектном офисе службы строительного контроля в течение всего периода строительства до введения объекта в эксплуатацию, а затем в головном офисе организации в течение гарантийного срока. По истечении гарантийного срока хранение документации осуществляют в порядке, установленном законодательствами государств-членов Таможенного союза. 5 8 Контроль за проведением строительного контроля 8.1    Контроль за проведением строительного контроля на объекте должны осуществлять: —    персонал службы внутреннего аудита организации, осуществляющей строительный контроль; —    заказчик в соответствии с условиями договора (контракта) на строительный контроль; —    государственные органы и общественные организации государств-членов Таможенного союза в соответствии с их полномочиями. 8.2    При осуществлении контроля за проведением строительного контроля со стороны службы внутреннего аудита организации, осуществляющей строительный контроль, не допускается, чтобы контрольные функции выполнялись тем же подразделением организации, которое участвует в осуществлении строительного контроля на объекте. 8.3    Качество и эффективность строительного контроля оценивается по следующим критериям: —    состояние объекта в период действия гарантийных обязательств подрядчика и межремонтных сроков; —    наличие претензий и замечаний со стороны Заказчика по осуществлению строительного контроля и выполнению требований технического задания и договора (контракта); —    наличие замечаний проверяющих организаций по осуществлению строительного контроля; —    наличие замечаний заказчика или проверяющих организаций в отношении качества объекта строительства по несоответствиям, которые могли быть своевременно выявлены представителями строительного контроля. 8.4    В течение периода действия договора (контракта) по строительному контролю объекта руководство организации, его осуществляющей, периодически, но не реже одного раза в квартал производит анализ исполнения договора (контракта) с оценкой соответствия выполненных работ установленным требованиям. 6 ГОСТ 32731-2014 Приложение А (справочное) Форма типового технического задания на осуществление строительного контроля на объектах строительства, реконструкции или капитального ремонта Приложение №_ к договору (контракту) от «_»_20_г. №_ Техническое задание на осуществление строительного контроля при проведении работ по строительству, реконструкции или капитального ремонта Объекта: «_» 1 Общие положения Заказчик -_. подрядчик и субподрядчик — выполняющие на объекте работы генеральные подрядные организации и привлекаемые ими субподрядные организации — Исполнитель — организация, привлекаемая заказчиком для осуществления строительного контроля при строительстве,    реконструкции    или    капитальном    ремонте    объекта    — Объект Выполняемые по контракту дорожностроительные работы (№ контрактов) Подрядчик (№ контрактов) Цена контракта в ценах 20_г., тыс. руб. Срок окончания работ по контракту Гарантийный срок 2 Перечень сооружений, конструкций и работ, подлежащих строительному контролю 2.1    Сооружения: 2.1.1    дорожные конструкции; 2.1.2    мосты, путепроводы и тоннели; 2.1.3    водопропускные сооружения и водоотвод; 2.1.4    объекты промышленно-гражданского назначения. 2.2 Дорожные работы, элементы, конструкции: 2.2.1    подготовительные работы и мелиорация; 2.2.2    земляное полотно; 2.2.3    дорожная одежда; 2.2.4    обустройство дороги; 2.2.5    благоустройство полосы отвода; 2.2.6    рекультивация земель; 2.2.7    система водоотведения. 2.3 Мостовые работы, элементы, конструкции: 2.3.1    подготовительные работы; 2.3.2    Специальные вспомогательные сооружения и устройства (СВСиУ); 2.3.3    основания и фундаменты опор; 2.3.4    надфундаментные части опор; 2.3.5    пролетные строения; 2.3.6    сопряжения с насыпью, укрепительные    работы и лестничные сходы; 2.3.7    мостовое полотно; 2.3.8    регуляционные сооружения; 2.3.9    ограждения; 2.3.10    система водоотведения. 2.4 Объекты промышленно-гражданского назначения: 7 В данном разделе должны быть четко указаны границы контрольных участков (- км…+… — км …+… (ПК… — ПК …) автомобильной дороги … -…). Также необходимо указывать параметры (проектируемые), характеристики или конструктивные особенности сооружения (например, материал конструкций, категорию дороги, габариты сооружений и т. д.). 2.4.1    фундаменты; 2.4.2    здания и сооружения; 2.4.3    внешние и внутренние сети; 2.4.4    благоустройство. 3 Состав основных работ 3.1    Обязанности исполнителя: 3.1.1    рассмотрение рабочей документации до ее утверждения заказчиком с целью оценки ее комплектности (полноты) и соответствия утвержденной проектной документации, а также выработка рекомендаций заказчику относительно ее утверждения к производству работ; 3.1.2    входной контроль полноты и качества необходимой для начала работ документации подрядчика с оценкой ее соответствия утвержденной рабочей документации и требованиям соответствующих нормативных документов; 3.1.3    проверка входного контроля подрядчика на соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации, проведение выборочных испытаний поставляемых на объект материалов, конструкций и изделий; 3.1.4    проверка объемов выполненных дорожно-строительных работ; 3.1.5    контроль исполнения подрядчиками утвержденного заказчиком графика производства работ; 3.1.6    контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе выборочный операционный контроль соответствия применяемых дорожностроительных материалов, изделий и конструкций утвержденной рабочей документации; 3.1.7    участие в промежуточной приемке выполненных работ; 3.1.8    проверка полноты и правильности проведения подрядчиками лабораторных испытаний; 3.1.9    проведение исполнителем испытаний в собственной лаборатории, компетентной в проведении данных работ, в объеме 20 % от объема образцов (проб), установленных договором (контрактом), заключенным между заказчиком и подрядчиком. Компетентность испытательной лаборатории должна быть установлена специализированной системой оценки соответствия компетентности испытательных лабораторий и может быть проверена заказчиком; 3.1.10    контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; 3.1.11    участие в технических и организационных совещаниях в рамках договора (контракта), заключенного между заказчиком и подрядчиком; 3.1.12    предоставление заказчику оперативной информации о факторах, которые могут повлиять на утвержденный график выполнения работ подрядчиками; 3.1.13    составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах, включая рекомендации по обеспечению качества дорожно-строительных работ; 3.1.14    участие в проведении приемочной диагностики сдаваемого участка автомобильной дороги; 3.1.15    контроль за качеством работ и подписание совместно с заказчиком и подрядчиком актов по устранению дефектов в течение гарантийного срока; 3.1.16    предоставление заказчику по его запросу информации, справок, отчетности, сведений о выполненных и производимых на объекте работах и их организации; 3.1.17    представление заказчика, по его надлежащим образом оформленному поручению, в государственных органах по вопросам строительного контроля; 3.1.18    Участие в приемке законченных строительством объектов. 3.2 Особые задания: 3.2.1    в ходе выполнения строительного контроля заказчик может поручить исполнителю выполнение дополнительных работ, отвечающих характеру технического задания, в случае возникновения дополнительных работ у подрядчика и в других случаях, которые могут оговариваться сторонами в дополнительном соглашении к договору (контракту). 4 Оборот документов и отчетность 4.1    Документы, подлежащие постоянному контролю при проведении строительного контроля: 4.1.1    исполнительные схемы положения ответственных конструкций, исполнительные чертежи с внесенными изменениями и документы согласований этих изменений с проектной организацией и заказчиком; 4.1.2    паспорта (сертификаты качества), сертификаты соответствия на привозимые на объект строительные материалы, изделия и конструкции; 4.1.3    результаты лабораторных испытаний материалов, выполненных испытательной лабораторией подрядчика; 4.1.4    акты промежуточной приемки выполненных работ; акты испытаний конструкций (если испытания предусмотрены проектом); 4.1.5    журналы работ (общий и специальные); 4.1.6    результаты обследования сооружения перед приемкой в эксплуатацию; 4.1.7    графики производства работ. 4.2 Деловая переписка: 4.2.1 Деловая переписка ведется на протяжении осуществления строительного контроля объекта, сшивается в папки в двух экземплярах: — один экземпляр передается для хранения заказчику; 8
  10. 1    Краткое описание работ, выполненных в отчетный период 1.1    Раздел начинается с таблицы «Объемы выполненных работ» (по форме Д.1 отчета), в которой по порядку перечисляются виды работ, выполненные и принятые за отчетный период, коды (шифры по видам работ). 1.2    Ниже таблицы приводится краткое описание видов и объемов работ (в случае их значимости), не вошедших в таблицу, но выполненных в отчетный период. 2    Мероприятия по контролю качества 2.1    В разделе должна быть дана оценка качества работ подрядчика в отчетный период: —    отмечены серьезные недостатки и дефекты, если таковые имели место; -определены причины возникновения выявленных дефектов и предложены пути и сроки их устранения. —    приведены результаты испытаний исполнителя и дана оценка достоверности испытаний подрядчика; —    в разделе должны быть отражены основные мероприятия по контролю качества (включая виды: входной, операционный и приемочный), проведенные в отчетный период. 3    Соблюдение подрядчиком графика производства работ 3.1    В разделе должен быть проанализирован ход выполнения основных видов работ и этапов, включенных в действующие календарные графики производства работ. 3.2    В случае отставания от договорных (плановых) сроков необходимо: —    рассмотреть причины отставания; —    проанализировать влияние отставания выполнения конкретных работ на связанные с ними последующие работы и влияние этого отставания на окончательный срок завершения объекта строительства, реконструкции или капитального ремонта; —    предложить возможные способы устранения отставания. 4    Основные проблемы, возникающие в ходе реализации проекта: —    в разделе должен быть дан перечень и описание проблем и ситуаций, возникающих по ходу реализации проекта и ведущих к ухудшению качества работ и срыву сроков завершения объекта; предложены возможные способы устранения этих проблем; —    должен быть проанализирован результат устранения несоответствий, установленных в предыдущий период (приведенных в отчете за предыдущий отчетный период). 5    Сведения о проводимых на объекте проверках: —    копии актов проверок, переданных исполнителю заказчиком; —    копии приказов и планов мероприятий по устранению несоответствий, изданных заказчиком; —    сведения об исполнении замечаний (относящихся к строительству объекта) по актам проверок. 6    Сведения об изменениях на объекте: —    перечень измененных технических решений в рабочей документации с приложением копий обосновывающих материалов; 17 —    перечень дополнительных (непредвиденных) работ, возникший в процессе строительства, реконструкции или капитального ремонта с копиями обосновывающих материалов; —    сведения об изменениях графиков производства работ, контрактных ведомостей. 7 Происшествия на объекте: —    перечень происшествий на объекте; В каждом разделе отчета, на основе приведенных в нем данных, должно быть представлено заключение: либо в виде выводов, построенных на основе анализа данных, либо в виде резюме, перечисляющего основные, ключевые положения данного раздела. В заключительной части отчета (заключение) должно содержаться обобщение выводов и резюме из разделов отчета (возможно, их повторное перечисление) с выводом о соответствии выполняемых дорожностроительных работ утвержденной рабочей документации и требованиям заказчика по основным критериям: стоимости, объемам, сроку, качеству. Кроме того, здесь же должна быть декларация о том, что работы по строительному контролю выполнены в соответствии с требованиями заказчика или же, при отступлении от этих требований или наличии претензий со стороны заказчика, должны быть даны соответствующие обоснования, пояснения и т. д. Приложения 1    Дневники службы строительного контроля (по форме Д.2 отчета). В дневниках отражается: —    ход работ подрядчиков; -действия службы строительного контроля (участие в мероприятиях по контролю качества и т. д.). 2    Перечень актов промежуточной приемки работ (по форме Д.З отчета). 3    Перечень предписаний и замечаний службы строительного контроля (по форме Д.4 отчета). 4    Перечень документов, подтверждающих качество материалов и изделий (по форме Д.5 отчета). 5    Ведомость результатов испытаний строительных материалов по данным подрядчиков (по форме Д.6 отчета). 6    Ведомость результатов испытаний строительных материалов, выполняемых строительным контролем, с оценкой достоверности испытаний, выполненных подрядчиками (по форме Д.7 отчета). 7    Ведомости объемов выполненных работ. 8    Фотографическая документация (фотоснимки с соответствующими надписями, сделанные в отчетный период и иллюстрирующие основные этапы строительства). Вся документация, передаваемая исполнителем заказчику, является собственностью заказчика и будет оставаться в его собственности после окончания работ по договору (контракту). Исполнитель не должен публиковать, использовать или уничтожать эту документацию без письменного согласования с заказчиком. Заказчик    Исполнитель М.П.    М.П. 18 МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ Дороги автомобильные общего пользования ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Automobile roads of general use. Requirements for building control Дата введения — 2015—02—01 1    Область применения Настоящий стандарт распространяется на строительный (производственный) (далее — строительный) контроль при строительстве (возведении), реконструкции и капитальном ремонте (далее -строительстве) автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений и устанавливает требования к его проведению. 2    Термины и определения В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями: 2.1    исполнительная документация: Текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, по мере завершения определенных в проектной документации работ. 2.2    проектная документация: Документация, содержащая инженерно-технические, архитектурные, технологические, конструктивные, экономические, финансовые и иные решения по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений. 2.3    строительный (производственный) контроль: Контроль соответствия выполняемых работ проектной документации и требованиям технических регламентов, проводимый в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильной дороги. 2.4    рабочая документация: Совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовления строительных изделий и конструкций. 3    Общие положения 3.1    Основной целью осуществления строительного контроля при строительстве автомобильных дорог является недопущение приемки дорожно-строительных работ, выполненных с нарушением требований проектной документации, утвержденной в установленном порядке, и требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011) [1]. 3.2    Строительный контроль на объекте проводится в течение всего периода строительства до ввода объекта в эксплуатацию. 3.3    Строительный контроль на объекте проводится заказчиком, а также юридическим лицом, осуществляющим строительство (подрядчиком). 3.4    Основными задачами при осуществлении строительного контроля являются: —    выполнение всех услуг по строительному контролю в объеме и сроки, предусмотренные техническим заданием к договору (контракту); —    оценка соответствия качества строительства и объемов работ проектным требованиям, в том числе проведение контрольных измерений и испытаний готовых конструкций, а также применяемых материалов и изделий; —    осуществление контроля за соблюдением технологии производства работ, в том числе проведение инструментального контроля за соблюдением технологических карт, схем и регламентов; Издание официальное [1] TP ТС 014/2011 Библиография Технический регламент Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» 19 —    проведение промежуточной приемки выполненных работ, а также участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов; —    составление отчетов по результатам проведенного строительного контроля на объектах строительства; —    своевременное информирование заказчика обо всех нарушениях, выявленных при осуществлении строительного контроля. 3.5    Заказчик в целях осуществления строительного контроля и принятия от своего имени технических решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить договор (контракт) об оказании услуг с соответствующей независимой компетентной организацией. 3.6    К работам по осуществлению строительного контроля не могут быть допущены организации, принимавшие участие в разработке проектной документации, а также организации, имеющие материально-технические отношения с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном объекте строительства. 3.7    При выполнении своих обязанностей организация, осуществляющая строительный контроль, не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность подрядчика. 3.8    Перечень нормативно-технических документов, по которым осуществляется строительный контроль, следует определять в каждом конкретном случае отдельно, с учетом договора (контракта) и рабочей документации. 4 Состав работ по строительному контролю 4.1    При осуществлении строительного контроля должны выполнять следующие работы: —    рассмотрение рабочей документации до момента утверждения заказчиком с целью оценки момента комплектности (полноты) и соответствия утвержденной проектной документации, а также выработка рекомендаций заказчику относительно ее утверждения к производству работ; —    входной контроль полноты и качества необходимой для начала работ документации подрядчика с оценкой ее соответствия утвержденной рабочей документации и требованиям соответствующих нормативных документов; —    проверка проведения входного контроля подрядчика на соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации; —    контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе выборочный входной и операционный контроль соответствия применяемых дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций утвержденной рабочей документации; —    проверка объемов выполненных подрядчиком дорожно-строительных работ и участие в их приемке; —    проверка полноты и правильности проведения подрядчиком лабораторного и геодезического контроля качества строительства; —    контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; —    участие в технических и организационных совещаниях в рамках договора (контракта), проводимых заказчиком и подрядчиком; —    составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах, включая рекомендации по обеспечению качества дорожно-строительных работ; —    участие в приемке законченных строительством объектов; -участие в приемке объектов, подлежащих консервации, в оформлении документации на консервацию или временное прекращение строительства, а также в оценке технического состояния объектов при передаче строительным организациям для продолжения работ после расконсервации или временного прекращения дорожно-строительных работ, если это предусмотрено договором (контрактом); —    анализ и контроль выполнения подрядчиком мероприятий по охране труда, противопожарной защите, технике безопасности и охране окружающей среды на объекте. 4.2    Конкретный состав работ по строительному контролю определяется в техническом задании. Форма типового технического задание на осуществление строительного контроля на объектах строительства приведена в приложении А. ГОСТ 32731-2014 5 Требования к организации, осуществляющей работы по строительному контролю 5.1    К основным требованиям к организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся: —    выполнение работ по строительному контролю в сроки, предусмотренные заключенным договором (контрактом); —    выполнение всех работ по строительному контролю в полном соответствии с требованиями договора (контракта) и технического задания; —    наличие собственной лаборатории, компетентной в проведении испытаний в заявленной области деятельности. Компетентность испытательной лаборатории может быть оценена аказчиком или сторонними организациями по поручению заказчика; —    выполнение необходимых контрольных измерений и лабораторных испытаний в объемах, не менее предусмотренных техническим заданием к договору (контракту), с оценкой соответствия результатов требованиям утвержденной рабочей документации; —    выполнение силами собственной лаборатории не менее 70 % всех необходимых лабораторных испытаний. Допускается привлечение субподрядной испытательной лаборатории по договору с организацией, не имеющей материально-технических отношений с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном объекте. Объем субподрядных работ не может превышать 30 % всех необходимых лабораторных испытаний. 5.2    К основным функциям, правам и обязанностям сотрудников организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся: —    наличие у непосредственных исполнителей на объекте полномочий и соответствующих подтверждающих документов на право осуществления строительного контроля; —    контроль неукоснительного соблюдения подрядчиком проектных решений и технологии производства дорожно-строительных работ, в том числе устранения выявленных недостатков и несоответствий. Замечания и указания о выявленных нарушениях, а также отметка об их устранении делаются в журнале производства работ подрядчика и (или) специальном предписании. Форма журнала производства работ представлена в приложении Б. Рекомендуемая форма предписания об устранении нарушений представлена в приложении В; —    мониторинг потребности и обеспеченности строительства проектной и рабочей документацией, а также материально-техническими ресурсами. При возникновении их дефицита информировать заказчика и подрядчика для принятия надлежащих мер; —    выдача предписаний подрядчику о приостановке работ до устранения недостатков при обнаружении нарушений правил производства работ и несоответствий утвержденной рабочей документации, которые могут повлиять на качество или безопасность всего объекта или окружающей среды. Рекомендуемая форма предписания о приостановке работ приведена в приложении В. Незамедлительное информирование заказчика о каждом факте приостановки работ и принимаемых подрядчиком мерах по обеспечению качества выполняемых работ и их соответствия утвержденной рабочей документации. После проверки устранения выявленных нарушений возобновление работ разрешается только путем внесения соответствующей записи в общий журнал работ; —    контроль соблюдения подрядчиком надлежащих условий хранения материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке, а также обеспечения сохранности выполненных работ, возведенных зданий и сооружений до их сдачи Заказчику; —    требование при необходимости разъяснений заказчика по любому вопросу, связанному с осуществлением работ по строительному контролю, в соответствии с условиями договора (контракта); —    рассмотрение претензий подрядчика и внесение предложений для принятия решения заказчиком. 5.3    Организация, осуществляющая строительный контроль несет ответственность за своевременное и качественное выполнение комплекса работ по строительному контролю в рамках своей компетенции и полномочий согласно заключенному договору (контракту) и техническому заданию, а также в соответствии с действующим законодательством государств-членов Таможенного союза. Представители организации, осуществляющей строительный контроль, должны быть наделены полномочия и иметь соответствующие подтверждающие документы, оформленные в установленном законодательствами государств-членов Таможенного союза порядке. 6 Порядок проведения строительного контроля 6.1    Строительный контроль за объектами строительства автомобильных дорог осуществляется в нижеизложенном порядке. 6.1.1    До начала работ по осуществлению строительного контроля необходимо провести: —    представление службой строительного контроля заказчику схемы организации осуществления строительного контроля на объекте и информации о конкретных специалистах, выполняющих поставленные задачи непосредственно на объекте строительства. Рекомендуемая схема организации строительного контроля приведена в приложении Г; —    оценку компетентности заказчиком конкретных исполнителей, направленных для проведения строительного контроля на объекте на предмет их знания проектной, рабочей и другой необходимой документации, отражающей работы по строительству на объекте; —    представление Заказчиком службы строительного контроля на объекте всем заинтересованным сторонам — участникам дорожно-строительного процесса. В течение всего срока строительства подрядчик обеспечивает доступ на строительную площадку представителям организации заказчика и строительного контроля; —    определение совместно с заказчиком и (или) организацией, осуществляющей строительный контроль на месте, границы участков, конструкций и элементов, а также видов и объемов строительно-монтажных работ, подлежащих строительному контролю в соответствии с техническим заданием к договору (контракту); —    согласование с заказчиком формы предписаний (о выявленных нарушениях либо о приостановке работ); —    ознакомление специалистов службы строительного контроля с рабочей документацией и необходимой для начала работ документацией подрядчика, включая основные конструктивные решения, организацию проведения работ, директивные графики дорожно-строительных работ, имеющиеся регламенты взаимодействия участников строительно-инвестиционного процесса, в том числе приемки выполненных работ. 6.1.2    В течение всего периода осуществления строительного контроля следует проводить: —    анализ полноты и качества рабочей документации, проектов производства работ, технологических карт, схем и технологических регламентов, отражающих работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на объекте; —    анализ полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; —    выборочный входной контроль в объемах, предусмотренных техническим заданием Заказчика. Отбор проб и испытание дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий, непосредственно применяемых на объекте, в объеме требований технического задания, с оценкой соответствия установленным требованиям. Оценка правильности выполнения геодезических разбивочных работ; —    при выборочном операционном контроле оценку качества работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на объекте, в том числе контроль их соответствия требованиям утвержденной рабочей документации, контроль соблюдения подрядчиком технологии производства работ. Проверка полноты и правильности проведения подрядчиком лабораторных испытаний; —    оценку соответствия фактически выполняемых дорожно-строительных работ утвержденным календарным графикам и проектной документации; —    участие в проведении при приемочном контроле промежуточной приемки выполненных работ в установленные заказчиком сроки; —    составление и сдачу заказчику отчетов в соответствии с требованиями технического задания по результатам проведенного строительного контроля на объекте. 6.1.3    На завершающем этапе строительного контроля должны быть оказаны следующие виды услуг: —    подготовка и передача заказчику комплекта материалов по строительному контролю, предусмотренных техническим заданием; —    участие в проведении приемочной диагностики сдаваемого участка автомобильной дороги; —    участие в приемке законченных строительством объектов; —    составление краткого итогового отчета по строительному контролю за строительством объекта, содержащего итоговую информацию о выполненных на объекте работах и выявленных нарушениях; —    осуществление функций контроля за работами по устранению дефектов на объекте строительства в течение гарантийного периода, в соответствии с заданием заказчика. 6.2 Состав и технология выполнения всех видов контроля, измерений и испытаний, средства измерений и испытательное оборудование должны соответствовать требованиям действующей нор- ГОСТ 32731-2014 мативной документации и обеспечивать необходимую достоверность результатов контроля, измерений и испытаний. 6.3    Взаимодействие с заказчиком ведется в рамках заключенного договора (контракта) путем официальной переписки уполномоченных лиц — ответственных представителей подрядчика и организации, осуществляющей строительный контроль на объекте. Данные представители указаны непосредственно в договоре (контракте). 6.4    Заказчик в соответствии с условиями договора (контракта) передает представителю организации, осуществляющей строительный контроль, следующую документацию: —    экземпляр имеющейся проектной документации на объект строительства (на бумажных носителях и в электронном виде); —    регламенты взаимодействия участников строительно-инвестиционной деятельности на объекте; —    распорядительную, согласовательную и иную необходимую документацию по объекту строительства; —    изменения в проектную и рабочую документацию после их утверждения; —    один экземпляр рабочей документации, утвержденной к производству работ; —    протоколы проводимых заказчиком совещаний, имеющих отношение к осуществлению строительного контроля на объекте; —    протоколы и акты проверок строительства, произведенных органами государственного надзора или другими организациями. 6.5    Взаимодействие с подразделениями подрядчика осуществляется путем официальной переписки, а также внесения записей в общий журнал работ, лабораторные журналы, а также посредством выдачи необходимых предписаний. 6.6    Подрядчик, в соответствии с указаниями заказчика, обеспечивает своевременное представление службе строительного контроля следующей документации, необходимой для оценки соответствия выполняемых работ: —    календарный план и график производства работ; —    проект производства работ, технологические регламенты и другую технологическую документацию, необходимую для контроля за строительством; —    экземпляр исполнительной документации; —    копию документов, подтверждающих качество применяемых материалов и выполняемых работ, в том числе сертификатов соответствия и паспортов на строительные материалы, документы аттестации испытательных лабораторий, поверок и калибровок применяемого испытательного и измерительного оборудования, сертификаты и иные документы, подтверждающие квалификацию персонала, выполняющего основные дорожно-строительные работы. 6.7    Взаимодействие с внешними участниками дорожно-строительного процесса (проектная организация, организации государственного надзора и контроля и др.) ведется путем официальной переписки ответственного представителя по договору (контракту). 7 Оформление результатов строительного контроля 7.1    Сдача заказчику выполненных работ по строительному контролю проводится в сроки, согласованные с заказчиком в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту). К моменту сдачи-приемки работ организация, осуществляющая строительный контроль, предоставляет заказчику отчет о выполненных работах по строительному контролю по конкретному объекту, оформленный в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту). Рекомендуемая форма отчета по результатам проведенного строительного контроля на объекте приведена в приложении Д. 7.2    Деловая переписка ведется в течение всего срока выполнения работ по осуществлению строительного контроля за объектом строительства, сшивается в папки и хранится в головном офисе организации, осуществляющей строительный контроль (оригинал). Экземпляр деловой переписки, касающийся приостановки работ, изменений, вносимых в проектную и рабочую документацию, должен храниться непосредственно в приобъектном офисе службы строительного контроля (копия). 7.3    Организация, осуществляющая строительный контроль, обеспечивает архивное хранение отчетной и иной предусмотренной договором (контрактом) документации в приобъектном офисе службы строительного контроля в течение всего периода строительства до введения объекта в эксплуатацию, а затем в головном офисе организации в течение гарантийного срока. По истечении гарантийного срока хранение документации осуществляют в порядке, установленном законодательствами государств-членов Таможенного союза. 5 8 Контроль за проведением строительного контроля 8.1    Контроль за проведением строительного контроля на объекте должны осуществлять: —    персонал службы внутреннего аудита организации, осуществляющей строительный контроль; —    заказчик в соответствии с условиями договора (контракта) на строительный контроль; —    государственные органы и общественные организации государств-членов Таможенного союза в соответствии с их полномочиями. 8.2    При осуществлении контроля за проведением строительного контроля со стороны службы внутреннего аудита организации, осуществляющей строительный контроль, не допускается, чтобы контрольные функции выполнялись тем же подразделением организации, которое участвует в осуществлении строительного контроля на объекте. 8.3    Качество и эффективность строительного контроля оценивается по следующим критериям: —    состояние объекта в период действия гарантийных обязательств подрядчика и межремонтных сроков; —    наличие претензий и замечаний со стороны Заказчика по осуществлению строительного контроля и выполнению требований технического задания и договора (контракта); —    наличие замечаний проверяющих организаций по осуществлению строительного контроля; —    наличие замечаний заказчика или проверяющих организаций в отношении качества объекта строительства по несоответствиям, которые могли быть своевременно выявлены представителями строительного контроля. 8.4    В течение периода действия договора (контракта) по строительному контролю объекта руководство организации, его осуществляющей, периодически, но не реже одного раза в квартал производит анализ исполнения договора (контракта) с оценкой соответствия выполненных работ установленным требованиям. 6 ГОСТ 32731-2014 Приложение А (справочное) Форма типового технического задания на осуществление строительного контроля на объектах строительства, реконструкции или капитального ремонта Приложение №_ к договору (контракту) от «_»_20_г. №_ Техническое задание на осуществление строительного контроля при проведении работ по строительству, реконструкции или капитального ремонта Объекта: «_» 1 Общие положения Заказчик -_. подрядчик и субподрядчик — выполняющие на объекте работы генеральные подрядные организации и привлекаемые ими субподрядные организации — Исполнитель — организация, привлекаемая заказчиком для осуществления строительного контроля при строительстве,    реконструкции    или    капитальном    ремонте    объекта    — Объект Выполняемые по контракту дорожностроительные работы (№ контрактов) Подрядчик (№ контрактов) Цена контракта в ценах 20_г., тыс. руб. Срок окончания работ по контракту Гарантийный срок 2 Перечень сооружений, конструкций и работ, подлежащих строительному контролю 2.1    Сооружения: 2.1.1    дорожные конструкции; 2.1.2    мосты, путепроводы и тоннели; 2.1.3    водопропускные сооружения и водоотвод; 2.1.4    объекты промышленно-гражданского назначения. 2.2 Дорожные работы, элементы, конструкции: 2.2.1    подготовительные работы и мелиорация; 2.2.2    земляное полотно; 2.2.3    дорожная одежда; 2.2.4    обустройство дороги; 2.2.5    благоустройство полосы отвода; 2.2.6    рекультивация земель; 2.2.7    система водоотведения. 2.3 Мостовые работы, элементы, конструкции: 2.3.1    подготовительные работы; 2.3.2    Специальные вспомогательные сооружения и устройства (СВСиУ); 2.3.3    основания и фундаменты опор; 2.3.4    надфундаментные части опор; 2.3.5    пролетные строения; 2.3.6    сопряжения с насыпью, укрепительные    работы и лестничные сходы; 2.3.7    мостовое полотно; 2.3.8    регуляционные сооружения; 2.3.9    ограждения; 2.3.10    система водоотведения. 2.4 Объекты промышленно-гражданского назначения: 7 В данном разделе должны быть четко указаны границы контрольных участков (- км…+… — км …+… (ПК… — ПК …) автомобильной дороги … -…). Также необходимо указывать параметры (проектируемые), характеристики или конструктивные особенности сооружения (например, материал конструкций, категорию дороги, габариты сооружений и т. д.). 2.4.1    фундаменты; 2.4.2    здания и сооружения; 2.4.3    внешние и внутренние сети; 2.4.4    благоустройство. 3 Состав основных работ 3.1    Обязанности исполнителя: 3.1.1    рассмотрение рабочей документации до ее утверждения заказчиком с целью оценки ее комплектности (полноты) и соответствия утвержденной проектной документации, а также выработка рекомендаций заказчику относительно ее утверждения к производству работ; 3.1.2    входной контроль полноты и качества необходимой для начала работ документации подрядчика с оценкой ее соответствия утвержденной рабочей документации и требованиям соответствующих нормативных документов; 3.1.3    проверка входного контроля подрядчика на соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации, проведение выборочных испытаний поставляемых на объект материалов, конструкций и изделий; 3.1.4    проверка объемов выполненных дорожно-строительных работ; 3.1.5    контроль исполнения подрядчиками утвержденного заказчиком графика производства работ; 3.1.6    контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе выборочный операционный контроль соответствия применяемых дорожностроительных материалов, изделий и конструкций утвержденной рабочей документации; 3.1.7    участие в промежуточной приемке выполненных работ; 3.1.8    проверка полноты и правильности проведения подрядчиками лабораторных испытаний; 3.1.9    проведение исполнителем испытаний в собственной лаборатории, компетентной в проведении данных работ, в объеме 20 % от объема образцов (проб), установленных договором (контрактом), заключенным между заказчиком и подрядчиком. Компетентность испытательной лаборатории должна быть установлена специализированной системой оценки соответствия компетентности испытательных лабораторий и может быть проверена заказчиком; 3.1.10    контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; 3.1.11    участие в технических и организационных совещаниях в рамках договора (контракта), заключенного между заказчиком и подрядчиком; 3.1.12    предоставление заказчику оперативной информации о факторах, которые могут повлиять на утвержденный график выполнения работ подрядчиками; 3.1.13    составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах, включая рекомендации по обеспечению качества дорожно-строительных работ; 3.1.14    участие в проведении приемочной диагностики сдаваемого участка автомобильной дороги; 3.1.15    контроль за качеством работ и подписание совместно с заказчиком и подрядчиком актов по устранению дефектов в течение гарантийного срока; 3.1.16    предоставление заказчику по его запросу информации, справок, отчетности, сведений о выполненных и производимых на объекте работах и их организации; 3.1.17    представление заказчика, по его надлежащим образом оформленному поручению, в государственных органах по вопросам строительного контроля; 3.1.18    Участие в приемке законченных строительством объектов. 3.2 Особые задания: 3.2.1    в ходе выполнения строительного контроля заказчик может поручить исполнителю выполнение дополнительных работ, отвечающих характеру технического задания, в случае возникновения дополнительных работ у подрядчика и в других случаях, которые могут оговариваться сторонами в дополнительном соглашении к договору (контракту). 4 Оборот документов и отчетность 4.1    Документы, подлежащие постоянному контролю при проведении строительного контроля: 4.1.1    исполнительные схемы положения ответственных конструкций, исполнительные чертежи с внесенными изменениями и документы согласований этих изменений с проектной организацией и заказчиком; 4.1.2    паспорта (сертификаты качества), сертификаты соответствия на привозимые на объект строительные материалы, изделия и конструкции; 4.1.3    результаты лабораторных испытаний материалов, выполненных испытательной лабораторией подрядчика; 4.1.4    акты промежуточной приемки выполненных работ; акты испытаний конструкций (если испытания предусмотрены проектом); 4.1.5    журналы работ (общий и специальные); 4.1.6    результаты обследования сооружения перед приемкой в эксплуатацию; 4.1.7    графики производства работ. 4.2 Деловая переписка: 4.2.1 Деловая переписка ведется на протяжении осуществления строительного контроля объекта, сшивается в папки в двух экземплярах: — один экземпляр передается для хранения заказчику; 8
  11. 2    Мероприятия по контролю качества 2.1    В разделе должна быть дана оценка качества работ подрядчика в отчетный период: —    отмечены серьезные недостатки и дефекты, если таковые имели место; -определены причины возникновения выявленных дефектов и предложены пути и сроки их устранения. —    приведены результаты испытаний исполнителя и дана оценка достоверности испытаний подрядчика; —    в разделе должны быть отражены основные мероприятия по контролю качества (включая виды: входной, операционный и приемочный), проведенные в отчетный период. 3    Соблюдение подрядчиком графика производства работ 3.1    В разделе должен быть проанализирован ход выполнения основных видов работ и этапов, включенных в действующие календарные графики производства работ. 3.2    В случае отставания от договорных (плановых) сроков необходимо: —    рассмотреть причины отставания; —    проанализировать влияние отставания выполнения конкретных работ на связанные с ними последующие работы и влияние этого отставания на окончательный срок завершения объекта строительства, реконструкции или капитального ремонта; —    предложить возможные способы устранения отставания. 4    Основные проблемы, возникающие в ходе реализации проекта: —    в разделе должен быть дан перечень и описание проблем и ситуаций, возникающих по ходу реализации проекта и ведущих к ухудшению качества работ и срыву сроков завершения объекта; предложены возможные способы устранения этих проблем; —    должен быть проанализирован результат устранения несоответствий, установленных в предыдущий период (приведенных в отчете за предыдущий отчетный период). 5    Сведения о проводимых на объекте проверках: —    копии актов проверок, переданных исполнителю заказчиком; —    копии приказов и планов мероприятий по устранению несоответствий, изданных заказчиком; —    сведения об исполнении замечаний (относящихся к строительству объекта) по актам проверок. 6    Сведения об изменениях на объекте: —    перечень измененных технических решений в рабочей документации с приложением копий обосновывающих материалов; 17 —    перечень дополнительных (непредвиденных) работ, возникший в процессе строительства, реконструкции или капитального ремонта с копиями обосновывающих материалов; —    сведения об изменениях графиков производства работ, контрактных ведомостей. 7 Происшествия на объекте: —    перечень происшествий на объекте; В каждом разделе отчета, на основе приведенных в нем данных, должно быть представлено заключение: либо в виде выводов, построенных на основе анализа данных, либо в виде резюме, перечисляющего основные, ключевые положения данного раздела. В заключительной части отчета (заключение) должно содержаться обобщение выводов и резюме из разделов отчета (возможно, их повторное перечисление) с выводом о соответствии выполняемых дорожностроительных работ утвержденной рабочей документации и требованиям заказчика по основным критериям: стоимости, объемам, сроку, качеству. Кроме того, здесь же должна быть декларация о том, что работы по строительному контролю выполнены в соответствии с требованиями заказчика или же, при отступлении от этих требований или наличии претензий со стороны заказчика, должны быть даны соответствующие обоснования, пояснения и т. д. Приложения 1    Дневники службы строительного контроля (по форме Д.2 отчета). В дневниках отражается: —    ход работ подрядчиков; -действия службы строительного контроля (участие в мероприятиях по контролю качества и т. д.). 2    Перечень актов промежуточной приемки работ (по форме Д.З отчета). 3    Перечень предписаний и замечаний службы строительного контроля (по форме Д.4 отчета). 4    Перечень документов, подтверждающих качество материалов и изделий (по форме Д.5 отчета). 5    Ведомость результатов испытаний строительных материалов по данным подрядчиков (по форме Д.6 отчета). 6    Ведомость результатов испытаний строительных материалов, выполняемых строительным контролем, с оценкой достоверности испытаний, выполненных подрядчиками (по форме Д.7 отчета). 7    Ведомости объемов выполненных работ. 8    Фотографическая документация (фотоснимки с соответствующими надписями, сделанные в отчетный период и иллюстрирующие основные этапы строительства). Вся документация, передаваемая исполнителем заказчику, является собственностью заказчика и будет оставаться в его собственности после окончания работ по договору (контракту). Исполнитель не должен публиковать, использовать или уничтожать эту документацию без письменного согласования с заказчиком. Заказчик    Исполнитель М.П.    М.П. 18 МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ Дороги автомобильные общего пользования ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Automobile roads of general use. Requirements for building control Дата введения — 2015—02—01 1    Область применения Настоящий стандарт распространяется на строительный (производственный) (далее — строительный) контроль при строительстве (возведении), реконструкции и капитальном ремонте (далее -строительстве) автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений и устанавливает требования к его проведению. 2    Термины и определения В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями: 2.1    исполнительная документация: Текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, по мере завершения определенных в проектной документации работ. 2.2    проектная документация: Документация, содержащая инженерно-технические, архитектурные, технологические, конструктивные, экономические, финансовые и иные решения по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений. 2.3    строительный (производственный) контроль: Контроль соответствия выполняемых работ проектной документации и требованиям технических регламентов, проводимый в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильной дороги. 2.4    рабочая документация: Совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовления строительных изделий и конструкций. 3    Общие положения 3.1    Основной целью осуществления строительного контроля при строительстве автомобильных дорог является недопущение приемки дорожно-строительных работ, выполненных с нарушением требований проектной документации, утвержденной в установленном порядке, и требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011) [1]. 3.2    Строительный контроль на объекте проводится в течение всего периода строительства до ввода объекта в эксплуатацию. 3.3    Строительный контроль на объекте проводится заказчиком, а также юридическим лицом, осуществляющим строительство (подрядчиком). 3.4    Основными задачами при осуществлении строительного контроля являются: —    выполнение всех услуг по строительному контролю в объеме и сроки, предусмотренные техническим заданием к договору (контракту); —    оценка соответствия качества строительства и объемов работ проектным требованиям, в том числе проведение контрольных измерений и испытаний готовых конструкций, а также применяемых материалов и изделий; —    осуществление контроля за соблюдением технологии производства работ, в том числе проведение инструментального контроля за соблюдением технологических карт, схем и регламентов; Издание официальное [1] TP ТС 014/2011 Библиография Технический регламент Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» 19 —    проведение промежуточной приемки выполненных работ, а также участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов; —    составление отчетов по результатам проведенного строительного контроля на объектах строительства; —    своевременное информирование заказчика обо всех нарушениях, выявленных при осуществлении строительного контроля. 3.5    Заказчик в целях осуществления строительного контроля и принятия от своего имени технических решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить договор (контракт) об оказании услуг с соответствующей независимой компетентной организацией. 3.6    К работам по осуществлению строительного контроля не могут быть допущены организации, принимавшие участие в разработке проектной документации, а также организации, имеющие материально-технические отношения с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном объекте строительства. 3.7    При выполнении своих обязанностей организация, осуществляющая строительный контроль, не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность подрядчика. 3.8    Перечень нормативно-технических документов, по которым осуществляется строительный контроль, следует определять в каждом конкретном случае отдельно, с учетом договора (контракта) и рабочей документации. 4 Состав работ по строительному контролю 4.1    При осуществлении строительного контроля должны выполнять следующие работы: —    рассмотрение рабочей документации до момента утверждения заказчиком с целью оценки момента комплектности (полноты) и соответствия утвержденной проектной документации, а также выработка рекомендаций заказчику относительно ее утверждения к производству работ; —    входной контроль полноты и качества необходимой для начала работ документации подрядчика с оценкой ее соответствия утвержденной рабочей документации и требованиям соответствующих нормативных документов; —    проверка проведения входного контроля подрядчика на соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации; —    контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе выборочный входной и операционный контроль соответствия применяемых дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций утвержденной рабочей документации; —    проверка объемов выполненных подрядчиком дорожно-строительных работ и участие в их приемке; —    проверка полноты и правильности проведения подрядчиком лабораторного и геодезического контроля качества строительства; —    контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; —    участие в технических и организационных совещаниях в рамках договора (контракта), проводимых заказчиком и подрядчиком; —    составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах, включая рекомендации по обеспечению качества дорожно-строительных работ; —    участие в приемке законченных строительством объектов; -участие в приемке объектов, подлежащих консервации, в оформлении документации на консервацию или временное прекращение строительства, а также в оценке технического состояния объектов при передаче строительным организациям для продолжения работ после расконсервации или временного прекращения дорожно-строительных работ, если это предусмотрено договором (контрактом); —    анализ и контроль выполнения подрядчиком мероприятий по охране труда, противопожарной защите, технике безопасности и охране окружающей среды на объекте. 4.2    Конкретный состав работ по строительному контролю определяется в техническом задании. Форма типового технического задание на осуществление строительного контроля на объектах строительства приведена в приложении А. ГОСТ 32731-2014 5 Требования к организации, осуществляющей работы по строительному контролю 5.1    К основным требованиям к организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся: —    выполнение работ по строительному контролю в сроки, предусмотренные заключенным договором (контрактом); —    выполнение всех работ по строительному контролю в полном соответствии с требованиями договора (контракта) и технического задания; —    наличие собственной лаборатории, компетентной в проведении испытаний в заявленной области деятельности. Компетентность испытательной лаборатории может быть оценена аказчиком или сторонними организациями по поручению заказчика; —    выполнение необходимых контрольных измерений и лабораторных испытаний в объемах, не менее предусмотренных техническим заданием к договору (контракту), с оценкой соответствия результатов требованиям утвержденной рабочей документации; —    выполнение силами собственной лаборатории не менее 70 % всех необходимых лабораторных испытаний. Допускается привлечение субподрядной испытательной лаборатории по договору с организацией, не имеющей материально-технических отношений с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном объекте. Объем субподрядных работ не может превышать 30 % всех необходимых лабораторных испытаний. 5.2    К основным функциям, правам и обязанностям сотрудников организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся: —    наличие у непосредственных исполнителей на объекте полномочий и соответствующих подтверждающих документов на право осуществления строительного контроля; —    контроль неукоснительного соблюдения подрядчиком проектных решений и технологии производства дорожно-строительных работ, в том числе устранения выявленных недостатков и несоответствий. Замечания и указания о выявленных нарушениях, а также отметка об их устранении делаются в журнале производства работ подрядчика и (или) специальном предписании. Форма журнала производства работ представлена в приложении Б. Рекомендуемая форма предписания об устранении нарушений представлена в приложении В; —    мониторинг потребности и обеспеченности строительства проектной и рабочей документацией, а также материально-техническими ресурсами. При возникновении их дефицита информировать заказчика и подрядчика для принятия надлежащих мер; —    выдача предписаний подрядчику о приостановке работ до устранения недостатков при обнаружении нарушений правил производства работ и несоответствий утвержденной рабочей документации, которые могут повлиять на качество или безопасность всего объекта или окружающей среды. Рекомендуемая форма предписания о приостановке работ приведена в приложении В. Незамедлительное информирование заказчика о каждом факте приостановки работ и принимаемых подрядчиком мерах по обеспечению качества выполняемых работ и их соответствия утвержденной рабочей документации. После проверки устранения выявленных нарушений возобновление работ разрешается только путем внесения соответствующей записи в общий журнал работ; —    контроль соблюдения подрядчиком надлежащих условий хранения материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке, а также обеспечения сохранности выполненных работ, возведенных зданий и сооружений до их сдачи Заказчику; —    требование при необходимости разъяснений заказчика по любому вопросу, связанному с осуществлением работ по строительному контролю, в соответствии с условиями договора (контракта); —    рассмотрение претензий подрядчика и внесение предложений для принятия решения заказчиком. 5.3    Организация, осуществляющая строительный контроль несет ответственность за своевременное и качественное выполнение комплекса работ по строительному контролю в рамках своей компетенции и полномочий согласно заключенному договору (контракту) и техническому заданию, а также в соответствии с действующим законодательством государств-членов Таможенного союза. Представители организации, осуществляющей строительный контроль, должны быть наделены полномочия и иметь соответствующие подтверждающие документы, оформленные в установленном законодательствами государств-членов Таможенного союза порядке. 6 Порядок проведения строительного контроля
  12. 3    Соблюдение подрядчиком графика производства работ 3.1    В разделе должен быть проанализирован ход выполнения основных видов работ и этапов, включенных в действующие календарные графики производства работ. 3.2    В случае отставания от договорных (плановых) сроков необходимо: —    рассмотреть причины отставания; —    проанализировать влияние отставания выполнения конкретных работ на связанные с ними последующие работы и влияние этого отставания на окончательный срок завершения объекта строительства, реконструкции или капитального ремонта; —    предложить возможные способы устранения отставания. 4    Основные проблемы, возникающие в ходе реализации проекта: —    в разделе должен быть дан перечень и описание проблем и ситуаций, возникающих по ходу реализации проекта и ведущих к ухудшению качества работ и срыву сроков завершения объекта; предложены возможные способы устранения этих проблем; —    должен быть проанализирован результат устранения несоответствий, установленных в предыдущий период (приведенных в отчете за предыдущий отчетный период). 5    Сведения о проводимых на объекте проверках: —    копии актов проверок, переданных исполнителю заказчиком; —    копии приказов и планов мероприятий по устранению несоответствий, изданных заказчиком; —    сведения об исполнении замечаний (относящихся к строительству объекта) по актам проверок. 6    Сведения об изменениях на объекте: —    перечень измененных технических решений в рабочей документации с приложением копий обосновывающих материалов; 17 —    перечень дополнительных (непредвиденных) работ, возникший в процессе строительства, реконструкции или капитального ремонта с копиями обосновывающих материалов; —    сведения об изменениях графиков производства работ, контрактных ведомостей. 7 Происшествия на объекте: —    перечень происшествий на объекте; В каждом разделе отчета, на основе приведенных в нем данных, должно быть представлено заключение: либо в виде выводов, построенных на основе анализа данных, либо в виде резюме, перечисляющего основные, ключевые положения данного раздела. В заключительной части отчета (заключение) должно содержаться обобщение выводов и резюме из разделов отчета (возможно, их повторное перечисление) с выводом о соответствии выполняемых дорожностроительных работ утвержденной рабочей документации и требованиям заказчика по основным критериям: стоимости, объемам, сроку, качеству. Кроме того, здесь же должна быть декларация о том, что работы по строительному контролю выполнены в соответствии с требованиями заказчика или же, при отступлении от этих требований или наличии претензий со стороны заказчика, должны быть даны соответствующие обоснования, пояснения и т. д. Приложения 1    Дневники службы строительного контроля (по форме Д.2 отчета). В дневниках отражается: —    ход работ подрядчиков; -действия службы строительного контроля (участие в мероприятиях по контролю качества и т. д.). 2    Перечень актов промежуточной приемки работ (по форме Д.З отчета). 3    Перечень предписаний и замечаний службы строительного контроля (по форме Д.4 отчета). 4    Перечень документов, подтверждающих качество материалов и изделий (по форме Д.5 отчета). 5    Ведомость результатов испытаний строительных материалов по данным подрядчиков (по форме Д.6 отчета). 6    Ведомость результатов испытаний строительных материалов, выполняемых строительным контролем, с оценкой достоверности испытаний, выполненных подрядчиками (по форме Д.7 отчета). 7    Ведомости объемов выполненных работ. 8    Фотографическая документация (фотоснимки с соответствующими надписями, сделанные в отчетный период и иллюстрирующие основные этапы строительства). Вся документация, передаваемая исполнителем заказчику, является собственностью заказчика и будет оставаться в его собственности после окончания работ по договору (контракту). Исполнитель не должен публиковать, использовать или уничтожать эту документацию без письменного согласования с заказчиком. Заказчик    Исполнитель М.П.    М.П. 18 МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ Дороги автомобильные общего пользования ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Automobile roads of general use. Requirements for building control Дата введения — 2015—02—01 1    Область применения Настоящий стандарт распространяется на строительный (производственный) (далее — строительный) контроль при строительстве (возведении), реконструкции и капитальном ремонте (далее -строительстве) автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений и устанавливает требования к его проведению. 2    Термины и определения В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями: 2.1    исполнительная документация: Текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, по мере завершения определенных в проектной документации работ. 2.2    проектная документация: Документация, содержащая инженерно-технические, архитектурные, технологические, конструктивные, экономические, финансовые и иные решения по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений. 2.3    строительный (производственный) контроль: Контроль соответствия выполняемых работ проектной документации и требованиям технических регламентов, проводимый в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильной дороги. 2.4    рабочая документация: Совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовления строительных изделий и конструкций. 3    Общие положения
  13. МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ Дороги автомобильные общего пользования ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Automobile roads of general use. Requirements for building control Дата введения — 2015—02—01 1    Область применения Настоящий стандарт распространяется на строительный (производственный) (далее — строительный) контроль при строительстве (возведении), реконструкции и капитальном ремонте (далее -строительстве) автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений и устанавливает требования к его проведению. 2    Термины и определения
  14. Дороги автомобильные общего пользования ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Automobile roads of general use. Requirements for building control Дата введения — 2015—02—01 1    Область применения
  15. 1    Область применения
  16. 2    Термины и определения
  17. 3    Общие положения
  18. ГОСТ 32731-2014 5 Требования к организации, осуществляющей работы по строительному контролю
  19. 5 Требования к организации, осуществляющей работы по строительному контролю
  20. 6 Порядок проведения строительного контроля
  21. ГОСТ 32731-2014 мативной документации и обеспечивать необходимую достоверность результатов контроля, измерений и испытаний. 6.3    Взаимодействие с заказчиком ведется в рамках заключенного договора (контракта) путем официальной переписки уполномоченных лиц — ответственных представителей подрядчика и организации, осуществляющей строительный контроль на объекте. Данные представители указаны непосредственно в договоре (контракте). 6.4    Заказчик в соответствии с условиями договора (контракта) передает представителю организации, осуществляющей строительный контроль, следующую документацию: —    экземпляр имеющейся проектной документации на объект строительства (на бумажных носителях и в электронном виде); —    регламенты взаимодействия участников строительно-инвестиционной деятельности на объекте; —    распорядительную, согласовательную и иную необходимую документацию по объекту строительства; —    изменения в проектную и рабочую документацию после их утверждения; —    один экземпляр рабочей документации, утвержденной к производству работ; —    протоколы проводимых заказчиком совещаний, имеющих отношение к осуществлению строительного контроля на объекте; —    протоколы и акты проверок строительства, произведенных органами государственного надзора или другими организациями. 6.5    Взаимодействие с подразделениями подрядчика осуществляется путем официальной переписки, а также внесения записей в общий журнал работ, лабораторные журналы, а также посредством выдачи необходимых предписаний. 6.6    Подрядчик, в соответствии с указаниями заказчика, обеспечивает своевременное представление службе строительного контроля следующей документации, необходимой для оценки соответствия выполняемых работ: —    календарный план и график производства работ; —    проект производства работ, технологические регламенты и другую технологическую документацию, необходимую для контроля за строительством; —    экземпляр исполнительной документации; —    копию документов, подтверждающих качество применяемых материалов и выполняемых работ, в том числе сертификатов соответствия и паспортов на строительные материалы, документы аттестации испытательных лабораторий, поверок и калибровок применяемого испытательного и измерительного оборудования, сертификаты и иные документы, подтверждающие квалификацию персонала, выполняющего основные дорожно-строительные работы. 6.7    Взаимодействие с внешними участниками дорожно-строительного процесса (проектная организация, организации государственного надзора и контроля и др.) ведется путем официальной переписки ответственного представителя по договору (контракту). 7 Оформление результатов строительного контроля
  22. 7 Оформление результатов строительного контроля
  23. 5 8 Контроль за проведением строительного контроля
  24. 8 Контроль за проведением строительного контроля
  25. Приложение А (справочное) Форма типового технического задания на осуществление строительного контроля на объектах строительства, реконструкции или капитального ремонта Приложение №_ к договору (контракту) от «_»_20_г. №_ Техническое задание на осуществление строительного контроля при проведении работ по строительству, реконструкции или капитального ремонта Объекта: «_» 1 Общие положения Заказчик -_. подрядчик и субподрядчик — выполняющие на объекте работы генеральные подрядные организации и привлекаемые ими субподрядные организации — Исполнитель — организация, привлекаемая заказчиком для осуществления строительного контроля при строительстве,    реконструкции    или    капитальном    ремонте    объекта    — Объект Выполняемые по контракту дорожностроительные работы (№ контрактов) Подрядчик (№ контрактов) Цена контракта в ценах 20_г., тыс. руб. Срок окончания работ по контракту Гарантийный срок 2 Перечень сооружений, конструкций и работ, подлежащих строительному контролю 2.1    Сооружения: 2.1.1    дорожные конструкции; 2.1.2    мосты, путепроводы и тоннели; 2.1.3    водопропускные сооружения и водоотвод; 2.1.4    объекты промышленно-гражданского назначения. 2.2 Дорожные работы, элементы, конструкции: 2.2.1    подготовительные работы и мелиорация; 2.2.2    земляное полотно; 2.2.3    дорожная одежда; 2.2.4    обустройство дороги; 2.2.5    благоустройство полосы отвода; 2.2.6    рекультивация земель; 2.2.7    система водоотведения. 2.3 Мостовые работы, элементы, конструкции: 2.3.1    подготовительные работы; 2.3.2    Специальные вспомогательные сооружения и устройства (СВСиУ); 2.3.3    основания и фундаменты опор; 2.3.4    надфундаментные части опор; 2.3.5    пролетные строения; 2.3.6    сопряжения с насыпью, укрепительные    работы и лестничные сходы; 2.3.7    мостовое полотно; 2.3.8    регуляционные сооружения; 2.3.9    ограждения; 2.3.10    система водоотведения. 2.4 Объекты промышленно-гражданского назначения: 7 В данном разделе должны быть четко указаны границы контрольных участков (- км…+… — км …+… (ПК… — ПК …) автомобильной дороги … -…). Также необходимо указывать параметры (проектируемые), характеристики или конструктивные особенности сооружения (например, материал конструкций, категорию дороги, габариты сооружений и т. д.). 2.4.1    фундаменты; 2.4.2    здания и сооружения; 2.4.3    внешние и внутренние сети; 2.4.4    благоустройство. 3 Состав основных работ 3.1    Обязанности исполнителя: 3.1.1    рассмотрение рабочей документации до ее утверждения заказчиком с целью оценки ее комплектности (полноты) и соответствия утвержденной проектной документации, а также выработка рекомендаций заказчику относительно ее утверждения к производству работ; 3.1.2    входной контроль полноты и качества необходимой для начала работ документации подрядчика с оценкой ее соответствия утвержденной рабочей документации и требованиям соответствующих нормативных документов; 3.1.3    проверка входного контроля подрядчика на соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации, проведение выборочных испытаний поставляемых на объект материалов, конструкций и изделий; 3.1.4    проверка объемов выполненных дорожно-строительных работ; 3.1.5    контроль исполнения подрядчиками утвержденного заказчиком графика производства работ; 3.1.6    контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе выборочный операционный контроль соответствия применяемых дорожностроительных материалов, изделий и конструкций утвержденной рабочей документации; 3.1.7    участие в промежуточной приемке выполненных работ; 3.1.8    проверка полноты и правильности проведения подрядчиками лабораторных испытаний; 3.1.9    проведение исполнителем испытаний в собственной лаборатории, компетентной в проведении данных работ, в объеме 20 % от объема образцов (проб), установленных договором (контрактом), заключенным между заказчиком и подрядчиком. Компетентность испытательной лаборатории должна быть установлена специализированной системой оценки соответствия компетентности испытательных лабораторий и может быть проверена заказчиком; 3.1.10    контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации; 3.1.11    участие в технических и организационных совещаниях в рамках договора (контракта), заключенного между заказчиком и подрядчиком; 3.1.12    предоставление заказчику оперативной информации о факторах, которые могут повлиять на утвержденный график выполнения работ подрядчиками; 3.1.13    составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах, включая рекомендации по обеспечению качества дорожно-строительных работ; 3.1.14    участие в проведении приемочной диагностики сдаваемого участка автомобильной дороги; 3.1.15    контроль за качеством работ и подписание совместно с заказчиком и подрядчиком актов по устранению дефектов в течение гарантийного срока; 3.1.16    предоставление заказчику по его запросу информации, справок, отчетности, сведений о выполненных и производимых на объекте работах и их организации; 3.1.17    представление заказчика, по его надлежащим образом оформленному поручению, в государственных органах по вопросам строительного контроля; 3.1.18    Участие в приемке законченных строительством объектов. 3.2 Особые задания: 3.2.1    в ходе выполнения строительного контроля заказчик может поручить исполнителю выполнение дополнительных работ, отвечающих характеру технического задания, в случае возникновения дополнительных работ у подрядчика и в других случаях, которые могут оговариваться сторонами в дополнительном соглашении к договору (контракту). 4 Оборот документов и отчетность 4.1    Документы, подлежащие постоянному контролю при проведении строительного контроля: 4.1.1    исполнительные схемы положения ответственных конструкций, исполнительные чертежи с внесенными изменениями и документы согласований этих изменений с проектной организацией и заказчиком; 4.1.2    паспорта (сертификаты качества), сертификаты соответствия на привозимые на объект строительные материалы, изделия и конструкции; 4.1.3    результаты лабораторных испытаний материалов, выполненных испытательной лабораторией подрядчика; 4.1.4    акты промежуточной приемки выполненных работ; акты испытаний конструкций (если испытания предусмотрены проектом); 4.1.5    журналы работ (общий и специальные); 4.1.6    результаты обследования сооружения перед приемкой в эксплуатацию; 4.1.7    графики производства работ. 4.2 Деловая переписка: 4.2.1 Деловая переписка ведется на протяжении осуществления строительного контроля объекта, сшивается в папки в двух экземплярах: — один экземпляр передается для хранения заказчику; 8

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

ГОСТ

32731—

2014

Издание официальное

Москва

Стандартинформ

2014

Предисловие

Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0-92 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения» и ГОСТ 1.2-2009 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, применения, обновления и отмены»

Сведения о стандарте

1    РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью «Центр метрологии, испытаний и стандартизации», Межгосударственным техническим комитетом по стандартизации МТК 418 «Дорожное хозяйство»

2    ВНЕСЕН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации

3    ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 30 мая 2014 г. № 67-П)

За принятие проголосовали:

Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97

Код страны по МК (ИСО 3166) 004-97

Сокращенное наименование национального органа по стандартизации

Армения

AM

Минэкономики Республики Армения

Беларусь

BY

Госстандарт Республики Беларусь

Киргизия

KG

Кыргызстандарт

Казахстан

KZ

Госстандарт Республики Казахстан

Россия

RU

Росстандарт

Таджикистан

TJ

Таджикстандарт

4    Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 сентября 2014 г. № 1199-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 32731-2014 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 февраля 2015 г.

5    ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет

© Стандартинформ, 2014

В Российской Федерации настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

ГОСТ 32731-2014

— один экземпляр хранится у исполнителя в центральном офисе (при необходимости ряд документов должен находиться в приобъектном офисе (исполнителя).

4.3 Отчетность по строительному контролю:

4.3.1    срок, объем и состав отчетности определяется договором (контрактом);

4.3.2    до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, исполнитель представляет заказчику отчет;

4.3.3    по окончании строительства исполнитель предоставляет отчет на бумажных носителях, фотоотчет (выборочно — основные технологические операции и выявленные нарушения) и отчет на электронных носителях, включающий оба отчета, упомянутых в настоящем пункте.

5 Сроки проведения работ

Сроки работ по строительному контролю при проведении строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта устанавливаются в соответствии с графиком производства подрядных работ, являющимся неотъемлемой частью договора (контракта), заключенным между заказчиком и генеральными подрядчиками. За начало работ по договору (контракту) принимается дата его подписания сторонами.

Заказчик

Иисполнитель

М.П.

М.П.

Календарный график производства работ генерального подрядчика

Наименование работ по договору (контракту) и основные этапы его выполнения

Срок выполнения (начало, окончание) месяц, год

Расчетная цена этапа, . в % к договорной (контрактной) цене

1

2

3

Осуществление строительного контроля по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта

Ведомость объемов работ по объекту «_»:

№ п/п

Наименование работ

Единица

измерения

Объем работ

Всего

Заказчик

Иисполнитель

М.П.

М.П.

9

Приложение Б (справочное)

Форма, состав и содержание общего журнала работ

(наименование подрядной организации)

(наименование и местонахождение автомобильной дороги, искусственного сооружения)

Общий журнал работ №_

20_г.

20 г.

Начат «_»

Окончен «_»

В журнале №_ пронумеровано    и    прошнуровано_страниц

Руководитель подрядной организации_

(подпись)

М.П.

Строительство (реконструкция или капитальный ремонт) автомобильной дороги

Должность, ФИО ответственного за строительство объекта и ведение общего журнала работ (старший прораб, начальник участка)_

(подпись)

Проектная организация_

Главный инженер проекта_

(ФИО)    (подпись)

Заказчик (организация), должность, ФИО руководителя

(подпись)

Начало работ:

по договору (контракту)_

фактически    _

Окончание работ (приемка в эксплуатацию)

по договору (контракту)_

фактически    _

Основные показатели строящегося объекта (мощность)

Сметная стоимость на момент строительства

Утверждающая инстанция и дата утверждения проектной документации

Субподрядные организации и выполняемые ими работы

Отметки об изменениях, внесенных в проектно-сметную документацию

Указания к ведению общего журнала работ

1    Общий журнал работ является основным первичным производственным документом, отражающим технологическую последовательность, сроки, объемы, условия производства строительства (реконструкции или капитального ремонта) автомобильных дорог и искусственных сооружений и их качество. Основное назначение журнала — обеспечение прослеживаемости результатов работ, определяющих прочность, устойчивость и надежность сооружения.

2    Общий журнал работ ведёт лицо, ответственное за производство работ на объекте (ответственный за производство работ), и заполняет его с первого дня работы на объекте лично или поручает подчиненным инженерно-техническим работникам. Специализированные строительно-монтажные организации ведут специальные журналы работ, которые находятся в распоряжении ответственных лиц, выполняющих эти работы. По окончании работ специальный журнал передается организации, ответственной за производство работ на объекте (генеральному подрядчику).

3    Титульный лист заполняется до начала строительства (реконструкции или капитального ремонта) организацией, ответственной за производство работ по объекту с участием остальных упомянутых участников строительства (проектной организации, заказчика и пр.). Список инженерно-технического персонала, занятого на объекте, составляет руководитель строительной организации. Перечень ответственных конструкций и актов на скрытые работы устанавливает проектная организация (в случае осуществления авторского надзора), при отсутствии авторского надзора на объекте перечни устанавливает заказчик.

Систематические сведения о производстве работ (с началами до завершения) должны записывать в разделе «Сведения о производстве работ».

Описание работ должны проводить по конструктивным элементам сооружения с указанием отметок и адреса. Здесь же должны приводить краткие сведения о методах производства работ, применяемых материалах, готовых изделиях и конструкциях, вынужденных простоях строительных машин (с указанием принятых мер), испытаниях оборудования, отступлениях от рабочих чертежей (с указанием причин) и их согласования, изменениях расположения защитных и сигнальных ограждений, наличии и выполнении рабочих схем операционного контроля качества работ, исполнениях или переделках выполненных работ, а также метеорологических и других особых условиях производства работ.

4    Лица, осуществляющие контроль качества работ, свои замечания записывают в разделе «Сведения о производстве работ». Каждая запись в журнале подписывается сделавшим ее лицом.

Лица, ответственные за организацию строительного контроля, должны проверять своевременность устранения выявленных дефектов и нарушений правил производства работ.

5    Общий журнал работ должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью генподрядной строительной организации, его выдавшей. При недостатке в журнале места для записей заводится новый общий журнал работ со следующим номером, о чем должна быть сделана запись на титульном листе.

6    Запрещается вырывать листы из журнала и заменять их новыми. При необходимости иллюстрации записей эскизами, схемами или иными графическими материалами последние необходимо подписывать отдельно и вклеить в текст или собрать в отдельную папку. В записях в этом случае должно быть упоминание о наличии и местонахождении графических материалов.

7    При сдаче законченного строительством (реконструкцией или капитальным ремонтом) объекта в эксплуатацию общий и специальные журналы работ должны быть предъявлены со всей исполнительной документацией рабочей комиссии и после приемки объекта приемочной комиссии переданы на хранение эксплуатационной организации.

11

Б.1 Список инженерно-технического персонала, занятого на строительстве объекта

Должность

ФИО

Подпись

Дата и параметр документа о назначении и освобождении

Примечание

Б.2 Список представителей строительного контроля, занятого на строительстве объекта

Должность

ФИО

Подпись

Дата и параметр документа о назначении и освобождении

Примечание

Б.З Перечень специальных журналов работ

Наименование специального журнала и дата его выдачи

Организация, ведущая журнал, ФИО и должность ответственного лица

Дата сдачи-приемки журнала и подписи должностных лиц

1

2

3

Б.4 Опись проектных документов

№ п/п

Наименование проектных документов и согласования по изменению проектных решений в ходе строительства

Шифр и номер документа

Дата и подпись в получении документа

1

2

3

4

Б.5 Перечень актов промежуточной приемки работ

№ п/п

Наименование актов (с указанием места расположения конструкций и работ)

Дата подписания акта, ФИО и должности подписавших

Подпись представителя строительного контроля, принявшего работы

1

2

3

4

Б.6 Сведения о производстве работ

Дата,

смена

Место производства работ (ПК+….ПК)

Краткое описание работ и метод производства

Условие

производства

работ

Объем выполненных работ

Подпись ответственного лица

Замечание контролирующих лиц, ФИО, должность, дата

Отметка об исполнении (подпись, дата)

1

2

3

4

5

6

7

8

Б.7 Ведомость выданных предписаний о приостановке работ

Дата

Наименование конструктивных частей и элементов, места их расположения со ссылкой на номера чертежей

Наименование нарушений проектных и нормативных документов

Должность и подпись лиц, выдавших предписание

Отметка об устранении нарушений, дата

Должность

ответственного

исполнителя

Подпись

1

2

3

4

5

6

7

ГОСТ 32731-2014

Приложение В (справочное)

Формы предписаний

В.1 Форма предписания об устранении несоответствий, выявленных строительным контролем

Предписание №

об устранении нарушений правил производства дорожно-строительных работ

«_»_20

г.

Наименование и месторасположение объекта

Конструктивный элемент_

(наименование и местоположение)

Вид выполняемых работ_

Наименование организации, выполняющей работы

ФИО производителя работ

На основании заключенного с заказчиком договора (контракта) обязываю: подрядчика принять меры по устранению нарушений правил производства дорожно-строительных работ, связанных с нарушением требований нормативных документов — рабочей документации — технологических правил (нужное подчеркнуть):

(местоположение, вид несоответствий)

Срок устранения несоответствий до «_»_20_г.

Контроль за устранением выявленных несоответствий возложить: на

(занимаемая должность, ФИО) Предписание составлено в трех экземплярах, направлено: Представитель подрядчика

(подпись)

Представитель заказчика

(подпись)

Представитель службы строительного контроля

«

»

20_ г

(подпись)

13

В.2 Форма предписания о приостановке работ по результатам проведения строительного контроля

Предписание № о приостановке дорожно-строительных работ

«_»_20_г.

Наименование и месторасположение объекта

Конструктивный элемент

Вид выполняемых работ

(наименование и местоположение)

Наименование организации, выполняющей работы

ФИО производителя работ

На основании заключенного с заказчиком договора (контракта) обязываю: подрядчика приостановить производство работ в связи с нарушением требований нормативных документов -рабочей документации — технологических правил (нужное подчеркнуть), а именно:

_до    устранения выявленных несоответствий.

(местоположение, несоответствие)

Контроль за устранением выявленных несоответствий возложить:    на

(занимаемая должность, ФИО)

Предписание составлено в трех экземплярах, направлено: Представитель подрядчика

Представитель заказчика

(подпись)

(подпись)

Представитель службы строительного контроля

«_»

20_ г.

(подпись)

14

Приложение Г (справочное)

Схема организации строительного контроля

Схема организации строительного контроля представлена на рисунке Г.1. _Руководитель    службы    строительного    контроля

I

Руководитель резидентной (полевой) службы строительного контроля

Инженеры и консультанты в офисе (центральной лабо-_ратории):_

Инженер по автомобильным дорогам

Инженер-резидент по автомобильным _дорогам_

Инженер по искусственным сооружениям

Инженер-резидент по искусственным со-_оружениям_

Инженер-геодезист

Инженер по инженерным коммуникациям

Инженер по промышленно-гражданскому строительству

Инженер-лаборант

Инженер-проектировщик

Инженер-метролог

Специалист по охране окружающей среды

Специалист по техническому обеспечению

Руководитель испытательной лаборатории

Ответственный за функционирование внутренней систе-_мы    менеджмента качества_

Рисунок Г.1

15

Приложение Д (справочное)

Форма отчета по результатам строительного контроля

Д.1 Объемы работ, выполненные за отчетный период_

п/п

Вид выполненных работ

Код (шифр по видам работ

Единица

измерения

Объем работ

Примеча

ние

всего по договору

за отчетный период

нарастающим итогом

остаток

1

Руководитель службы строительного контроля

Д.2 Дневник инженера

Дата

Погода, температура, осадки

Описание работ подрядчика

Описание работ инженера

Примечание

Инженер_

Примечание — Дневник инженера составляется на каждого подрядчика (в том числе Субподрядчи-

Л

.3 Перечень актов промежуточной приемки работ

п/п

Наименование документа

Дата

Номер

Примечание

1

Руководитель службы строительного контроля

Д

.4 Перечень предписаний и замечаний инженеров

п/п

Дата выдачи

Форма

выдачи

Краткое содержание

Отметка о выполнении

1

Руководитель службы строительного контроля

Д.5 Перечень документов, подтверждающих качество материалов и изделий

п/п

Наименование документа, объем партий и мест применения

Завод-поставщик

Номер

документа

Дата

Акт входного контроля

Приме

чание

1

2

3

4

Руководитель службы строительного контроля

ГОСТ 32731-2014

Д.6 Ведомость результатов испытаний строительных материалов (и грунтов) по данным Подрядчика

п/п

Дата

Наименование

испытываемого

материала

Наименование элемента сооружения

Где и кем производились испытания

Требование

проекта

Количество

испытаний

Результат

испытаний

1

2

3

4

5

6

7

8

Руководитель службы строительного контроля Руководитель лабораторной службы_

Д.7 Результаты испытаний строительных материалов, проведенных строительным контролем с оценкой достоверности испытаний, выполненных Подрядчиком

п/п

Дата испытаний

Наименование

испытываемого

материала

Наименование элемента сооружения

Где и кем производились испытания

Требо

вание

проекта

Результат

испытаний

Оценка достоверности испытаний, выполненных подрядчиком

Дата отбора

1

2

3

4

5

6

7

8

Руководитель службы строительного контроля Руководитель лабораторной службы_

Рекомендуемое содержание месячного отчета

1    Краткое описание работ, выполненных в отчетный период

1.1    Раздел начинается с таблицы «Объемы выполненных работ» (по форме Д.1 отчета), в которой по порядку перечисляются виды работ, выполненные и принятые за отчетный период, коды (шифры по видам работ).

1.2    Ниже таблицы приводится краткое описание видов и объемов работ (в случае их значимости), не вошедших в таблицу, но выполненных в отчетный период.

2    Мероприятия по контролю качества

2.1    В разделе должна быть дана оценка качества работ подрядчика в отчетный период:

—    отмечены серьезные недостатки и дефекты, если таковые имели место;

-определены причины возникновения выявленных дефектов и предложены пути и сроки их устранения.

—    приведены результаты испытаний исполнителя и дана оценка достоверности испытаний подрядчика;

—    в разделе должны быть отражены основные мероприятия по контролю качества (включая виды: входной, операционный и приемочный), проведенные в отчетный период.

3    Соблюдение подрядчиком графика производства работ

3.1    В разделе должен быть проанализирован ход выполнения основных видов работ и этапов, включенных в действующие календарные графики производства работ.

3.2    В случае отставания от договорных (плановых) сроков необходимо:

—    рассмотреть причины отставания;

—    проанализировать влияние отставания выполнения конкретных работ на связанные с ними последующие работы и влияние этого отставания на окончательный срок завершения объекта строительства, реконструкции или капитального ремонта;

—    предложить возможные способы устранения отставания.

4    Основные проблемы, возникающие в ходе реализации проекта:

—    в разделе должен быть дан перечень и описание проблем и ситуаций, возникающих по ходу реализации проекта и ведущих к ухудшению качества работ и срыву сроков завершения объекта; предложены возможные способы устранения этих проблем;

—    должен быть проанализирован результат устранения несоответствий, установленных в предыдущий период (приведенных в отчете за предыдущий отчетный период).

5    Сведения о проводимых на объекте проверках:

—    копии актов проверок, переданных исполнителю заказчиком;

—    копии приказов и планов мероприятий по устранению несоответствий, изданных заказчиком;

—    сведения об исполнении замечаний (относящихся к строительству объекта) по актам проверок.

6    Сведения об изменениях на объекте:

—    перечень измененных технических решений в рабочей документации с приложением копий обосновывающих материалов;

17

—    перечень дополнительных (непредвиденных) работ, возникший в процессе строительства, реконструкции или капитального ремонта с копиями обосновывающих материалов;

—    сведения об изменениях графиков производства работ, контрактных ведомостей.

7 Происшествия на объекте:

—    перечень происшествий на объекте;

В каждом разделе отчета, на основе приведенных в нем данных, должно быть представлено заключение: либо в виде выводов, построенных на основе анализа данных, либо в виде резюме, перечисляющего основные, ключевые положения данного раздела.

В заключительной части отчета (заключение) должно содержаться обобщение выводов и резюме из разделов отчета (возможно, их повторное перечисление) с выводом о соответствии выполняемых дорожностроительных работ утвержденной рабочей документации и требованиям заказчика по основным критериям: стоимости, объемам, сроку, качеству. Кроме того, здесь же должна быть декларация о том, что работы по строительному контролю выполнены в соответствии с требованиями заказчика или же, при отступлении от этих требований или наличии претензий со стороны заказчика, должны быть даны соответствующие обоснования, пояснения и т. д.

Приложения

1    Дневники службы строительного контроля (по форме Д.2 отчета).

В дневниках отражается:

—    ход работ подрядчиков;

-действия службы строительного контроля (участие в мероприятиях по контролю качества и т. д.).

2    Перечень актов промежуточной приемки работ (по форме Д.З отчета).

3    Перечень предписаний и замечаний службы строительного контроля (по форме Д.4 отчета).

4    Перечень документов, подтверждающих качество материалов и изделий (по форме Д.5 отчета).

5    Ведомость результатов испытаний строительных материалов по данным подрядчиков (по форме Д.6 отчета).

6    Ведомость результатов испытаний строительных материалов, выполняемых строительным контролем, с оценкой достоверности испытаний, выполненных подрядчиками (по форме Д.7 отчета).

7    Ведомости объемов выполненных работ.

8    Фотографическая документация (фотоснимки с соответствующими надписями, сделанные в отчетный период и иллюстрирующие основные этапы строительства).

Вся документация, передаваемая исполнителем заказчику, является собственностью заказчика и будет оставаться в его собственности после окончания работ по договору (контракту). Исполнитель не должен публиковать, использовать или уничтожать эту документацию без письменного согласования с заказчиком.

Заказчик    Исполнитель

М.П.    М.П.

18

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ

Дороги автомобильные общего пользования ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Automobile roads of general use. Requirements for building control

Дата введения — 2015—02—01

1    Область применения

Настоящий стандарт распространяется на строительный (производственный) (далее — строительный) контроль при строительстве (возведении), реконструкции и капитальном ремонте (далее -строительстве) автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений и устанавливает требования к его проведению.

2    Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

2.1    исполнительная документация: Текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, по мере завершения определенных в проектной документации работ.

2.2    проектная документация: Документация, содержащая инженерно-технические, архитектурные, технологические, конструктивные, экономические, финансовые и иные решения по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений.

2.3    строительный (производственный) контроль: Контроль соответствия выполняемых работ проектной документации и требованиям технических регламентов, проводимый в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильной дороги.

2.4    рабочая документация: Совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовления строительных изделий и конструкций.

3    Общие положения

3.1    Основной целью осуществления строительного контроля при строительстве автомобильных дорог является недопущение приемки дорожно-строительных работ, выполненных с нарушением требований проектной документации, утвержденной в установленном порядке, и требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011) [1].

3.2    Строительный контроль на объекте проводится в течение всего периода строительства до ввода объекта в эксплуатацию.

3.3    Строительный контроль на объекте проводится заказчиком, а также юридическим лицом, осуществляющим строительство (подрядчиком).

3.4    Основными задачами при осуществлении строительного контроля являются:

—    выполнение всех услуг по строительному контролю в объеме и сроки, предусмотренные техническим заданием к договору (контракту);

—    оценка соответствия качества строительства и объемов работ проектным требованиям, в том числе проведение контрольных измерений и испытаний готовых конструкций, а также применяемых материалов и изделий;

—    осуществление контроля за соблюдением технологии производства работ, в том числе проведение инструментального контроля за соблюдением технологических карт, схем и регламентов;

Издание официальное

[1] TP ТС 014/2011

Библиография

Технический регламент Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог»

19

—    проведение промежуточной приемки выполненных работ, а также участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов;

—    составление отчетов по результатам проведенного строительного контроля на объектах строительства;

—    своевременное информирование заказчика обо всех нарушениях, выявленных при осуществлении строительного контроля.

3.5    Заказчик в целях осуществления строительного контроля и принятия от своего имени технических решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить договор (контракт) об оказании услуг с соответствующей независимой компетентной организацией.

3.6    К работам по осуществлению строительного контроля не могут быть допущены организации, принимавшие участие в разработке проектной документации, а также организации, имеющие материально-технические отношения с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном объекте строительства.

3.7    При выполнении своих обязанностей организация, осуществляющая строительный контроль, не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность подрядчика.

3.8    Перечень нормативно-технических документов, по которым осуществляется строительный контроль, следует определять в каждом конкретном случае отдельно, с учетом договора (контракта) и рабочей документации.

4 Состав работ по строительному контролю

4.1    При осуществлении строительного контроля должны выполнять следующие работы:

—    рассмотрение рабочей документации до момента утверждения заказчиком с целью оценки момента комплектности (полноты) и соответствия утвержденной проектной документации, а также выработка рекомендаций заказчику относительно ее утверждения к производству работ;

—    входной контроль полноты и качества необходимой для начала работ документации подрядчика с оценкой ее соответствия утвержденной рабочей документации и требованиям соответствующих нормативных документов;

—    проверка проведения входного контроля подрядчика на соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации;

—    контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе выборочный входной и операционный контроль соответствия применяемых дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций утвержденной рабочей документации;

—    проверка объемов выполненных подрядчиком дорожно-строительных работ и участие в их приемке;

—    проверка полноты и правильности проведения подрядчиком лабораторного и геодезического контроля качества строительства;

—    контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации;

—    участие в технических и организационных совещаниях в рамках договора (контракта), проводимых заказчиком и подрядчиком;

—    составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах, включая рекомендации по обеспечению качества дорожно-строительных работ;

—    участие в приемке законченных строительством объектов;

-участие в приемке объектов, подлежащих консервации, в оформлении документации на консервацию или временное прекращение строительства, а также в оценке технического состояния объектов при передаче строительным организациям для продолжения работ после расконсервации или временного прекращения дорожно-строительных работ, если это предусмотрено договором (контрактом);

—    анализ и контроль выполнения подрядчиком мероприятий по охране труда, противопожарной защите, технике безопасности и охране окружающей среды на объекте.

4.2    Конкретный состав работ по строительному контролю определяется в техническом задании. Форма типового технического задание на осуществление строительного контроля на объектах строительства приведена в приложении А.

ГОСТ 32731-2014

5 Требования к организации, осуществляющей работы по строительному контролю

5.1    К основным требованиям к организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся:

—    выполнение работ по строительному контролю в сроки, предусмотренные заключенным договором (контрактом);

—    выполнение всех работ по строительному контролю в полном соответствии с требованиями договора (контракта) и технического задания;

—    наличие собственной лаборатории, компетентной в проведении испытаний в заявленной области деятельности. Компетентность испытательной лаборатории может быть оценена аказчиком или сторонними организациями по поручению заказчика;

—    выполнение необходимых контрольных измерений и лабораторных испытаний в объемах, не менее предусмотренных техническим заданием к договору (контракту), с оценкой соответствия результатов требованиям утвержденной рабочей документации;

—    выполнение силами собственной лаборатории не менее 70 % всех необходимых лабораторных испытаний. Допускается привлечение субподрядной испытательной лаборатории по договору с организацией, не имеющей материально-технических отношений с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном объекте. Объем субподрядных работ не может превышать 30 % всех необходимых лабораторных испытаний.

5.2    К основным функциям, правам и обязанностям сотрудников организации, осуществляющей строительный контроль на объекте, относятся:

—    наличие у непосредственных исполнителей на объекте полномочий и соответствующих подтверждающих документов на право осуществления строительного контроля;

—    контроль неукоснительного соблюдения подрядчиком проектных решений и технологии производства дорожно-строительных работ, в том числе устранения выявленных недостатков и несоответствий. Замечания и указания о выявленных нарушениях, а также отметка об их устранении делаются в журнале производства работ подрядчика и (или) специальном предписании. Форма журнала производства работ представлена в приложении Б. Рекомендуемая форма предписания об устранении нарушений представлена в приложении В;

—    мониторинг потребности и обеспеченности строительства проектной и рабочей документацией, а также материально-техническими ресурсами. При возникновении их дефицита информировать заказчика и подрядчика для принятия надлежащих мер;

—    выдача предписаний подрядчику о приостановке работ до устранения недостатков при обнаружении нарушений правил производства работ и несоответствий утвержденной рабочей документации, которые могут повлиять на качество или безопасность всего объекта или окружающей среды. Рекомендуемая форма предписания о приостановке работ приведена в приложении В. Незамедлительное информирование заказчика о каждом факте приостановки работ и принимаемых подрядчиком мерах по обеспечению качества выполняемых работ и их соответствия утвержденной рабочей документации. После проверки устранения выявленных нарушений возобновление работ разрешается только путем внесения соответствующей записи в общий журнал работ;

—    контроль соблюдения подрядчиком надлежащих условий хранения материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке, а также обеспечения сохранности выполненных работ, возведенных зданий и сооружений до их сдачи Заказчику;

—    требование при необходимости разъяснений заказчика по любому вопросу, связанному с осуществлением работ по строительному контролю, в соответствии с условиями договора (контракта);

—    рассмотрение претензий подрядчика и внесение предложений для принятия решения заказчиком.

5.3    Организация, осуществляющая строительный контроль несет ответственность за своевременное и качественное выполнение комплекса работ по строительному контролю в рамках своей компетенции и полномочий согласно заключенному договору (контракту) и техническому заданию, а также в соответствии с действующим законодательством государств-членов Таможенного союза. Представители организации, осуществляющей строительный контроль, должны быть наделены полномочия и иметь соответствующие подтверждающие документы, оформленные в установленном законодательствами государств-членов Таможенного союза порядке.

6 Порядок проведения строительного контроля

6.1    Строительный контроль за объектами строительства автомобильных дорог осуществляется в нижеизложенном порядке.

6.1.1    До начала работ по осуществлению строительного контроля необходимо провести:

—    представление службой строительного контроля заказчику схемы организации осуществления строительного контроля на объекте и информации о конкретных специалистах, выполняющих поставленные задачи непосредственно на объекте строительства. Рекомендуемая схема организации строительного контроля приведена в приложении Г;

—    оценку компетентности заказчиком конкретных исполнителей, направленных для проведения строительного контроля на объекте на предмет их знания проектной, рабочей и другой необходимой документации, отражающей работы по строительству на объекте;

—    представление Заказчиком службы строительного контроля на объекте всем заинтересованным сторонам — участникам дорожно-строительного процесса. В течение всего срока строительства подрядчик обеспечивает доступ на строительную площадку представителям организации заказчика и строительного контроля;

—    определение совместно с заказчиком и (или) организацией, осуществляющей строительный контроль на месте, границы участков, конструкций и элементов, а также видов и объемов строительно-монтажных работ, подлежащих строительному контролю в соответствии с техническим заданием к договору (контракту);

—    согласование с заказчиком формы предписаний (о выявленных нарушениях либо о приостановке работ);

—    ознакомление специалистов службы строительного контроля с рабочей документацией и необходимой для начала работ документацией подрядчика, включая основные конструктивные решения, организацию проведения работ, директивные графики дорожно-строительных работ, имеющиеся регламенты взаимодействия участников строительно-инвестиционного процесса, в том числе приемки выполненных работ.

6.1.2    В течение всего периода осуществления строительного контроля следует проводить:

—    анализ полноты и качества рабочей документации, проектов производства работ, технологических карт, схем и технологических регламентов, отражающих работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на объекте;

—    анализ полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации;

—    выборочный входной контроль в объемах, предусмотренных техническим заданием Заказчика. Отбор проб и испытание дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий, непосредственно применяемых на объекте, в объеме требований технического задания, с оценкой соответствия установленным требованиям. Оценка правильности выполнения геодезических разбивочных работ;

—    при выборочном операционном контроле оценку качества работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на объекте, в том числе контроль их соответствия требованиям утвержденной рабочей документации, контроль соблюдения подрядчиком технологии производства работ. Проверка полноты и правильности проведения подрядчиком лабораторных испытаний;

—    оценку соответствия фактически выполняемых дорожно-строительных работ утвержденным календарным графикам и проектной документации;

—    участие в проведении при приемочном контроле промежуточной приемки выполненных работ в установленные заказчиком сроки;

—    составление и сдачу заказчику отчетов в соответствии с требованиями технического задания по результатам проведенного строительного контроля на объекте.

6.1.3    На завершающем этапе строительного контроля должны быть оказаны следующие виды

услуг:

—    подготовка и передача заказчику комплекта материалов по строительному контролю, предусмотренных техническим заданием;

—    участие в проведении приемочной диагностики сдаваемого участка автомобильной дороги;

—    участие в приемке законченных строительством объектов;

—    составление краткого итогового отчета по строительному контролю за строительством объекта, содержащего итоговую информацию о выполненных на объекте работах и выявленных нарушениях;

—    осуществление функций контроля за работами по устранению дефектов на объекте строительства в течение гарантийного периода, в соответствии с заданием заказчика.

6.2 Состав и технология выполнения всех видов контроля, измерений и испытаний, средства измерений и испытательное оборудование должны соответствовать требованиям действующей нор-

ГОСТ 32731-2014

мативной документации и обеспечивать необходимую достоверность результатов контроля, измерений и испытаний.

6.3    Взаимодействие с заказчиком ведется в рамках заключенного договора (контракта) путем официальной переписки уполномоченных лиц — ответственных представителей подрядчика и организации, осуществляющей строительный контроль на объекте. Данные представители указаны непосредственно в договоре (контракте).

6.4    Заказчик в соответствии с условиями договора (контракта) передает представителю организации, осуществляющей строительный контроль, следующую документацию:

—    экземпляр имеющейся проектной документации на объект строительства (на бумажных носителях и в электронном виде);

—    регламенты взаимодействия участников строительно-инвестиционной деятельности на объекте;

—    распорядительную, согласовательную и иную необходимую документацию по объекту строительства;

—    изменения в проектную и рабочую документацию после их утверждения;

—    один экземпляр рабочей документации, утвержденной к производству работ;

—    протоколы проводимых заказчиком совещаний, имеющих отношение к осуществлению строительного контроля на объекте;

—    протоколы и акты проверок строительства, произведенных органами государственного надзора или другими организациями.

6.5    Взаимодействие с подразделениями подрядчика осуществляется путем официальной переписки, а также внесения записей в общий журнал работ, лабораторные журналы, а также посредством выдачи необходимых предписаний.

6.6    Подрядчик, в соответствии с указаниями заказчика, обеспечивает своевременное представление службе строительного контроля следующей документации, необходимой для оценки соответствия выполняемых работ:

—    календарный план и график производства работ;

—    проект производства работ, технологические регламенты и другую технологическую документацию, необходимую для контроля за строительством;

—    экземпляр исполнительной документации;

—    копию документов, подтверждающих качество применяемых материалов и выполняемых работ, в том числе сертификатов соответствия и паспортов на строительные материалы, документы аттестации испытательных лабораторий, поверок и калибровок применяемого испытательного и измерительного оборудования, сертификаты и иные документы, подтверждающие квалификацию персонала, выполняющего основные дорожно-строительные работы.

6.7    Взаимодействие с внешними участниками дорожно-строительного процесса (проектная организация, организации государственного надзора и контроля и др.) ведется путем официальной переписки ответственного представителя по договору (контракту).

7 Оформление результатов строительного контроля

7.1    Сдача заказчику выполненных работ по строительному контролю проводится в сроки, согласованные с заказчиком в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту). К моменту сдачи-приемки работ организация, осуществляющая строительный контроль, предоставляет заказчику отчет о выполненных работах по строительному контролю по конкретному объекту, оформленный в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту).

Рекомендуемая форма отчета по результатам проведенного строительного контроля на объекте приведена в приложении Д.

7.2    Деловая переписка ведется в течение всего срока выполнения работ по осуществлению строительного контроля за объектом строительства, сшивается в папки и хранится в головном офисе организации, осуществляющей строительный контроль (оригинал). Экземпляр деловой переписки, касающийся приостановки работ, изменений, вносимых в проектную и рабочую документацию, должен храниться непосредственно в приобъектном офисе службы строительного контроля (копия).

7.3    Организация, осуществляющая строительный контроль, обеспечивает архивное хранение отчетной и иной предусмотренной договором (контрактом) документации в приобъектном офисе службы строительного контроля в течение всего периода строительства до введения объекта в эксплуатацию, а затем в головном офисе организации в течение гарантийного срока. По истечении гарантийного срока хранение документации осуществляют в порядке, установленном законодательствами государств-членов Таможенного союза.

5

8 Контроль за проведением строительного контроля

8.1    Контроль за проведением строительного контроля на объекте должны осуществлять:

—    персонал службы внутреннего аудита организации, осуществляющей строительный контроль;

—    заказчик в соответствии с условиями договора (контракта) на строительный контроль;

—    государственные органы и общественные организации государств-членов Таможенного союза в соответствии с их полномочиями.

8.2    При осуществлении контроля за проведением строительного контроля со стороны службы внутреннего аудита организации, осуществляющей строительный контроль, не допускается, чтобы контрольные функции выполнялись тем же подразделением организации, которое участвует в осуществлении строительного контроля на объекте.

8.3    Качество и эффективность строительного контроля оценивается по следующим критериям:

—    состояние объекта в период действия гарантийных обязательств подрядчика и межремонтных сроков;

—    наличие претензий и замечаний со стороны Заказчика по осуществлению строительного контроля и выполнению требований технического задания и договора (контракта);

—    наличие замечаний проверяющих организаций по осуществлению строительного контроля;

—    наличие замечаний заказчика или проверяющих организаций в отношении качества объекта строительства по несоответствиям, которые могли быть своевременно выявлены представителями строительного контроля.

8.4    В течение периода действия договора (контракта) по строительному контролю объекта руководство организации, его осуществляющей, периодически, но не реже одного раза в квартал производит анализ исполнения договора (контракта) с оценкой соответствия выполненных работ установленным требованиям.

6

ГОСТ 32731-2014

Приложение А (справочное)

Форма типового технического задания на осуществление строительного контроля на объектах строительства, реконструкции или капитального ремонта

Приложение №_

к договору (контракту) от «_»_20_г. №_

Техническое задание

на осуществление строительного контроля при проведении работ по строительству, реконструкции или

капитального ремонта Объекта:

«_»

1 Общие положения Заказчик -_.

подрядчик и субподрядчик — выполняющие на объекте работы генеральные подрядные организации и привлекаемые ими субподрядные организации —

Исполнитель — организация, привлекаемая заказчиком для осуществления строительного контроля при строительстве,    реконструкции    или    капитальном    ремонте    объекта    —

Объект

Выполняемые по контракту дорожностроительные работы (№ контрактов)

Подрядчик (№ контрактов)

Цена контракта в ценах

20_г.,

тыс. руб.

Срок окончания работ по контракту

Гарантийный срок

2 Перечень сооружений, конструкций и работ, подлежащих строительному контролю

2.1    Сооружения:

2.1.1    дорожные конструкции;

2.1.2    мосты, путепроводы и тоннели;

2.1.3    водопропускные сооружения и водоотвод;

2.1.4    объекты промышленно-гражданского назначения.

2.2 Дорожные работы, элементы, конструкции:

2.2.1    подготовительные работы и мелиорация;

2.2.2    земляное полотно;

2.2.3    дорожная одежда;

2.2.4    обустройство дороги;

2.2.5    благоустройство полосы отвода;

2.2.6    рекультивация земель;

2.2.7    система водоотведения.

2.3 Мостовые работы, элементы, конструкции:

2.3.1    подготовительные работы;

2.3.2    Специальные вспомогательные сооружения и устройства (СВСиУ);

2.3.3    основания и фундаменты опор;

2.3.4    надфундаментные части опор;

2.3.5    пролетные строения;

2.3.6    сопряжения с насыпью, укрепительные    работы и лестничные сходы;

2.3.7    мостовое полотно;

2.3.8    регуляционные сооружения;

2.3.9    ограждения;

2.3.10    система водоотведения.

2.4 Объекты промышленно-гражданского назначения:

7

В данном разделе должны быть четко указаны границы контрольных участков (- км…+… — км …+… (ПК… — ПК …) автомобильной дороги … -…). Также необходимо указывать параметры (проектируемые), характеристики или конструктивные особенности сооружения (например, материал конструкций, категорию дороги, габариты сооружений и т. д.).

2.4.1    фундаменты;

2.4.2    здания и сооружения;

2.4.3    внешние и внутренние сети;

2.4.4    благоустройство.

3 Состав основных работ

3.1    Обязанности исполнителя:

3.1.1    рассмотрение рабочей документации до ее утверждения заказчиком с целью оценки ее комплектности (полноты) и соответствия утвержденной проектной документации, а также выработка рекомендаций заказчику относительно ее утверждения к производству работ;

3.1.2    входной контроль полноты и качества необходимой для начала работ документации подрядчика с оценкой ее соответствия утвержденной рабочей документации и требованиям соответствующих нормативных документов;

3.1.3    проверка входного контроля подрядчика на соответствие применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации, проведение выборочных испытаний поставляемых на объект материалов, конструкций и изделий;

3.1.4    проверка объемов выполненных дорожно-строительных работ;

3.1.5    контроль исполнения подрядчиками утвержденного заказчиком графика производства работ;

3.1.6    контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе выборочный операционный контроль соответствия применяемых дорожностроительных материалов, изделий и конструкций утвержденной рабочей документации;

3.1.7    участие в промежуточной приемке выполненных работ;

3.1.8    проверка полноты и правильности проведения подрядчиками лабораторных испытаний;

3.1.9    проведение исполнителем испытаний в собственной лаборатории, компетентной в проведении данных работ, в объеме 20 % от объема образцов (проб), установленных договором (контрактом), заключенным между заказчиком и подрядчиком. Компетентность испытательной лаборатории должна быть установлена специализированной системой оценки соответствия компетентности испытательных лабораторий и может быть проверена заказчиком;

3.1.10    контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной документации;

3.1.11    участие в технических и организационных совещаниях в рамках договора (контракта), заключенного между заказчиком и подрядчиком;

3.1.12    предоставление заказчику оперативной информации о факторах, которые могут повлиять на утвержденный график выполнения работ подрядчиками;

3.1.13    составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах, включая рекомендации по обеспечению качества дорожно-строительных работ;

3.1.14    участие в проведении приемочной диагностики сдаваемого участка автомобильной дороги;

3.1.15    контроль за качеством работ и подписание совместно с заказчиком и подрядчиком актов по устранению дефектов в течение гарантийного срока;

3.1.16    предоставление заказчику по его запросу информации, справок, отчетности, сведений о выполненных и производимых на объекте работах и их организации;

3.1.17    представление заказчика, по его надлежащим образом оформленному поручению, в государственных органах по вопросам строительного контроля;

3.1.18    Участие в приемке законченных строительством объектов.

3.2 Особые задания:

3.2.1    в ходе выполнения строительного контроля заказчик может поручить исполнителю выполнение дополнительных работ, отвечающих характеру технического задания, в случае возникновения дополнительных работ у подрядчика и в других случаях, которые могут оговариваться сторонами в дополнительном соглашении к договору (контракту).

4 Оборот документов и отчетность

4.1    Документы, подлежащие постоянному контролю при проведении строительного контроля:

4.1.1    исполнительные схемы положения ответственных конструкций, исполнительные чертежи с внесенными изменениями и документы согласований этих изменений с проектной организацией и заказчиком;

4.1.2    паспорта (сертификаты качества), сертификаты соответствия на привозимые на объект строительные материалы, изделия и конструкции;

4.1.3    результаты лабораторных испытаний материалов, выполненных испытательной лабораторией подрядчика;

4.1.4    акты промежуточной приемки выполненных работ; акты испытаний конструкций (если испытания предусмотрены проектом);

4.1.5    журналы работ (общий и специальные);

4.1.6    результаты обследования сооружения перед приемкой в эксплуатацию;

4.1.7    графики производства работ.

4.2 Деловая переписка:

4.2.1 Деловая переписка ведется на протяжении осуществления строительного контроля объекта, сшивается в папки в двух экземплярах:

— один экземпляр передается для хранения заказчику;

8

Оцените статью
Комментарии читателей